各縣區(qū)人民政府，市政府各部門、單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我市住房公積金管理工作，提高住房公積金使用效率，加大對(duì)繳存職工住房消費(fèi)的支持力度，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于完善公積金管理體制擴(kuò)大住房消費(fèi)的指導(dǎo)意見》(魯政辦發(fā)〔2015〕34號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、加大住房公積金貸款力度

(一)放寬貸款條件。職工連續(xù)足額繳存住房公積金 6 個(gè)月(含)以上，可申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。對(duì)曾經(jīng)在異地繳存住房公積金、在我市繳存不滿 6 個(gè)月的，繳存時(shí)間可根據(jù)原繳存地住房公積金管理中心出具的繳存證明合并計(jì)算。繳存職工家庭使用住房公積金貸款購買首套自住住房，建筑面積在144平方米(含)以內(nèi)的，最低首付款比例為 20%;建筑面積在144平方米以上的，最低首付款比例為 30%。對(duì)擁有 1 套住房并已結(jié)清相應(yīng)住房貸款的繳存職工家庭，為改善居住條件再次申請(qǐng)住房公積金貸款購買自住住房，建筑面積144平方米(含)以下的，最低首付款比例為30%;建筑面積144平方米以上的，最低首付款比例為40%。未結(jié)清相應(yīng)商業(yè)住房貸款的，最低首付款比例為40%。

(二)提高貸款額度和年限。貸款額度為一人繳存住房公積金的職工家庭最高30萬元，兩人繳存住房公積金的職工家庭最高50萬元。借款人可貸額度計(jì)算系數(shù)由繳存基數(shù)的30%提高至 50%。貸款期限最長(zhǎng)30年，貸款年限放寬至借款申請(qǐng)人法定退休年齡后5年。

(三)推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù)。積極開展異地個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)，戶籍或工作地在東營的職工，在其他城市正常繳存住房公積金的，在東營購買自住住房時(shí)可在我市申請(qǐng)住房公積金貸款。配偶在東營市外工作，正常繳存住房公積金的，申請(qǐng)住房公積金貸款時(shí)，可合并計(jì)算貸款額度。在我市繳存住房公積金在省內(nèi)其他城市工作的，在工作地購買自住住房時(shí)，可在我市申請(qǐng)住房公積金貸款。

(四)積極開展組合貸款和商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)。積極協(xié)調(diào)商業(yè)銀行發(fā)放住房公積金和商業(yè)銀行的組合貸款，各商業(yè)銀行應(yīng)保證滿足組合貸款中的商業(yè)貸款部分。積極開展商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)，允許繳存職工將已經(jīng)辦理的商業(yè)住房貸款轉(zhuǎn)為住房公積金貸款。具體管理辦法由市住房公積金管理中心另行制定。

二、放寬住房公積金提取條件

(一)落實(shí)租房提取政策。連續(xù)足額繳存住房公積金滿 3 個(gè)月，本人及配偶在我市無自有住房且租賃住房的，可提供本人及配偶名下無房產(chǎn)的證明資料，提取夫妻雙方住房公積金支付房租。租住公共租賃住房的，按照實(shí)際支出金額提取;租住商品住房的，根據(jù)我市普通住房租金水平和租住住房面積，確定提取額度中心城區(qū)為1000元/月，其他區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)為800元/月。具體管理辦法由市住房公積金管理中心另行制定。

(二)放寬購房提取條件。職工購買自住住房，未申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款的，在取得有效購房憑證3年內(nèi)， 可一次性提取職工本人及配偶、父母、子女的住房公積金，提取金額不得超過購房款總額。申請(qǐng)住房公積金個(gè)人貸款的，在取得購房有效憑證 1 年內(nèi)，貸款辦理之前，可一次性提取職工本人及配偶、父母、子女的住房公積金，提取和貸款金額不得超過購房款總額。農(nóng)民工在城市或農(nóng)村新型社區(qū)購買自住住房，或依法依規(guī)在農(nóng)村宅基地上建造自住住房，可提取本人及配偶的住房公積金。具體管理辦法由市住房公積金管理中心另行制定。

(三)擴(kuò)大提取范圍。繳存職工家庭每年可提取一次住房公積金用以支付普通自住住房物業(yè)費(fèi)，具體提取額度按每年1800元確定。職工繳納住宅專項(xiàng)維修資金，可在取得有效憑證 3 年內(nèi)提取一次住房公積金，提取額度不得超過所繳納的住宅專項(xiàng)維修資金總額。具體管理辦法由市住房公積金管理中心另行制定。

三、擴(kuò)大住房公積金資金來源

(一)加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金管理工作的意見》(魯政辦字〔2014〕10 號(hào))，重點(diǎn)抓好規(guī)模以上非公企業(yè)繳存擴(kuò)面工作，進(jìn)一步加大進(jìn)城務(wù)工人員繳存使用住房公積金工作力度。通過加強(qiáng)和規(guī)范行政執(zhí)法、建立企業(yè)“黑名單”制度、將繳存住房公積金納入勞動(dòng)合同等手段，加大歸集擴(kuò)面力度，增加資金積累，確保職工正常使用。

(二)統(tǒng)籌使用資金。市住房公積金管理中心要與勝利油田分中心簽訂資金使用協(xié)議，市本級(jí)資金不足時(shí)，由市住房公積金管理中心審批，委托勝利油田分中心發(fā)放貸款，貸款收益歸勝利油田分中心所有，風(fēng)險(xiǎn)由市住房公積金管理中心承擔(dān)。

(三)適時(shí)開展貸款貼息業(yè)務(wù)。當(dāng)我市住房公積金貸款率高于85%時(shí)，可適時(shí)開展貸款貼息業(yè)務(wù)，制定貸款貼息業(yè)務(wù)實(shí)施辦法，明確市住房公積金管理中心與商業(yè)銀行職責(zé)。對(duì)符合住房公積金貸款條件的繳存職工的貸款申請(qǐng)，經(jīng)市住房公積金管理中心審批，可試點(diǎn)由商業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人住房貸款，市住房公積金管理中心給予利差補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金列入住房公積金業(yè)務(wù)支出。

四、提高住房公積金服務(wù)水平

(一)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。加強(qiáng)科技創(chuàng)新，積極探索逐月沖抵還貸和一次性沖抵還貸等業(yè)務(wù)，提高住房公積金服務(wù)效率，條件成熟時(shí)，逐步取消提取住房公積金繳存職工單位審核環(huán)節(jié)，縮短提取辦理時(shí)限。房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理抵押登記申請(qǐng)之日起 10 個(gè)工作日內(nèi)完成抵押權(quán)登記手續(xù)。受委托銀行應(yīng)在抵押登記后 5 個(gè)工作日內(nèi)完成貸款發(fā)放。

(二)增加信息化服務(wù)手段。加大信息化投入，加快住房公積金信息系統(tǒng)的升級(jí)改造，建立集網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、12329 服務(wù)熱線、手機(jī)短信、微信、手機(jī) app 等功能于一體的綜合服務(wù)平臺(tái)，為繳存職工提供方便快捷的服務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人民銀行、公安、民政等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加快信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)住房公積金、房屋交易和產(chǎn)權(quán)管理、公共租賃住房、個(gè)人征信、公民身份、婚姻登記等信息的共享，方便業(yè)務(wù)信息核查，減少職工提供要件數(shù)量。

(三)加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)。各級(jí)要通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳住房公積金繳存使用政策，加強(qiáng)輿論正面引導(dǎo)，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的影響力。市住房公積金管理中心要加強(qiáng)和規(guī)范信息披露工作，增強(qiáng)住房公積金管理工作透明度，保障繳存單位和職工的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

五、強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管

(一)加強(qiáng)部門協(xié)作。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加快辦理房屋抵押手續(xù)，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)推諉、拒絕繳存職工使用住房公積金貸款購房行為。市財(cái)政局要加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理和使用的財(cái)務(wù)監(jiān)管，積極支持住房公積金管理工作，保障業(yè)務(wù)開展所需經(jīng)費(fèi)。市人民銀行要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)受委托銀行住房公積金金融業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把企業(yè)是否依法為職工繳存住房公積金納入企業(yè)征信系統(tǒng)，把職工住房公積金繳存和貸款信息納入個(gè)人征信系統(tǒng)。

(二)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。在加大提取和貸款力度的同時(shí)，要防范騙提騙貸行為，嚴(yán)格業(yè)務(wù)審批和貸后管理，確保資金安全。提高住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取比例，由貸款余額的1%提高到2%。住房公積金貸款率超過85%時(shí)，要及時(shí)停止商轉(zhuǎn)公業(yè)務(wù)，調(diào)整住房公積金使用政策，確保住房公積金業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。