鹽城市住房公積金單位信用認定與獎懲辦法（試行）

第一條為貫徹落實市政府《關(guān)于推進全面建立住房公積金制度的實施意見》(鹽政發(fā)[2015]99號)文件精神，充分發(fā)揮守信激勵和失信懲戒機制功能，引導單位積極繳納住房公積金，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》和《江蘇省社會法人失信懲戒辦法(試行)》、《鹽城市企業(yè)失信聯(lián)動監(jiān)管懲戒實施辦法(試行)》及相關(guān)規(guī)定，制定本認定辦法。

第二條鹽城市范圍內(nèi)住房公積金管理工作中涉及對單位信用誠信、失信行為的確定、公布、撤銷及管理等事宜適用本辦法。

第三條本辦法所稱單位是指在本市行政區(qū)域內(nèi)所有應依照《住房公積金管理條例》和《鹽城市住房公積金繳存細則》建立住房公積金制度的單位。

第四條 住房公積金誠信單位的認定與獎勵。

(一)符合下列規(guī)定的單位，認定為住房公積金誠信單位，列入“紅榜”：

1、住房公積金單位及職工繳存登記及時，手續(xù)完備。

2、全員建立住房公積金制度。

3、按時、足額繳存住房公積金。

4、住房公積金繳存基數(shù)、比例符合規(guī)定。

(二)對列入“紅榜”單位，可以采取以下方式予以獎勵：

1、頒發(fā)“住房公積金誠信單位”獎牌;

2、列入市、縣公共信用信息系統(tǒng)和住房公積金網(wǎng)“紅名單”，并向社會發(fā)布;

第五條對一般失信行為的認定與懲戒。

(一)單位有下列情形之一的，認定為一般失信行為：

1、經(jīng)鹽城市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)書面通知要求建制后未按規(guī)定及時辦理單位住房公積金繳存登記或職工住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的;

2、單位逾期不繳或者少繳住房公積金，經(jīng)中心書面通知后未按規(guī)定及時補繳的;

3、單位拖欠住房公積金六個月以下的;

4、存在其他一般的違法、違規(guī)情形。

(二)對單位一般失信行為，中心應當督促單位停止失信行為并進行整改，可以對單位采取寄發(fā)信用提醒通知和誠信約談等方式予以懲戒，

信用提醒。中心可以將失信信息書面通知單位，提醒其糾正和規(guī)范相關(guān)行為。

誠信約談。中心可以對單位負責人或者直接責任人進行約談，要求限期整改，。

中心應詳細記載提醒和約談的對象、時間、方式和內(nèi)容等。

第六條對較重失信行為的認定與懲戒。

(一)單位有下列情形之一的，認定為較重失信行為，列入“黃榜”：

1、經(jīng)中心限期整改后仍不辦理單位住房公積金繳存登記或職工住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的。

2、單位逾期不繳或者少繳住房公積金，經(jīng)中心責令限期繳存后仍不辦理的;

3、無正當理由，拒收住房公積金相關(guān)法律文書的;

4、無正當理由，不配合中心的監(jiān)督檢查的;

5、單位接到信用提醒通知后無故不糾正相關(guān)失信行為的;單位無故不參加約談或不按約談意見整改的;

6、單位拖欠住房公積金六個月以上十二個月以下的。

7、存在其他違法、違規(guī)情形。

(二)對單位較重失信行為，可以采取以下方式予以懲戒：

1、列入重點稽查和執(zhí)法檢查的對象;

2、對單位負責人和經(jīng)辦人進行政策培訓;

3、限制其參評住房公積金各類先進的資格;

4、向社會公開失信信息;

5、報市信用辦，列入省、市公共信用信息系統(tǒng)“黃名單”。失信單位“黃名單”有效期3年。

6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他懲戒方式。

第七條對嚴重失信行為的認定與懲戒。

(一)單位有下列情形之一的，認定為嚴重失信行為，列入“黑榜”：

1、被處以行政處罰仍拒不辦理單位住房公積金繳存登記的;

2、被處以行政處罰仍拒不為職工辦理住房公積金帳戶設(shè)立手續(xù)的;

3、單位逾期不繳或者少繳住房公積金，被申請人民法院強制執(zhí)行的;

4、單位拖欠住房公積金一年以上的;

5、經(jīng)查實有配合職工騙貸或套取住房公積金行為的;

6、單位違反住房公積金管理規(guī)定，導致單位仲裁或法院判決敗訴的;

7、無正當理由，阻撓、拒絕接受中心的監(jiān)督檢查或拒絕按整改意見整改，情節(jié)嚴重的。

8、存在其他嚴重違法、違規(guī)情形。

(二)對單位嚴重失信行為，除可以采取“第六條第二款”懲戒方式外，還可以采取以下方式予以懲戒：

1、報市信用辦，分別列入省、市公共信用信息系統(tǒng)“黑名單”，并向社會發(fā)布。失信單位 “黑名單”有效期5年。

2、通報相關(guān)部門依據(jù)《鹽城市企業(yè)失信聯(lián)動監(jiān)管懲戒實施辦法(試行)》實施聯(lián)動監(jiān)管懲戒處施：通報金融機構(gòu)作為對當事人融資授信參考;通過市場監(jiān)督部門的企業(yè)信用信息系統(tǒng)向社會公示;限制參選人大代表、政協(xié)委員等;限制企業(yè)債券發(fā)行和進口關(guān)稅配額分配;禁止其參加政府投資項目招投標活動和取得政府性資金支持;限制單位及其法人參評各類先進的資格;通過相關(guān)媒體向社會公布等。

第八條住房公積金誠信、失信榜單的發(fā)布采用統(tǒng)一發(fā)布和自行發(fā)布兩種形式，統(tǒng)一發(fā)布由市信用辦實施，自行發(fā)布由中心通過鹽城住房公積金網(wǎng)或社會媒介實施。

第九條列入 “黃榜”、“黑榜”的單位經(jīng)整改符合要求后，可以根據(jù)《鹽城市企業(yè)失信記錄修復辦法(試行)》申請修復失信信息，中心接到申請后組織認定，提出處理意見，符合修復要求的，報市信用辦審核、修復，并在鹽城住房公積金網(wǎng)或社會媒介發(fā)布。

第十條住房公積金單位誠信、失信行為由中心負責收集、認定、懲戒及管理。單位失信行為實行告知制度。

中心成立住房公積金單位信用認定小組，對單位信用的認定由各管理部(歸集處)提出初步意見后，報認定小組集體討論決定。

第十一條中心要建立完善的單位信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和服務平臺，建立單位失信行為投訴舉報制度，對核實無誤的失信行為，錄入信用信息系統(tǒng)。

第十二條本辦法試行期間，如遇國家法律、法規(guī)調(diào)整，按新法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十三條本辦法自2015年10月1日起實施。