一、明確改革的實(shí)施范圍

改革適用于我市按照公務(wù)員法管理的單位、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)、事業(yè)單位及其編制內(nèi)的工作人員。

二、建立社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶(hù)相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例為本單位工資總額的20%;個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)個(gè)人繳費(fèi))的比例為本人繳費(fèi)工資的8%，由單位代扣代繳。個(gè)人工資超過(guò)省上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計(jì)入個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù);低于省上年度在崗職工平均工資60%的，按60%計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

按本人繳費(fèi)工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成。個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額(含本息，下同)只用于工作人員養(yǎng)老，不得提前支取，每年按照國(guó)家統(tǒng)一公布的記賬利率計(jì)算利息，免征利息稅。參保人員死亡的，個(gè)人賬戶(hù)余額可以依法繼承。

三、改革基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

實(shí)行新的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，建立待遇與繳費(fèi)掛鉤機(jī)制，多繳多得，長(zhǎng)繳多得，提高單位和職工參保繳費(fèi)的積極性。

(一)改革后參加工作、繳費(fèi)年限累計(jì)滿(mǎn)15年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金組成。退休時(shí)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以省上年度在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿(mǎn)1年發(fā)給1%。個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)。

(二)改革前參加工作、改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿(mǎn)15年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短，發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資一定比例的過(guò)渡性養(yǎng)老金。

按照合理銜接、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，自改革之日起，設(shè)立10年過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)退休的人員，按改革后計(jì)發(fā)辦法(簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法)計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金低于按改革前退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法(簡(jiǎn)稱(chēng)原辦法)計(jì)發(fā)的待遇的，按照原辦法計(jì)發(fā)的待遇發(fā)給基本養(yǎng)老金;按新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)發(fā)的待遇的，高出部分分年度按比例予以封頂限制。

(三)改革后達(dá)到退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿(mǎn)15年的人員，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系處理和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)比照《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法〉若干規(guī)定》(人力資源社會(huì)保障部令第13號(hào))和我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(四)改革前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照原待遇標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

四、建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制

根據(jù)省政府統(tǒng)一部署，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、工資增長(zhǎng)等因素，統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金調(diào)整，逐步建立兼顧各類(lèi)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇正常調(diào)整機(jī)制，分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，保障退休人員基本生活。

五、做好養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作

參保人員在我市統(tǒng)籌范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位之間流動(dòng)，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，不轉(zhuǎn)移基金。參保人員跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)或在機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間流動(dòng)，在轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額隨同轉(zhuǎn)移，并以改革后本人各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù)，按12%的總和轉(zhuǎn)移基金，參保繳費(fèi)不足1年的，按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移基金。轉(zhuǎn)移后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)、個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

六、建立職業(yè)年金制度

機(jī)關(guān)事業(yè)單位在參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)為其工作人員建立職業(yè)年金。單位按本單位工資總額的8%繳費(fèi)，個(gè)人按本人繳費(fèi)工資的4%繳費(fèi)。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。