人社廳發(fā)〔2010〕55號

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團勞動保障局：

為貫徹落實《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》，加快社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)范化進程，更好地為參保對象和社會保險事業(yè)服務，人力資源社會保障部將在全國社會保險經(jīng)辦機構中開展社會保險業(yè)務檔案管理達標驗收工作，現(xiàn)通知如下：

一、開展達標驗收工作的意義和總體要求

社會保險檔案，是國家檔案的組成部分，它記載了每個參保人員的參保信息，與每位參保人員的利益緊密相關。社會保險業(yè)務檔案達標驗收（以下簡稱達標驗收）是對各級社會保險經(jīng)辦機構（以下簡稱經(jīng)辦機構）業(yè)務檔案管理工作狀況的評價和驗收，是貫徹《社會保險業(yè)務檔案管理規(guī)定（試行）》的有效手段，是加強社會保險經(jīng)辦能力建設的重要內(nèi)容。驗收認定結果將在系統(tǒng)內(nèi)進行通報，并作為各級社會保險經(jīng)辦機構主要業(yè)務工作考核評比的組成部分。

達標驗收按照全面建設、整體推進、分步實施的思路，力爭用3年左右的時間，使全國絕大多數(shù)經(jīng)辦機構在社會保險業(yè)務檔案管理方面做到“落實制度措施、落實場地設施、落實專業(yè)人員、落實經(jīng)費保障”，基本實現(xiàn)社會保險業(yè)務檔案規(guī)范化、信息化、專業(yè)化管理。

二、達標驗收工作的組織領導

為加強對達標驗收工作的組織領導，將由人力資源社會保障部和國家檔案局的相關部門成立全國社會保險業(yè)務檔案達標驗收工作領導小組（以下簡稱全國驗收領導小組），領導小組下設辦公室，具體負責對省級經(jīng)辦機構的達標驗收工作。辦公室設在人力資源社會保障部社保中心綜合計劃處。

各省要成立相應的達標驗收領導小組，具體負責省以下經(jīng)辦機構的達標驗收工作。各省級驗收領導小組成員名單要報全國驗收領導小組辦公室備案。

三、達標驗收等級確定

達標驗收采用百分制，根據(jù)驗收得分情況分為優(yōu)秀、合格和不合格3個級別，即得分在85分以上的為優(yōu)秀單位，得分在60分-84分之間的為合格單位，得分60分以下的單位為不合格單位。各省級所屬市縣級經(jīng)辦機構驗收等級的確定由各省級驗收領導小組制定。

四、達標驗收工作的程序和方法

（一）達標驗收采取單位自評和上級部門實地考察相結合的方式進行。省級經(jīng)辦機構在進行自評后，向全國驗收領導小組提出申請。申請報告包括本級經(jīng)辦機構自評報告一式兩份和《社會保險業(yè)務檔案達標驗收申報審批表》一式四份。

全國驗收領導小組收到申請后將根據(jù)總體工作安排，抽調(diào)部分省級經(jīng)辦機構和省級檔案局有關人員組成驗收認定小組，于申請后3個月內(nèi)安排對申報單位進行達標驗收認定。

（二）達標驗收工作按照聽取匯報、審查資料、實地查看、公布驗收結果的程序進行。為考察省級經(jīng)辦機構對下級經(jīng)辦機構的監(jiān)督與指導，全國驗收領導小組在驗收省一級的基礎上，將抽查部分市、縣級經(jīng)辦機構達標工作情況。驗收組成員按照達標驗收標準現(xiàn)場打分并經(jīng)綜合研究提出等級認定意見，確定達標等級并頒發(fā)證書。

（三）獲得優(yōu)秀等級的，有效期為5年。期間如發(fā)生重大問題，將降低或撤銷等級。獲得合格等級的單位，一般滿2年后可申請優(yōu)秀等級。

經(jīng)全國驗收領導小組檢查認定為優(yōu)秀和合格的省級經(jīng)辦機構，由人力資源社會保障部社保中心頒發(fā)證書。3年內(nèi)沒有達到合格等級的省級經(jīng)辦機構，將責令其限期整改。

（四）各省級驗收領導小組應制定本省級達標驗收實施方案并報全國驗收領導小組。

人力資源和社會保障部

二○一○年六月十日