黃山市住房公積金繳存管理暫行辦法

黃住〔2008〕17號

第一章總則

第一條為規(guī)范住房公積金繳存管理，保障住房公積金安全運作，維護繳存人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市范圍內(nèi)住房公積金的繳存管理，包括住房公積金的繳存登記、帳戶設(shè)立、匯繳、轉(zhuǎn)移、封存等行為。

第三條市住房公積金管理中心（以下簡稱中心）負責(zé)市直以及屯溪區(qū)、黃山風(fēng)景區(qū)住房公積金的繳存管理。中心所屬管理部負責(zé)所在區(qū)（縣）范圍內(nèi)的住房公積金繳存管理。

第四條中心根據(jù)中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定與受委托銀行簽定《住房公積金繳存業(yè)務(wù)委托協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

第二章繳存對象與范圍

第五條本市范圍內(nèi)下列單位及其職工應(yīng)繳存住房公積金：

(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位；

(二)國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)；

(三)民辦非企業(yè)單位、社會團體；

(四)城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者（自愿繳存者應(yīng)具有納稅能力且未到法定退休年齡）；

(五)與所在單位簽訂勞動合同，并由單位支付工資的各類人員（不包括外籍和港、澳、臺人員），包括有工作崗位，但由于學(xué)習(xí)、傷病及產(chǎn)假（6個月以內(nèi)）等原因暫未工作的人員。

第三章繳存登記及帳戶設(shè)立

第六條新設(shè)立的單位應(yīng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)到中心辦理繳存登記，并填寫和出具下列資料：

(一)企業(yè)（個體工商戶）出具營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件，單位和職工簽訂的勞動合同復(fù)印件、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等相關(guān)證明；機關(guān)、事業(yè)等其他單位出具單位設(shè)立批準(zhǔn)文件；

(二)國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的組織機構(gòu)代碼證及復(fù)印件；

(三)法定代表人或負責(zé)人身份證復(fù)印件、單位經(jīng)辦人身份證復(fù)印件；

(四)填寫中心要求的單位和個人繳存登記表。

第七條單位新錄用（聘用）或調(diào)入的職工，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)到中心辦理繳存登記，提供基本信息，設(shè)立明細帳戶。

第八條單位與職工終止勞動關(guān)系，單位應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起30日內(nèi)到中心辦理變更登記、職工帳戶轉(zhuǎn)移或帳戶封存。

第九條單位合并、分立、撤消、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到中心辦理變更登記或注消登記，并自辦妥變更登記或注消登記之日起20日內(nèi)為單位職工辦理住房公積金帳戶轉(zhuǎn)移或者封存。

第四章匯繳

第十條住房公積金繳存比例和最高限額由市住房公積金管理委員會擬定，報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。

第十一條職工住房公積金繳存工資基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。職工上年度月平均工資含各項工資、加班加點工資、津補貼、獎金以及特殊情況下支付的工資。職工住房公積金繳存工資基數(shù)每年調(diào)整一次，調(diào)整時間為每年一月份。不能按時完成基數(shù)調(diào)整的工作單位，須提供暫緩調(diào)整書面申請，逾期不報的視為本年度不作調(diào)整。

第十二條新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存，工資基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資總額；新參加工作的職工從參加工作的第二個月起繳存，工資基數(shù)為當(dāng)月工資總額。遇職工住房公積金繳存工資基數(shù)統(tǒng)一調(diào)整時，繳存工資基數(shù)為自錄用或調(diào)入之月起至調(diào)整時的月平均工資。

第十三條職工住房公積金的月繳額為職工本人繳存的住房公積金和單位為職工繳存的住房公積金之和。

（一）職工本人繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以職工繳存比例；

（二）單位為職工繳存的住房公積金，為職工本人繳存基數(shù)乘以單位繳存比例；

（三）職工本人和單位繳存的住房公積金之和不得超過市住房公積金管理委員會規(guī)定的最高限額；

（四）職工繳存的住房公積金工資基數(shù)低于上年度職工養(yǎng)老金最低繳費工資基數(shù)的，按最低繳費基數(shù)計算；

（五）城鎮(zhèn)個體工商戶及其從業(yè)人員、自由職業(yè)者住房公積金繳存額按上一年度月均計稅基數(shù)計算。

第十四條職工本人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代扣代繳的住房公積金匯繳到中心在受托銀行開立的住房公積金專戶內(nèi)。

第十五條單位應(yīng)當(dāng)按時足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工設(shè)立明細帳戶。

第十六條單位發(fā)生合并、分立、撤消或改制等情形的，應(yīng)當(dāng)為職工補繳欠繳的住房公積金，其欠繳的住房公積金作為職工工資列入第一清償順序，并按規(guī)定辦理補繳手續(xù)。

第十七條符合下列條件的單位，提出補繳書面申請，填寫補繳表格，可以補繳一次住房公積金差額部分：

（一）企業(yè)年初按檔案工資申報繳存基數(shù)，但年中按單位經(jīng)濟效益發(fā)放工資的；

（二）未納入上年工資總額申報繳存基數(shù)（工改增資、獎金及補貼）；

（三）繳存比例差額部分；

（四）月均正常繳存額與月均補繳之和不應(yīng)超過規(guī)定的最高限額。

第五章降低繳存比例和緩繳

第十八條正常繳存住房公積金確有困難的單位，需經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，單位內(nèi)部公告，并經(jīng)中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后可降低繳存比例或緩繳，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或補繳緩繳，且恢復(fù)正常繳存。

第十九條單位申請降低繳存比例或緩繳，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）單位申請報告；

（二）上一年度財務(wù)報表、工資報表或有關(guān)部門核定為困難單位的證明；

（三）經(jīng)單位職工代表大會或工會審議通過的決議。

第二十條降低繳存比例或緩繳，期限原則上為一年，到期仍無能力的，應(yīng)按規(guī)定重新辦理相關(guān)手續(xù)。緩繳期間如需辦理職工住房公積金轉(zhuǎn)移、銷戶的，單位應(yīng)當(dāng)先為職工辦理個人補繳。單位緩繳期滿后未補繳部分，應(yīng)視為欠繳。

第六章職工帳戶轉(zhuǎn)移、封存

第二十一條職工單位或工作所在地發(fā)生變動，職工個人帳戶內(nèi)的余額應(yīng)當(dāng)辦理轉(zhuǎn)移或封存手續(xù)。

（一）職工在本市范圍內(nèi)調(diào)動工作單位的，提供調(diào)函辦理同城轉(zhuǎn)移；

（二）職工調(diào)離本市的，提供調(diào)函辦理異地轉(zhuǎn)移銷戶；

（三）職工與原單位終止勞動關(guān)系或解除人事關(guān)系，且無接收單位的，或職工與單位保留勞動、人事關(guān)系，但停止或暫停發(fā)放工資的，應(yīng)當(dāng)辦理帳戶封存。

第七章結(jié)息、對帳

第二十二條住房公積金結(jié)算年度為每年的7月1日至次年的6月30日。中心在每年結(jié)息日為住房公積金繳存人計結(jié)利息；結(jié)息后，利息轉(zhuǎn)入本金。

第二十三條當(dāng)年繳存的住房公積金，按結(jié)息日人民銀行掛牌公告的活期存款利率結(jié)息，上年結(jié)轉(zhuǎn)的住房公積金，按結(jié)息日人民銀行掛牌公告的3個月整存整取存款利率結(jié)息。

第二十四條單位應(yīng)為職工設(shè)立住房公積金個人明細帳，并于中心每年結(jié)息后向各單位和個人發(fā)放的住房公積金對帳單（有效憑證）核對確認。

第八章監(jiān)督與罰則

第二十五條職工出示身份證和繳存憑證，有權(quán)查詢本人住房公積金繳存、變更等情況，對住房公積金帳戶內(nèi)的存儲余額有異議的，可以申請中心復(fù)核。中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)給予書面答復(fù)

第二十六條職工有權(quán)檢舉、揭發(fā)、控告挪用不繳和少繳住房公積金的行為。

第二十七條中心是住房公積金繳存的行政執(zhí)法主體，中心依法履行以下法律職責(zé)：

（一）單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

（二）單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。

第九章其他

第二十八條單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：

（一）國家機關(guān)在預(yù)算中列支；

（二）事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預(yù)算或者費用中列支；

（三）企業(yè)在成本中列支。

第二十九條單位和職工按照規(guī)定，住房公積金的繳存額免征個人所得稅，職工住房公積金帳戶內(nèi)的存款利息免征個人所得稅。

第十章附則

第三十條本辦法由市住房公積金管理中心負責(zé)解釋。

第三十一條本辦法自發(fā)布之日起實施，原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。