各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各單位：

《石家莊市住房公積金管理行政執(zhí)法暫行規(guī)定》和《石家莊市住房公積金行政處罰自由裁量管理辦法》已經(jīng)市政府第41次常務(wù)會研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。

二〇一〇年八月二十六日

石家莊市住房公積金行政處罰自由裁量管理辦法

為規(guī)范住房公積金行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，防止住房公積金行政處罰權(quán)的濫用，保障行政處罰相對人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《住房公積金管理條例》和《河北省住房公積金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合石家莊住房公積金管理中心（以下簡稱“中心”）實際，制定本辦法。

第一條 行政處罰堅持有法可依、公平合理的原則。

第二條 實施行政處罰必須以事實為依據(jù)，與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。

第三條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，由中心責(zé)令限期辦理，逾期不辦理，屬于以下情形之一的，處1萬元以上2萬元以下的罰款：

（一） 應(yīng)設(shè)立住房公積金賬戶職工人數(shù)在10人以下的；

（二）注冊資本在10萬元以下的；

（三）成立時間在6個月以內(nèi)的；

（四）其他具有從輕處罰的情形。

第四條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，由中心責(zé)令限期辦理，逾期不辦理，屬于以下情形之一的，處2萬元以上、3萬元以下的罰款：

（一） 應(yīng)設(shè)立住房公積金賬戶職工人數(shù)在10人以上50人以下的；

（二）注冊資本在10萬元以上50萬元以下的；

（三）成立時間在6個月以上1年以內(nèi)的；

（四）拒絕配合中心進(jìn)行行政執(zhí)法檢查的；

（五）逾期未改正也不主動與中心溝通，反映單位情況的；

（六）在本行業(yè)或本地區(qū)有較大影響的。

第五條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)，由中心責(zé)令限期辦理，逾期不辦理，屬于以下情形之一的，處3萬元以上、5萬元以下的罰款：

（一）應(yīng)設(shè)立住房公積金賬戶職工人數(shù)在50人以上的；

（二）注冊資本在50萬元以上的；

（三）成立時間在1年以上的；

（四）拒絕配合中心進(jìn)行行政執(zhí)法檢查且態(tài)度惡劣的；

（五）逃避年檢或提供虛假資料，不如實反映情況，或者拒絕提供有關(guān)資料的；

（六）經(jīng)多次催告，明確表示不改正違法行為的；

（七）在本行業(yè)或全市有重大影響的；

（八）其他具有從重處罰的情形。

第六條 單位有截留職工住房公積金不繳存、未經(jīng)職工同意提取職工住房公積金賬戶存儲余額、為職工申請住房公積金提取出具虛假證明等情形之一的，由中心責(zé)令限期改正，并處3萬元以下的罰款：

（一）沒有用于經(jīng)營活動的，責(zé)令停止違法活動，處1千元以下的罰款；

（二）用于經(jīng)營活動，但沒有違法所得的，責(zé)令停止違法活動，并處1千元以上1萬元以下的罰款；

（三）違反其中規(guī)定，用于經(jīng)營活動，有違法所得的，責(zé)令停止違法活動，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第七條 繳存人提供虛假證明或者資料提取住房公積金賬戶存儲余額的，由中心責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1千元以下的罰款。

第八條 繳存人提供虛假證明或者資料騙取住房公積金貸款的，由中心責(zé)令限期改正，屬于以下情形之一的，處3萬元以下的罰款：

（一）沒有用于經(jīng)營活動的，責(zé)令停止違法活動，處1千元以下的罰款；

（二）用于經(jīng)營活動，但沒有違法所得的，責(zé)令停止違法活動，并處1千元以上1萬元以下的罰款；

（三）用于經(jīng)營活動，有違法所得的，予以警告，責(zé)令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；

（四）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九條 《行政處罰決定書》由執(zhí)法檢查科擬定后報中心主管領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十條 行政執(zhí)法人員應(yīng)秉公執(zhí)法，不得索賄受賄、徇私舞弊，不得濫用職權(quán)，不得故意刁難處罰相對人。行政執(zhí)法人員執(zhí)法過程中存在違法行為的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條 本辦法中以上、以下、以內(nèi)均含本數(shù)。

第十二條 本辦法由市政府負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法有效期自2010年9月1日起至2015年8月31日止。