石家莊市人民政府辦公廳

關(guān)于加強(qiáng)住房公積金歸集和使用工作的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，市屬各單位：

我市自1992年建立住房公積金制度以來，逐步建立健全住房公積金管理機(jī)構(gòu)，不斷完善住房公積金監(jiān)督管理體系，加大了住房公積金歸集及個(gè)人住房貸款發(fā)放力度，為完善住房供應(yīng)體系，改善中低收入家庭居住條件發(fā)揮了重要作用。但是，從目前情況看，住房公積金覆蓋面還比較小，歸集率還比較低，有些單位至今沒有建立住房公積金制度，致使職工不能享受到應(yīng)有的合法權(quán)益。為進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，加大住房公積金歸集力度，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）和《石家莊市住房公積金歸集管理辦法》，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、住房公積金是具有保障性和互助性的職工個(gè)人住房儲金，對提高職工購、建住房能力，發(fā)展住房消費(fèi)信貸具有支持和保障作用。因此，全市各級行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體及其在職職工均應(yīng)按規(guī)定繳存建立住房公積金。

二、各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格核定住房公積金繳存基數(shù)，并將由本單位或本級財(cái)政為職工繳存的住房公積金落實(shí)到位。尚未為職工繳存住房公積金的單位，必須在2005年7月開始繳存。職工個(gè)人繳存和單位為職工繳存的住房公積金在單位管理的，必須在2005年7月底前足額繳存到住房公積金管理部門；否則，按截留專項(xiàng)資金進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

三、市區(qū)（含高新區(qū)）住房公積金的繳存比例暫維持不變，即：單位為職工繳存的住房公積金，月繳存額為職工本人上一年度月平均工資的11%（1998年12月15日以后參加工作的職工為23%）；職工個(gè)人繳存的住房公積金，月繳存額為職工本人上一年度月平均工資的7%。有條件的單位，可以適當(dāng)提高住房公積金繳存比例，但單位繳存部分最高不得超過15%，職工個(gè)人繳存部分不得超過10%。 各縣（市）、礦區(qū)住房公積金的繳存比例，由各縣（市）、礦區(qū)人民政府確定。

四、單位從未繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳自1999年4月起欠繳的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金的，要盡快為職工足額補(bǔ)繳。單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，住房公積金管理部門可依據(jù)勞動部門、司法部門核定的工資，或市統(tǒng)計(jì)部門公布的上年度職工平均工資計(jì)算應(yīng)繳金額。

五、單位經(jīng)濟(jì)效益不佳，繳存住房公積金確有困難的，須經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理部門批準(zhǔn)后，方可降低繳存比例或者緩繳。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，要及時(shí)恢復(fù)到規(guī)定的繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

六、單位撤銷、解散或者破產(chǎn)的，所欠職工的住房公積金必須優(yōu)先予以清償，原單位或清算組要及時(shí)到住房公積金管理部門為職工辦理住房公積金賬戶變更手續(xù)。 單位合并、分立和改制的，必須對欠繳的住房公積金按規(guī)定足額補(bǔ)繳。無力補(bǔ)繳的，在明確住房公積金繳存責(zé)任主體后，方可辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。新設(shè)立的單位，要按照規(guī)定及時(shí)辦理住房公積金繳存手續(xù)。

七、住房公積金管理部門要積極開展個(gè)人住房公積金委托貸款業(yè)務(wù)，加大貸款發(fā)放力度。凡正常足額繳存住房公積金1年以上的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可向住房公積金管理部門申請住房公積金貸款。住房公積金個(gè)人貸款利率按國家規(guī)定的貸款利率執(zhí)行，貸款期限最長為30年，貸款額度最高為30萬元。住房公積金管理部門和受委托銀行要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，簡化手續(xù)，提高效率，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

八、各級住房公積金管理部門要加大執(zhí)法力度，對建立住房公積金制度情況進(jìn)行一次全面清理，確保做到應(yīng)建盡建、應(yīng)繳盡繳。對拒不辦理住房公積金繳存登記、不為職工設(shè)立住房公積金賬戶、截留及逾期不繳或欠繳住房公積金等行為，要依據(jù)《條例》規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)厲處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

九、各縣（市）、區(qū)和住房公積金管理部門要建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，明確風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，嚴(yán)厲查處擠占、挪用住房公積金的違法行為，保證資金安全。要進(jìn)一步完善住房公積金管理的各項(xiàng)制度，努力推進(jìn)住房公積金管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，不斷提高管理水平。

二00五年七月五日