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懷化市住房公積金繳存管理辦法（征求意見稿）
2017-08-01 08:00:04
無憂保
懷化市住房公積金繳存管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了加強住房公積金繳存管理，維護住房公積金所有者的合法權益，根據(jù)國務院《住房公積金管理條例》、《懷化市人民政府關于進一步推進住房公積金擴面工作的意見》(懷政發(fā)[2011]11號)文件精神，結合單位實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在懷化市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)繳存住房公積金單位的繳存管理，具體包括：
(一)住房公積金單位繳存登記、信息變更、合并、分立、注銷等;
(二)住房公積金職工個人賬戶的設立、信息變更、合并、轉移、封存、啟封、凍結等;
(三)住房公積金繳存基數(shù)、繳交比例、繳存額的核定;
(四)住房公積金的匯繳、補繳;
(五)住房公積金的計息、對賬、查詢等。
第三條 下列單位及其在職職工應繳存住房公積金：
(一)國家機關、事業(yè)單位;
(二)國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè);
(三)民辦非企業(yè)單位;
(四)社會團體;
(五)非公有制經(jīng)濟組織;
(六)實行人事代理、勞務派遣或者臨時聘用的職工;
(七)個體工商戶、進城務工人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員和有穩(wěn)定收入的自由職業(yè)者可以按照自愿原則辦理住房公積金的繳存手續(xù)。
在職職工是指在國家機關、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團體中工作，并由單位支付工資的各類人員，以及有工作崗位，但由于學習、病傷產(chǎn)假(六個月以內(nèi))等原因暫未工作，仍由單位支付工資的人員。包括與單位簽定勞動合同或符合勞動保障部門認定的形成事實勞動關系的在崗職工。
第四條 中心建立單位住房公積金專管員工作制度。單位在辦理住房公積金開戶業(yè)務時即應指定專人辦理住房公積金相關業(yè)務。單位專管員辦理住房公積金業(yè)務時應出示本人身份證原件。單位專管員發(fā)生變更的，應持單位證明和新的專管員身份證，到中心及時辦理變更登記。
第二章 登記及賬戶設立
第五條單位應自設立之日起30日內(nèi)到中心辦理住房公積金繳存登記。
凡在我市已辦理工商營業(yè)執(zhí)照且具有固定經(jīng)營場所的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇傭人員，參照國家法定退休年齡規(guī)定，在未達到法定退休年齡前，可辦理繳存開戶登記。
中心機關和各管理部分別設立“自由職業(yè)者、返鄉(xiāng)務工人員專戶”單位賬戶，在該賬戶下為在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定就業(yè)且有穩(wěn)定工資收入的自由職業(yè)者及返鄉(xiāng)務工人員設立“自由職業(yè)者、返鄉(xiāng)務工人員專戶”等繳存?zhèn)€人賬戶。此類繳存人如找到新的就業(yè)單位建立穩(wěn)定的勞動關系并建繳了住房公積金，可辦理賬戶轉移。
第六條 單位應在辦理完住房公積金繳存登記之日起20日內(nèi)持中心審批的資料，到受委托銀行為本單位職工繳存住房公積金。單位新錄用或新調(diào)入職工的，應當自錄用或調(diào)入之日起30日內(nèi)到中心為職工辦理住房公積金個人賬戶設立或者轉移手續(xù)。每個職工只能有一個住房公積金賬戶。
第七條 單位名稱、地址等登記信息發(fā)生變更的，應自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)持登記信息變更報告和相關文件到中心辦理變更登記。
第八條單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織到中心辦理變更登記或者注銷登記。單位辦理住房公積金變更登記或者注銷登記，應出具單位變更或注銷登記報告和相關證明文件。
第九條 職工姓名、身份證號等個人登記信息發(fā)生變更的，應由職工本人或單位專管員持加蓋公章的信息變更證明、身份證來中心營業(yè)大廳辦理變更登記。
第三章 繳 存
第十條職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上年度月平均工資，最低不低于當?shù)厝肆Y源和社會保障局公布的最低工資標準，最高不得超過市統(tǒng)計部門公布的上年度在崗職工月平均工資的3倍。
個體工商戶、自由職業(yè)者住房公積金繳存基數(shù)為其上一年度月平均收入，且不得低于上年度懷化市統(tǒng)計部門公布的在崗職工月平均工資額、不得高于上年度懷化市統(tǒng)計部門公布的在崗職工月平均工資額的3倍。繳存基數(shù)按12%至24%的繳存比例申報。繳存基數(shù)由懷化市住房公積金管理中心每年核準調(diào)整一次。繳存方式可選擇按季預繳、半年預繳或按年預繳的方式。
中心將根據(jù)市統(tǒng)計局公布的上年度全市在崗職工月平均工資水平，公布當年住房公積金月繳存基數(shù)標準。
第十一條職工住房公積金由住房公積金管理委員會核準?，F(xiàn)行繳存比例為6%-12%，同一單位職工應當執(zhí)行同一繳存比例，且單位與職工繳存比例須一致。
第十二條 職工住房公積金月繳存額是繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。職工住房公積金月繳存額的個人繳存部分和單位繳存部分均以元為單位，逢角分進元。
職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
第十三條 單位應于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到中心在銀行開設的住房公積金專戶內(nèi)，并向中心提供《住房公積金基數(shù)核定表》，有異動或補繳業(yè)務的，在《住房公積金基數(shù)核定表》內(nèi)注明。資金支付金額應和匯補繳書填報金額保持一致。
第十四條 新參加工作的職工從參加工作第二個月起開始繳存住房公積金。新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金。其住房公積金月繳存額，按照職工本人當月工資計算。
第十五條 中心實行住房公積金年審工作制度。繳存單位應根據(jù)中心每年公布的繳存最高、最低比例和住房公積金月繳存額的最高、最低額度，結合本單位上年度職工的月平均工資實際水平，對單位和職工的住房公積金信息變更、繳存基數(shù)、比例進行調(diào)整。同時報送以下資料：
(一)《懷化市住房公積金繳存基本情況年審表》。
(二)《住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整統(tǒng)計表》
(三)住房公積金歸集明細帳信息查詢
(四)住房公積金職工對帳單信息查詢
單位調(diào)整基數(shù)人數(shù)、變動人數(shù)或補繳人數(shù)較多的，須報送單位蓋章的紙質(zhì)文檔和電子表格數(shù)據(jù)。
本市住房公積金繳存基數(shù)的調(diào)整年度為當年1月1日至當年的12月31日
第十六條 對繳存或補繳以前年度住房公積金確有困難的單位，由單位提出申請，提供單位最近2年的資產(chǎn)負債表及損益表、職工工資收入明細表和社保部門出具的單位職工繳交社保的明細表，經(jīng)中心審批后，報請管委會同意方可以辦理降低繳存比例或者緩繳手續(xù)。降低繳存比例或緩繳住房公積金的申請期限每次不超過一年。單位不能恢復正常繳存，需要繼續(xù)辦理降低繳存比例或緩繳的，應在到期前一個月內(nèi)辦理續(xù)延手續(xù)。降低繳存比例或緩繳的單位，待單位經(jīng)濟效益好轉后，應恢復正常住房公積金繳存比例或補繳緩繳的住房公積金。
第十七條 申請降低住房公積金繳存比例，須符合以下條件:
(一)上一年度虧損;
(二)職工上年月平均工資低于市統(tǒng)計局公布的職工上年月平資總額的60%;
（三）單位職工代表大會或工會討論通過，在單位內(nèi)部公示7日。
申請降低住房公積金繳存比例單位和個人最低各不低于6%。
第十八條 申請緩繳住房公積金，須符合以下條件:
(一)前兩個年度連續(xù)虧損;
(二)職工上年月平均工資低于市統(tǒng)計局公布的職工上年月平均工資總額的40%;
(三)單位職工代表大會或工會討論通過，在單位內(nèi)部公示7日。
第十九條 單位發(fā)生合并、分立、撤消、破產(chǎn)、解散或者改制等情形的，應當為職工補繳以前欠繳(包括未繳和少繳)的住房公積金。單位合并、分立和改制時無力補繳住房公積金的，應當明確住房公積金繳存責任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關事項。
第二十條 單位補繳住房公積金的數(shù)額，可根據(jù)實際采取不同方式確定：單位從未繳存住房公積金的，原則上應當補繳自《住房公積金管理條例》(國務院令第262號)發(fā)布之月起欠繳職工的住房公積金。單位未按照規(guī)定的職工范圍和標準繳存住房公積金的，應當為職工補繳。單位不提供職工工資情況或者職工對提供的工資情況有異議的，中心可依據(jù)當?shù)貏趧硬块T、司法部門核定的工資，或所在縣市統(tǒng)計部門公布的上年職工平均工資計算。
第二十一條職工與單位終止工資關系但仍保留勞動關系暫時不符合提取條件的，單位應于當月到中心為職工辦理住房公積金封存手續(xù)。個人賬戶封存的職工恢復工資后，單位應于恢復工資當月到中心為職工辦理住房公積金個人賬戶啟封手續(xù)，啟封時職工繳存基數(shù)為啟封當月職工本人工資總額。職工調(diào)動工作、單位合并分離、單位撤銷、破產(chǎn)、解散、職工與新就業(yè)單位重新建立勞動關系的，應當在原單位與職工解除勞動關系或工作調(diào)動之日起30日內(nèi)到住房公積金管理部門辦理轉移手續(xù)，如已設立個人帳戶，則要辦理個人帳戶合并手續(xù)。
第四章 計息、對賬、查詢
第二十二條 每年6月30日為住房公積金年度結息日。結算區(qū)間自每年的7月1日起至下一年的6月30日止。
第二十三條住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。
第二十四條 繳存單位應加強與中心的住房公積金賬務核對工作，中心隨時接受單位的對賬查詢。每年6月30日結息后，繳存單位應與中心核對住房公積金賬務，及時清理往來款項，確保本單位住房公積金賬務的準確性，應按時足額繳存住房公積金，維護繳存職工的合法權益。
第二十五條 住房公積金繳存職工可采取中心營業(yè)廳柜臺查詢、住房公積金網(wǎng)上查詢、自助查詢等多種方式，了解個人住房公積金資金情況。職工、單位有權查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，對住房公積金賬戶繳存情況有異議的，可向中心申請復核。
第二十六條 中心相關工作人員應對職工的住房公積金賬戶信息保密。
第五章 罰 則
第二十七條 違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金個人賬戶設立手續(xù)的，由中心責令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條 違反《住房公積金管理條例》規(guī)定，單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法已報管委會備案，公布前有關繳存的文件與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 中央、省、市為應對金融危機、擴大內(nèi)需、促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展的有關階段性政策，與本辦法不一致的，按中央、省、市有關文件規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本辦法由中心負責解釋并組織實施。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行，原《懷化市住房公積金歸集暫行辦法》(懷房管發(fā)〔2005〕4號)同時廢止。
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