0571-22931819
石嘴山市住房公積金歸集提取管理辦法
2017-08-01 08:00:04
無憂保
第一章總 則
第一條 為加強住房公積金管理，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進城鎮(zhèn)住房建設(shè)，提高城鎮(zhèn)居民的居住水平，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》，結(jié)合本市實際制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集、提取使用管理，包括住房公積金的登記、繳存、轉(zhuǎn)移、封存、結(jié)算、提取使用等。
第三條石嘴山市住房公積金管理中心(以下簡稱管理中心)負責(zé)全市住房公積金的歸集管理，其下設(shè)的管理部，分別承辦所在縣(區(qū))的住房公積金歸集管理業(yè)務(wù)。
第四條管理中心委托商業(yè)銀行(以下簡稱受托銀行)辦理住房公積金賬戶設(shè)立、結(jié)算等歸集金融業(yè)務(wù)。
第五條本市行政區(qū)域內(nèi)下列單位及其職工應(yīng)繳存住房公積金：
(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位;
(二)國有企業(yè)，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，外商投資企業(yè);
(三)民辦非企業(yè)單位、社會團體;
(四)城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、經(jīng)濟組織。
第二章繳存登記及賬戶設(shè)立
第六條新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持單位設(shè)立批準文件或者機構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資料到管理中心辦理住房公積金繳存登記，并自登記之日起20日內(nèi)為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。
第七條單位新錄用或者新調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或調(diào)入職工之日起30日內(nèi)，到管理中心辦理繳存登記。
第八條單位名稱、地址、法定代表人以及職工姓名等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證明文件，到管理中心辦理變更登記手續(xù)。
第九條單位撤銷、破產(chǎn)、兼并或者解散的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)由原單位或者清算組織持縣級以上主管部門批準文件或人民法院裁判文書，到管理中心為其職工辦理住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移、封存或托管手續(xù)。
第三章繳存
第十條職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。繳存基數(shù)一經(jīng)確定，一個繳存年度內(nèi)原則上不再調(diào)整。新錄用和新調(diào)入職工住房公積金繳存基數(shù)，為職工本人當(dāng)月工資。其中，當(dāng)年新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，工資基數(shù)應(yīng)以該職工參加工作的第二個月的當(dāng)月工資收入或者以其新參加工作以來實際發(fā)放工資收入的月份計算其繳存住房公積金的月平均工資。
職工工資總額構(gòu)成，按國家有關(guān)部門及本市規(guī)定的工資總額口徑計算。
第十一條職工住房公積金月繳存額為繳存基數(shù)分別乘以職工本人和所在單位的住房公積金繳存比例之和。
第十二條職工住房公積金繳存基數(shù)不應(yīng)超過統(tǒng)計部門公布的本市上一年度全市在崗職工月平均工資的3倍。繳存比例不高于12%;最低比例不低于5%。領(lǐng)取基本生活費的職工，單位應(yīng)以生活費為繳存基數(shù)，繼續(xù)為職工繳存公積金，職工個人部分可暫不繳存。
第十三條職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到管理中心在受托銀行開設(shè)的住房公積金專戶。
第十四條單位應(yīng)當(dāng)按時、足額繳存住房公積金，不得無故逾期繳存或者少繳。對連續(xù)虧損兩年且單位職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的企業(yè)、單位，可以按規(guī)定程序申請降低住房公積金繳交比例。如果單位職工平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY的30%的企業(yè)、單位也可以按規(guī)定程序申請緩繳住房公積金，待單位經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)后，應(yīng)恢復(fù)提高繳交比例和補繳緩繳的住房公積金。
第十五條單位降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金，必須經(jīng)本單位職工代表大會或職工大會討論通過，管理中心批準后執(zhí)行。
單位降低繳存比例或緩繳住房公積金的期限一般不得超過一年。超過一年，需要繼續(xù)降低繳存比例或緩繳的，應(yīng)當(dāng)重新辦理審批手續(xù)。
第十六條管理中心應(yīng)當(dāng)為繳存住房公積金的職工設(shè)立職工個人住房公積金明細賬，詳細記錄職工繳存住房公積金的情況。住房公積金自存入住房公積金賬戶之日起按國家規(guī)定的利率計息，每年6月30日為計息日。
第十七條單位合并、分立、撤銷、破產(chǎn)或者解散的，欠繳職工的住房公積金本息，比照所欠職工工資優(yōu)先予以償還。單位緩繳住房公積金后未補繳的緩繳部分及降低繳存比例后未補繳部分，應(yīng)視為欠繳的職工住房公積金。
第四章 轉(zhuǎn)移、封存、托管
第十八條有下列情形之一的，原單位或職工應(yīng)辦理個人住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)：
(一)職工調(diào)動工作的;
(二)單位合并、分立的;
(三)單位撤銷、破產(chǎn)、解散或辭職、辭退的職工，職工與新就業(yè)單位重新建立勞動關(guān)系的;
(四)需進入管理中心托管戶進行專戶管理的。
第十九條辦理轉(zhuǎn)移的，原單位應(yīng)自職工勞動關(guān)系發(fā)生變動起30日內(nèi)，到管理中心辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十條職工在離休、退休之前，與單位中止工資關(guān)系但仍保留勞動關(guān)系的，單位應(yīng)為該職工辦理住房公積金內(nèi)部封存手續(xù)。待該職工與單位恢復(fù)工資時，繼續(xù)繳存。
第二十一條職工被納入本市城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍的，經(jīng)職工書面同意，單位可為該職工辦理住房公積金內(nèi)部封存手續(xù)。
第二十二條管理中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立無主管單位職工的集中托管戶，集中辦理各種住房公積金托管業(yè)務(wù)。
第二十三條集中托管戶內(nèi)的職工與新就業(yè)單位重新建立勞動關(guān)系的，應(yīng)辦理住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。
第五章提取
第二十四條有下列情況之一的，繳存住房公積金的職工可以申請?zhí)崛∽》抗e金：
(一)購買、建造、翻建、大修自住住房的;
(二)離休、退休的;
(三)出境定居的(含港、澳、臺);
(四)償還自住購房貸款本息的;
(五)死亡或被宣告死亡的;
(六)家庭成員中患有慢性腎衰竭(尿毒癥)、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動脈手術(shù)、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、心臟支架手術(shù)、心臟起搏器手術(shù)、肺心病、肺氣腫、腦血管后遺癥十五種疾病的;
(七)享受城鎮(zhèn)最低生活保障的;
(八)勞動關(guān)系發(fā)生變更且調(diào)出本市的;
(九)與單位終止勞動關(guān)系的;
(十)租賃自住住房的;
(十一)傷殘鑒定為四級(含)以上的;
(十二)發(fā)生與住房有關(guān)購房契稅、專項維修費、物業(yè)費的;
(十三)因交通事故、火災(zāi)、水災(zāi)、公共設(shè)施和設(shè)備事故等突發(fā)事件造成家庭生活困難的。
本規(guī)定中第二十四條第六款中的家庭成員特指繳存住房公積金本人、配偶以及雙方父母、子女。
第二十五條職工死亡或者被宣告死亡的，職工的法定繼承人或受遺贈人可以憑有效證明提取該職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額;無法定繼承人也無受遺贈人的，該職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。
第二十六條職工購買、建造自住住房所需資金，在提取本人以及配偶住房公積金賬戶中存儲余額不足時，憑關(guān)系證明可以申請?zhí)崛∑涓改?子女)住房公積金賬戶內(nèi)的余額。為父母(子女)購買、建造住房所需資金，憑關(guān)系證明可以申請?zhí)崛”救思芭渑甲》抗e金。
翻建、大修具有自有產(chǎn)權(quán)的自住住房以及發(fā)生第二十四條第(六)、(七)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)提取事項所需資金時，在提取本人住房公積金賬戶中余額不足時，可提取其配偶的住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額。
第二十七條職工在辦理住房貸款(住房公積金貸款、銀行住房按揭貸款)后，可申請?zhí)崛〗杩钊吮救?含配偶)、父母、子女住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額用于歸還貸款本息。提取額不得超過剩余貸款本息。
用于償還住房公積金貸款本息的，可在借款次月申請辦理，一年辦理一次;用于一次性償還清住房公積金貸款本息的，可隨時辦理。償還銀行住房按揭貸款本息的，應(yīng)在借款合同生效履行期內(nèi)申請辦理，一年辦理一次。
第二十八條職工提取住房公積金賬戶余額，應(yīng)當(dāng)先向單位提出申請，經(jīng)核實后由本人或委托代理人持有關(guān)證明材料到管理中心辦理提取手續(xù);職工住房公積金實行托管管理的，可持有關(guān)證明材料直接到管理中心辦理提取手續(xù)。
管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準予提取或不準提取的決定，并通知申請人。
第二十九條購買、建造、翻建、大修自住住房的提取額度不得超過其支付的費用總額;拆遷安置房的提取額不得超過支付給開發(fā)商的差額。其中不含支付的契稅等與住房有關(guān)的稅費。
第三十條依照本辦法第二十四條第(二)、(三)、(五)、(八)、(九)項規(guī)定可以全額提取職工本人住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額，同時注銷職工個人住房公積金賬戶。
第三十一條職工提取住房公積金，須按以下要求提供證明：
(一)辦理提取需提供的有效身份證明
1.以本人(配偶)名義辦理提取的，提供相關(guān)人員身份證、戶口本、結(jié)婚證以及家庭關(guān)系證明。
2.委托他(她)人代辦提取的，本人應(yīng)到當(dāng)?shù)毓C部門辦理委托代理提取住房公積金授權(quán)書或管理中心認可的委托書，受托人應(yīng)提供本人及委托人身份證、授權(quán)書。
(二)辦理提取需提供的其他有效、合法資料
1.購買商品住房或經(jīng)濟適用住房，需提供經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門備案的購房合同(協(xié)議，正本)及購房發(fā)票。
2.購買二手房，需提供房屋產(chǎn)權(quán)買賣契約、過戶后的房屋所有權(quán)證、中華人民共和國稅收繳款書。
3.拆遷安置房，需提供經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門備案的拆遷安置協(xié)議。
4.建造自住住房，需提供縣(區(qū))以上城建管理(規(guī)劃)部門批準的文件。
5.翻建自住住房，需提供縣(區(qū))以上城建管理(規(guī)劃)部門批準的文件和原房屋產(chǎn)權(quán)證。
6.大修自住住房，需提供資質(zhì)機構(gòu)出具的房屋安全鑒定證書、原房屋產(chǎn)權(quán)證。
7.患重大疾病，需提供經(jīng)二級以上醫(yī)院確認的病歷證明及疾病診斷書，住院費用結(jié)算發(fā)票。
8.享受低保的，需提供民政部門發(fā)放的最低生活保障證明。
9.離、退休的，需提供離、退休證或離、退休文件。
10.對于已達到法定退休年齡，且無法辦理離、退休審批手續(xù)的，需提供身份證及本單位勞資部門證明。
11.出境定居的，需提供戶籍注銷證明或出境定居的證明。
12.償還住房貸款本息的，需提供借款合同以及相關(guān)借款信息證明。
13.死亡或被宣告死亡的，提供死亡證明書。
14.勞動關(guān)系發(fā)生變更且調(diào)出本市的，應(yīng)提供勞動關(guān)系變更證明。
15.與單位終止勞動關(guān)系的，需提供解除勞動合同通知書或文件、證明。
16.租賃公共租賃租房的，提供房屋租賃合同和租金繳納憑證;租賃商品住房的，提供本人及配偶名下工作地的無房產(chǎn)證明、產(chǎn)權(quán)管理部門備案的房屋租賃合同(工作地和租賃地為同一地點)。
17.傷殘鑒定為四級(含)以上的，需提供勞動人事部門(勞動能力鑒定委員會)出具的傷殘等級鑒定書(表、證)。
18.發(fā)生與住房有關(guān)購房契稅、專項維修費、物業(yè)費的，需提供相關(guān)票據(jù)。
19.因交通事故、火災(zāi)、水災(zāi)、公共設(shè)施和設(shè)備事故等突發(fā)事件造成家庭生活困難的，需提供相關(guān)部門的事故證明、損失證明以及需由本人支付(賠償)費用的證明資料、文件。
第三十二條購買住房提取的，應(yīng)在購房后申請：
(一)購買建筑樓層數(shù)在七層(含)以下期房或現(xiàn)房的，應(yīng)在簽訂購房合同(協(xié)議)之日起一年內(nèi)辦理;購買建筑樓層數(shù)在八層以上的，應(yīng)在簽訂購房合同(協(xié)議)之日起兩年內(nèi)辦理。
(二)購買二手住房的，應(yīng)在房屋所有權(quán)證更名后一年內(nèi)辦理，日期以更名后的房屋所有權(quán)證日期為準。
第三十三條建造、翻建、大修自住住房等事項的提取，應(yīng)在下列有效期內(nèi)辦理：
(一)建造、翻建、大修自住住房，以城建管理(規(guī)劃)部門批準日期為準，一年內(nèi)可以申請?zhí)崛 ?
(二)注銷職工個人住房公積金賬戶的提取事項，應(yīng)在繳存職工住房公積金賬戶封存后辦理。
(三)享受城鎮(zhèn)最低生活保障、傷殘鑒定為四級(含)以上以及家庭成員中患有大病提取事項，應(yīng)在有關(guān)機構(gòu)鑒定后或醫(yī)院確診住院后辦理。
(四)租賃住房提取，應(yīng)在取得租賃合同后辦理，每年僅限一次，每次每戶提取額度不超過1.5萬元。低于1.5萬元的按照實際房租提取。
(五)發(fā)生與住房有關(guān)住房契稅、專項維修費、物業(yè)費的提取，應(yīng)在取得相關(guān)票據(jù)后三年內(nèi)辦理，提取金額不得超過票據(jù)金額。
(六)因意外事故造成家庭困難的(造成凈損失或支付凈賠償金2萬元以上)，應(yīng)在事故發(fā)生取得相關(guān)證明材料后辦理。提取額不得超過損失金額或應(yīng)由本人(家庭)賠償或支付部分。
第三十四條住房公積金提取資金轉(zhuǎn)入中心指定的賬戶。提取金額可提取到當(dāng)前月，并且提取到公積金余額百位。
一次購房、建造、翻建、大修行為只能辦理一次提取(不含與住房有關(guān)的稅費)。
第六章監(jiān)督和罰則
第三十五條管理中心應(yīng)當(dāng)依法接受管委會、財政、審計部門的監(jiān)督。
第三十六條本市行政區(qū)域內(nèi)的各單位，應(yīng)當(dāng)嚴格履行住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或者封存;足額繳存住房公積金等義務(wù)。在辦理住房公積金各項業(yè)務(wù)時，應(yīng)嚴格按照本辦法的規(guī)定提供必要的手續(xù)和資料。
職工及其所在單位或相關(guān)機構(gòu)利用虛假材料騙取、套取住房公積金的，管理中心應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定予以處理：
(一)職工提供虛假材料騙取、套取住房公積金的，管理中心應(yīng)當(dāng)停止支付或責(zé)令職工限期退回所提金額，且五年內(nèi)不得提取住房公積金和申請住房公積金貸款，并將有關(guān)情況書面告知職工所在單位、其主管部門或當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機關(guān)。
(二)職工單位出具虛假證明造成職工騙取、套取住房公積金的，管理中心可提請當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機關(guān)或其主管部門依法依紀嚴肅追究單位直接責(zé)任人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(三)有關(guān)單位或個人提供虛假的相關(guān)證件、合同、發(fā)票騙取、套取住房公積金構(gòu)成犯罪的，管理中心應(yīng)提請當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)立案查處。
第三十七條職工、單位有權(quán)查詢本人、本單位住房公積金的繳存、提取情況，管理中心不得拒絕。職工、單位對住房公積金賬戶內(nèi)的儲蓄余額有異議的，可以書面申請管理中心復(fù)核。管理中心應(yīng)當(dāng)自收到申請之日5日內(nèi)給予答復(fù)。職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。
第三十八條管理中心應(yīng)積極擴大住房公積金繳交覆蓋面。認真履行職責(zé)，依法維護職工的合法權(quán)益。要嚴格按照規(guī)定辦理各項業(yè)務(wù)，有下列行為之一的，由建設(shè)廳監(jiān)管處或管委會責(zé)令改正;對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：
(一)未按規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的;
(二)未按照規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的;
(三)未建立職工住房公積金明細賬的;
(四)未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的。
第三十九條 為確保《住房公積金管理條例》有效執(zhí)行，管理中心應(yīng)加強管理，建立內(nèi)部考核機制，將責(zé)任層層分解落實，規(guī)范職工的業(yè)務(wù)操作行為，嚴格履行職責(zé)，保障職工的合法權(quán)益不受損失。
第七章附則
第四十條 本辦法由市住房公積金管理中心負責(zé)解釋。
第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。2008年印發(fā)的《石嘴山市住房公積金歸集提取管理辦法》同時廢止。以前相關(guān)規(guī)定與本辦法不符的以本辦法規(guī)定為準。
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