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桂林市：關(guān)于印發(fā)《2015年開展社會保險繳費基數(shù)申報和書面材料審核方案》的通知（市社保發(fā)〔2015〕8號）
2017-08-01 08:00:04
無憂保
市社保發(fā)〔2015〕8號
桂林市社會保險事業(yè)局
關(guān)于印發(fā)《2015年開展社會保險繳費基數(shù)申報和書面材料審核方案》的通知
各縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、本局相關(guān)科室、各參保單位：
現(xiàn)將《2015年開展社會保險繳費基數(shù)申報和書面材料審核方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹執(zhí)行。
桂林市社會保險事業(yè)局
2015年2月12日
2015年開展社會保險繳費基數(shù)申報和書面材料審核方案
為做好2015年全市社會保險繳費基數(shù)申報工作，加強對參保單位參加社會保險監(jiān)督檢查，切實維護參保人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《社會保險費征繳暫行條例》和《社會保險稽核辦法》等有關(guān)規(guī)定，特制定如下工作方案。
一、繳費基數(shù)申報和書面材料審核的范圍
(一)國家機關(guān)、事業(yè)單位及社會團體。
(二)各類企業(yè)：指國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外資企業(yè)、股份公司、各類勞務(wù)派遣機構(gòu)、有限責任公司。
(三)民辦非企業(yè)單位：指其企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產(chǎn)舉辦的，從事非營利性社會服務(wù)活動的社會組織。
(四)城鎮(zhèn)個體工商戶。
二、繳費基數(shù)申報和書面材料的審核內(nèi)容
(一)參保單位及其職工申報的繳費人數(shù)、繳費基數(shù)、繳費險種是否符合國家法規(guī)和政策規(guī)定;
(二)參保單位2014年應(yīng)發(fā)工資總額與其申報的繳費基數(shù)是否相符;
(三)欠繳社會保險的單位和個人補繳情況。
三、稽核方法
采取書面申報與稽核相結(jié)合的方式
書面審核以單位書面申報為依據(jù)，稽核科根據(jù)單位書面申報情況確定稽核對象。書面申報與實際工資收入有出入的，以稽核數(shù)據(jù)為準。
四、社會保險繳費基數(shù)的計算口徑及申報依據(jù)
(一)工資總額的計算口徑
工資總額根據(jù)國家統(tǒng)計局1990年第1號令及國統(tǒng)辦字[1999]106號確定。包括以任何形式支付給本單位從業(yè)人員的計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資性收入等。各單位支付給職工的勞動報酬以及其他根據(jù)有關(guān)規(guī)定支付的工資，不論是否計入成本，是否列入國家規(guī)定的計征獎金稅項目，均應(yīng)列入工資總額的計算范圍。
(二)繳費基數(shù)的申報依據(jù)
1、參保單位依據(jù)上年度實際發(fā)生的工資總額(即2014年1-12月工資總額)，如實填報相關(guān)材料進行申報，經(jīng)審核確認后作為2015年度的社會保險繳費基數(shù)。2015年新參加工作的職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險以本人起薪當月工資收入作為個人繳費基數(shù)。
2、機關(guān)、參公和事業(yè)單位在職人員的繳費基數(shù)統(tǒng)一按財政廳核定年度部門預(yù)算的單位醫(yī)療費全口徑工資總額作為繳費基數(shù)申報繳費，即單位基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)應(yīng)為基本工資加津貼補貼和獎金(或績效工資)等應(yīng)發(fā)全額工資核定口徑計算。單位應(yīng)當提供2015年6月財政統(tǒng)發(fā)工資表等資料由原市醫(yī)保中心征管科核實后申報繳費。
3、通過勞務(wù)派遣方式用人的單位，勞務(wù)派遣機構(gòu)應(yīng)建立職工工資收入臺帳，收入臺帳須經(jīng)實際用工單位和勞務(wù)派遣機構(gòu)雙方共同確認(見附件3)。
五、社會保險繳費基數(shù)的核定
(一)社會保險繳費基數(shù)實行一年一定;用人單位社會保險繳費基數(shù)根據(jù)上年度職工工資總額核定;職工個人社會保險繳費基數(shù)按其上年度月平均工資以保底封頂原則核定。
(二)參保單位應(yīng)嚴格按照本通知規(guī)定的時間按時申報，逾期不報者，按照《社會保險法》第六十二條之規(guī)定，暫按該單位上月繳費額的110%確定應(yīng)當繳納數(shù)額，待繳費單位補辦申報手續(xù)后按照規(guī)定結(jié)算。參保單位未按時足額代繳的，按照《社會保險申報繳納管理規(guī)定》第十一條規(guī)定，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當責令其限期繳納，并自欠繳之日起按日加收0.5‰的滯納金。
(三)凡未參加基數(shù)申報工作的單位，當年內(nèi)不得隨意變更繳費基數(shù)。
(四)未參加繳費基數(shù)申報的單位暫停辦理職工減少人員的手續(xù)。
六、繳費基數(shù)申報和書面材料審查的時間和地點
時間：2015年3月2日至2015年6月30日
養(yǎng)老保險繳費基數(shù)申報地點：依仁路24號 桂林市社會保險事業(yè)局四樓 企事業(yè)科
醫(yī)療保險繳費基數(shù)申報地點：中山南路86號 原桂林市社會醫(yī)療保險管理中心四樓 征管科
失業(yè)保險繳費基數(shù)申報地點：西鳳路6號 原桂林市失業(yè)保險所三樓 征繳科
七、繳費基數(shù)申報和書面材料審查的流程
(一)參保單位按險種自帶U盤分別到市依仁路24號桂林市社會保險事業(yè)局四樓企事業(yè)科，市中山南路86號原市醫(yī)療保險管理中心四樓征管科，市西風路6號原市失業(yè)保險所三樓征管科領(lǐng)取文件，并拷貝《2015年桂林市社會保險繳費基數(shù)申報表》?？稍诠鹆质腥肆Y源和社會保障局門戶網(wǎng)站下載通知和有關(guān)表格。
網(wǎng)址：http://www.gxgl.lss.gov.cn
(二)認真核對參保信息數(shù)據(jù)，無誤后按職工2014年實際工資收入如實填報《2015年度桂林市社會保險繳費基數(shù)申報表》(職工簽字確認)(附件1)、社會保險事務(wù)代理機構(gòu)填報《社會保險代理機構(gòu)與用工單位工資總額確認表》(附件3)。
拷貝的參保人員的基本信息與實際不一致時，不得擅自更改，須憑身份證分別到市社保局四樓經(jīng)辦大廳企事業(yè)科和原市醫(yī)保中心四樓征繳科、原市失業(yè)所三樓征繳科填報《參保人員信息變更單》，按變更程序辦理更正手續(xù)后，重新拷貝數(shù)據(jù)并填報上述表格。
(三)在規(guī)定時間內(nèi)(6月30日前)，攜帶經(jīng)職工簽字確認并加蓋單位公章的《2015年度桂林市社會保險繳費基數(shù)申報表以及與該表相一致的電子文檔(U盤)(附件1)、《社會保險繳費基數(shù)申報承諾書》(附件5)分別交市社會保險事業(yè)局四樓企事業(yè)科，原市醫(yī)療保險管理中心四樓征管科，原市失業(yè)所三樓征繳科進行書面申報。
(四)沒有通過審核的單位必須及時整改，按要求補充材料后重新審核;通過審核的單位，將填報的《2015年度職工繳費基數(shù)申報表》在單位顯著位置張榜公示十天。
職工對申報的繳費基數(shù)有異議的可以拒簽，參保單位經(jīng)辦人員應(yīng)重新確定繳費基數(shù)后交職工簽名確認，由稽核人員核定繳費基數(shù)。
(五)2015年社會保險繳費基數(shù)未核定之前，我局暫按單位書面申報基數(shù)征收2015年相關(guān)月份的各項社會保險費。待全區(qū)城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資公布后，我局按照保底封頂原則生成2015年社會保險繳費基數(shù)，對之前各單位繳納的2015年社會保險費進行差額結(jié)算，并以單位自行拷盤形式向各申報單位反饋結(jié)果。用人單位認真核對已生成的社會保險繳費基數(shù)，如有異議或更改應(yīng)于15個工作日內(nèi)提出書面申請，逾期視同確認，不再變更繳費基數(shù)。
八、需提供的資料
(一)書面審核
1、經(jīng)員工簽字確認的《2015年桂林市社會保險繳費基數(shù)申報表》紙制版2份，見附件1;
2、《2015年度社會保險繳費基數(shù)申報承諾書》原件1份，見附件5;
3、社會保險事務(wù)代理機構(gòu)需提供《社會保險代理機構(gòu)與用工單位工資總額確認表》，見附件3。
(二)實地稽核
1、《2015年桂林市社會保險繳費基數(shù)申報表》原件兩份，見附件1;
2、《2015年桂林市社會保險稽核自查表》原件兩份，見附件2;
3、《2014年度職工工資收入?yún)R總表》紙質(zhì)版及電子版;
4、2014年度企業(yè)所得稅納稅申報表原件及復(fù)印件一份;
5、2014年度會計報表(資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表、能反映工資總額的各項費用明細表);
6、提供2014年與工資及福利相關(guān)的會計憑證、會計賬本;
7、基本情況報告(包括：單位用工人數(shù)、工資總額及參保情況的說明。如涉及下列人員，還需提供如下材料：實習生提供實習協(xié)議、學生證或?qū)W籍證明;退休返聘提供身份證、退休證、享受基本養(yǎng)老保險待遇資格證等證中的其中任一證的復(fù)印件1份;在外單位參保提供當?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)出具的參保證明或者社保繳費證明);
8、其他與繳納社會保險費有關(guān)的資料和必要的文件
九、工作要求
(一)用人單位對提交的申報材料真實性、合法性承擔全部責任。
(二)對逾期未按規(guī)定進行社會保險繳費基數(shù)申報和勞動保障監(jiān)察書面材料審查的，或出現(xiàn)少報、漏報、瞞報等行為的用人單位，將依照《中華人民共和國社會保險法》、《社會保險費征繳暫行條例》、《社會保險稽核辦法》、《勞動保障監(jiān)察條例》予以處罰。
(三)各縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)本文件精神，結(jié)合本縣具體情況同步參照執(zhí)行。
各部門業(yè)務(wù)聯(lián)系電話：
桂林市社會保險事業(yè)局四樓企事業(yè)科：2106278
原市社會醫(yī)療保險管理中心四樓征管科：2805275
原市失業(yè)保險所三樓征管科：2580129
桂林市社保局稽核科：2106285
網(wǎng)址：http://www.gxgl.lss.gov.cn
附件：
2015年桂林市社會保險繳費基數(shù)申報表
2015年桂林市社會保險稽核自查表
社會保險代理機構(gòu)與用工單位工資總額確認表
2014年度職工工資收入?yún)R總表
2015年度社會保險繳費基數(shù)申報承諾書
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