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標(biāo)簽： 貸款
青島市：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)問題的通知
2017-08-02 08:00:03
無憂保
關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)問題的通知
人民銀行各支行，各區(qū)(市)財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局，中國銀行山東省分行，國有商業(yè)銀行青島市分行，股份制商業(yè)銀行青島分行，郵政儲(chǔ)蓄銀行青島分行，青島銀行，青島農(nóng)商銀行：
根據(jù)《中國人民銀行濟(jì)南分行、山東省財(cái)政廳、山東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳轉(zhuǎn)發(fā)〈中國人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)小額擔(dān)保貸款管理積極推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知〉的通知》(濟(jì)銀發(fā)〔2008〕205號)、《山東省財(cái)政廳、山東省人力資源和社會(huì)保障廳、中國人民銀行濟(jì)南分行關(guān)于印發(fā)〈山東省小額擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法〉的通知》(魯財(cái)金〔2012〕40號)和《青島市人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的通知》(青政發(fā)〔2013〕22號)精神，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)我市小額擔(dān)保貸款工作有關(guān)問題通知如下：
一、貸款范圍和條件
法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的下列人員在我市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)(含民辦非企業(yè)單位)，在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照(有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證后，可申請小額擔(dān)保貸款：
(一)本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊(duì)退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。
(二)畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生，本市戶籍普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)在校生和駐青普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年在校生(以下簡稱“高校畢業(yè)生”)。
小額擔(dān)保貸款申請人(以下簡稱“申請人”)從事個(gè)體經(jīng)營的，須為營業(yè)執(zhí)照注冊人;創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，須為企業(yè)或民辦非企業(yè)單位法定代表人;通過變更法定代表人方式創(chuàng)業(yè)的，創(chuàng)業(yè)時(shí)間以法定代表人變更時(shí)間為準(zhǔn)且未申請過小額擔(dān)保貸款(二次貸款除外)。
申請人須有具體經(jīng)營項(xiàng)目、固定經(jīng)營場所，并正常生產(chǎn)經(jīng)營。生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的規(guī)定。
二、貸款額度、期限、利率和還款方式
(一)貸款額度。從事個(gè)體經(jīng)營的，可申請最高15萬元的小額擔(dān)保貸款;創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，可申請最高45萬元的小額擔(dān)保貸款。貸款額度由經(jīng)辦小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的銀行(以下簡稱經(jīng)辦銀行)會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款人從事行業(yè)、經(jīng)營狀況、還款能力、吸納就業(yè)人數(shù)、項(xiàng)目評估和反擔(dān)保等情況確定。創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位，貸款額度在15萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納1名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);貸款額度在30萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納2名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);吸納就業(yè)人員以與企業(yè)簽訂1年以上(含1年)勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)為準(zhǔn)。
正常經(jīng)營、無不良信貸記錄、初次貸款期間內(nèi)按規(guī)定帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者，在還清貸款后3年內(nèi)可申請二次小額擔(dān)保貸款。二次貸款額度按上述規(guī)定執(zhí)行，其中，吸納就業(yè)人數(shù)為新增就業(yè)人數(shù)。
(二)貸款期限。首次及二次小額擔(dān)保貸款期限分別不超過2年。對貸款期限不足兩年的，按期還本付息后，可申請給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔(dān)保貸款資格。
(三)利率和經(jīng)辦銀行。貸款利率不高于中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3%。中國銀行山東省分行、各國有銀行青島市分行、股份制銀行青島分行、郵政儲(chǔ)蓄銀行青島分行、青島銀行、青島農(nóng)商銀行，均可申請辦理小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。人力資源社會(huì)保障部門、人民銀行結(jié)合申辦銀行的貸款利率、服務(wù)質(zhì)量、網(wǎng)點(diǎn)分布等因素采取公開競爭的方式確定小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦銀行。在通過公開競爭方式確定新的經(jīng)辦銀行之前，原經(jīng)辦銀行可按本通知規(guī)定繼續(xù)辦理小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。
(四)還款方式。小額擔(dān)保貸款還款采取前12個(gè)月按月付息、后12個(gè)月按月還本付息的方式。其中，一年期以內(nèi)貸款可以采取按月付息，到期一次性還本付息方式還款。
三、貸款辦理程序
(一)資格審查
符合條件的本市戶籍創(chuàng)業(yè)者，從事個(gè)體經(jīng)營的，向戶籍地街道(鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障中心提出資格審查申請;創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，向戶籍所屬區(qū)(市)的就業(yè)服務(wù)中心提出資格審查申請。非本市戶籍的，向注冊地街道(鎮(zhèn))勞動(dòng)保障中心或注冊地所屬區(qū)(市)的就業(yè)服務(wù)中心提出申請。
1、從事個(gè)體經(jīng)營申請人應(yīng)填寫《青島市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審核表》，并提報(bào)以下材料：
(1)申請人及配偶戶口簿、身份證、民政部門出具的婚姻狀況證明原件及復(fù)印件;
(2)失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》(或在人力資源信息系統(tǒng)中確認(rèn)是自謀職業(yè)狀態(tài));退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部證》或由民政部門出具的自謀職業(yè)證明(證件);殘疾人提供《殘疾證》;隨軍家屬本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明;高校畢業(yè)生的《畢業(yè)證》或《學(xué)生證》、《報(bào)到證》;
(3)工商營業(yè)執(zhí)照(或有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件;
(4)營業(yè)執(zhí)照注冊經(jīng)營場所租賃合同或房產(chǎn)證原件及復(fù)印件;
(5)反擔(dān)保證明;
(6)經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。
2、創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的申請人應(yīng)填寫《青島市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審核表》，并提報(bào)以下材料：
(1)申請人及配偶戶口簿、身份證、民政部門出具的婚姻狀況證明原件及復(fù)印件;
(2)失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》(或在人力資源信息系統(tǒng)中確認(rèn)是自謀職業(yè)狀態(tài));退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部證》或由民政部門出具的自謀職業(yè)證明(證件);殘疾人提供《殘疾證》;隨軍家屬本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明;高校畢業(yè)生的《畢業(yè)證》或《學(xué)生證》、《報(bào)到證》;
(3)工商營業(yè)執(zhí)照(有效資質(zhì)證明)和稅務(wù)登記證原件及復(fù)印件;
(4)營業(yè)執(zhí)照注冊經(jīng)營場所租賃合同或房產(chǎn)證原件及復(fù)印件;
(5)反擔(dān)保證明;
(6)經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。
區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心、街道(鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障中心應(yīng)通過人力資源信息系統(tǒng)，審查申請人是否符合貸款條件，申請人和招用人員是否已辦理就業(yè)手續(xù)并按規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。對符合條件的申請人，應(yīng)審查經(jīng)營范圍是否屬于微利項(xiàng)目。資格審查應(yīng)在申請人提出申請當(dāng)日完成，同時(shí)錄入人力資源信息系統(tǒng)，并在《青島市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審核表》簽署資格審查和微利項(xiàng)目審查意見。
(二)貸款申請。
申請人持經(jīng)審核通過的《青島市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審核表》到經(jīng)辦銀行申請貸款。經(jīng)辦銀行自受理申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)，要對申請人的貸款金額、貸款用途、經(jīng)營狀況、還貸能力等進(jìn)行現(xiàn)場審核，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和條件，確定貸款發(fā)放具體額度，并在《青島市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審核表》簽署核貸意見，交申請人報(bào)送經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
(三)擔(dān)保審查。經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)申請人、抵押物和保證人等信息的真實(shí)性，經(jīng)審查同意擔(dān)保的，在《青島市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請審核表》簽署擔(dān)保審查意見，預(yù)約申請人及相關(guān)人員簽訂《反擔(dān)保合同》。
(四)簽訂合同。抵押房屋產(chǎn)權(quán)人或擔(dān)保人與經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂《反擔(dān)保合同》，申請人當(dāng)日持擔(dān)保審查意見和《反擔(dān)保合同》與經(jīng)辦銀行簽訂《個(gè)人借款合同》，并交回經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理擔(dān)保手續(xù)。
(五)貸款發(fā)放。擔(dān)保手續(xù)辦理結(jié)束后，經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)即時(shí)通知經(jīng)辦銀行放貸。經(jīng)辦銀行根據(jù)《個(gè)人借款合同》要求放款，并反饋經(jīng)辦擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
四、貸款貼息
(一)貼息范圍。符合條件的創(chuàng)業(yè)人員，首次貸款從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政部門給予全額貼息;不屬于微利項(xiàng)目的，由借款人按照與經(jīng)辦銀行的約定自行支付利息。微利項(xiàng)目是指除國家限制行業(yè)(包括房地產(chǎn)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧)以外各類經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)營項(xiàng)目以營業(yè)執(zhí)照登記經(jīng)營范圍為準(zhǔn)。對創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和除國家限制行業(yè)外的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員二次擔(dān)保貸款給予全額貼息，其他二次貸款利息的由貸款人支付，小型企業(yè)和微型企業(yè)劃分按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
(二)貼息程序。對正常經(jīng)營、誠實(shí)履約的微利項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)者，在貸款期限內(nèi)，其貸款利息由財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門按月直接撥付經(jīng)辦銀行，不需借款人付息。經(jīng)辦銀行于每月結(jié)息后5個(gè)工作日內(nèi)，填寫《小額擔(dān)保貸款微利項(xiàng)目基準(zhǔn)利率貼息資金審批表》，并附《小額擔(dān)保貸款基準(zhǔn)利率貼息明細(xì)表》，報(bào)所在區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心審核。其中，市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)經(jīng)辦銀行的貼息申請，報(bào)市就業(yè)服務(wù)中心審核。對逾期還款或惡意欠貸不還的，自逾期或欠貸之日起，貸款利息由借款人負(fù)擔(dān)，有關(guān)部門對其所欠本金及應(yīng)付利息一并追索。
(三)資金撥付。市就業(yè)服務(wù)中心每月10日前，匯總并審核市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)經(jīng)辦銀行上報(bào)的貼息申請，填寫《單位支出撥款申請表》，報(bào)人民銀行青島市中心支行、市人力資源社會(huì)保障部門審批后，由市財(cái)政部門審核撥付市就業(yè)服務(wù)中心，市就業(yè)服務(wù)中心撥付經(jīng)辦銀行。其它區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心對經(jīng)辦銀行提報(bào)的材料審核無誤后，填寫《單位支出撥款申請表》，每月審核匯總報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣胥y行、區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障部門審批后，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核撥付區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心，區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心撥付經(jīng)辦銀行。在失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍試點(diǎn)期間，各區(qū)(市)補(bǔ)充擔(dān)?；鹨约皡⒓邮I(yè)保險(xiǎn)且符合本通知規(guī)定條件創(chuàng)業(yè)者的貼息資金可從市級統(tǒng)籌的失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出范圍中列支，按照失業(yè)保險(xiǎn)基金撥付程序辦理。
五、擔(dān)保和反擔(dān)保
(一)擔(dān)保基金。市本級及各區(qū)(市)要建立小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，所需資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)多渠道籌集，專門用于為小額擔(dān)保貸款提供擔(dān)保，小額擔(dān)保貸款責(zé)任余額不超過貸款擔(dān)保基金余額的5倍。
(二)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市、區(qū)(市)兩級都要成立政策性小額貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。擔(dān)保費(fèi)由財(cái)政部門、人社部門共同核定，青島市創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款中心擔(dān)保費(fèi)從市促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支，其他區(qū)(市)擔(dān)保費(fèi)從本級就業(yè)專項(xiàng)資金列支。擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)按每擔(dān)保一筆1500元的標(biāo)準(zhǔn)核定,年度擔(dān)保費(fèi)總額不得超過下述規(guī)定：年度新增擔(dān)保貸款本金2億元(含2億元)以下部分，按照擔(dān)保貸款本金的2%;年度新增擔(dān)保貸款本金2億元以上部分，按照擔(dān)保貸款本金的1%超額累進(jìn)計(jì)算。
1、市級擔(dān)保機(jī)構(gòu)。青島市創(chuàng)業(yè)人員小額擔(dān)保貸款中心負(fù)責(zé)市級小額擔(dān)保貸款基金的管理，與經(jīng)辦銀行簽署合作協(xié)議，承擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)職責(zé)。
2、區(qū)(市)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。其他區(qū)(市)成立政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保基金的運(yùn)作，與經(jīng)辦銀行簽署合作協(xié)議，承擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)職責(zé)。暫不具備成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)條件的，可由財(cái)政部門直接將擔(dān)?；鸫嫒胫付ǖ慕?jīng)辦銀行，由擔(dān)?；鹬苯犹峁?dān)保。財(cái)政部門應(yīng)與經(jīng)辦銀行簽署合作協(xié)議，由經(jīng)辦銀行承擔(dān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé)。
(三)反擔(dān)保方式。申請人應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定為貸款提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹捎梅课莸盅悍绞胶捅ＷC人擔(dān)保方式。
1、房屋抵押。申請人提供的抵押房屋在本市行政區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)權(quán)清晰，未處于抵押或拆遷凍結(jié)期，并征得房屋產(chǎn)權(quán)人以及同住人同意。
2、保證人擔(dān)保。下列自然人可為申請人提供第三方信用反擔(dān)保。
(1)本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編職工;
(2)具有穩(wěn)定職業(yè)且月收入5000元以上，按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的本市戶籍在職職工。
其中，貸款金額在15萬元以下的(含15萬元)，需1人擔(dān)保;貸款金額在15萬元以上的需2人擔(dān)保。保證人須距離法定退休年齡3年以上，保證人之間為無限連帶責(zé)任。
六、貸款管理及清償處理
(一)貸款發(fā)生逾期，經(jīng)辦銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)要積極做好貸款催收工作;貸款發(fā)生代償，擔(dān)保機(jī)構(gòu)要會(huì)同經(jīng)辦銀行依法向借款人及反擔(dān)保人追索，對于無擔(dān)保機(jī)構(gòu)的由經(jīng)辦銀行負(fù)責(zé)催收追償。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極配合擔(dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行做好小額擔(dān)保貸款發(fā)放、回收工作，穩(wěn)步推進(jìn)信用社區(qū)建設(shè)，努力提高小額擔(dān)保貸款拉動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。對當(dāng)年貸款回收率達(dá)到95%以上的，同級財(cái)政部門會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門、人民銀行可視財(cái)力情況，按照不超過貸款回收額1%的比例對擔(dān)保機(jī)構(gòu)、就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)對惡意欠貸不還的，由擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向人民法院提起訴訟，向借款人和反擔(dān)保人追償、催收未清貸的資金，經(jīng)辦銀行要將其不良記錄輸入金融征信系統(tǒng)。
七、工作要求
(一)申請人應(yīng)如實(shí)提交相關(guān)證明材料，按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，配合做好有關(guān)核查工作，并保證按時(shí)還貸。借款人提供虛假材料或簽訂虛假合同的，取消其申請資格，三年內(nèi)不得申報(bào)小額擔(dān)保貸款;貸款合同期內(nèi)，借款人終止創(chuàng)業(yè)或帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)不到要求的，由經(jīng)辦銀行會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)收回貸款，逾期不還的，不予貼息。
(二)各級人力資源社會(huì)保障部門要將小額擔(dān)保貸款工作目標(biāo)納入就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。各級就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要根據(jù)工作分工，加強(qiáng)對借款人的資格審查，嚴(yán)格確認(rèn)微利項(xiàng)目。要做好貸款發(fā)放及貼息相關(guān)臺(tái)賬，要將創(chuàng)業(yè)者和帶動(dòng)就業(yè)人員信息錄入就業(yè)信息系統(tǒng)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理。
(三)擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目的評估、審查，履行擔(dān)保職責(zé)，實(shí)施債務(wù)追償。建立保前評估、過程監(jiān)控、保后追償與處置的擔(dān)保操作規(guī)程。
(四)經(jīng)辦銀行要制定小額擔(dān)保貸款管理制度，建立小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)辦理綠色通道，加強(qiáng)貸前、貸后管理。要嚴(yán)格落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，如實(shí)填寫貼息資金申報(bào)材料并及時(shí)向人民銀行報(bào)告小額擔(dān)保貸款的發(fā)放、回收和管理工作情況。要按照貸款管理程序做好貸款催收工作，履行貸款風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，定期向擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供貸款風(fēng)險(xiǎn)分類情況并于每月后5日內(nèi)向人民銀行報(bào)送《青島市小額擔(dān)保貸款情況月報(bào)表》。
(五)人民銀行負(fù)責(zé)指導(dǎo)承貸銀行按規(guī)定開展小額擔(dān)保貸款工作，督導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)制定小額擔(dān)保貸款操作流程和審批辦法，督促落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策，將小額擔(dān)保貸款發(fā)放情況作為信貸政策導(dǎo)向評估和金融機(jī)構(gòu)綜合評價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對經(jīng)辦銀行的現(xiàn)場檢查，確保小額擔(dān)保貸款政策落到實(shí)處。
(六)財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)小額擔(dān)保貸款擔(dān)?；?，小額貸款貼息資金的審核撥付，對小額擔(dān)保貸款工作程序進(jìn)行監(jiān)管。對截留擠占、挪用貪污、冒領(lǐng)騙取財(cái)政資金的，一經(jīng)查實(shí)，追繳全部資金，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理;對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
(七)各區(qū)(市)、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，做好小額擔(dān)保貸款資金預(yù)算安排，不斷擴(kuò)大貸款規(guī)模，要做好貸款的跟蹤服務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)小額擔(dān)保貸款工作深入開展。
(八)除市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)外，其他區(qū)(市)要參照本通知，制定和完善小額擔(dān)保貸款管理辦法，2013年底前向社會(huì)公布本區(qū)(市)小額擔(dān)保貸款管理辦法。
本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行，原政策與本通知不一致之處，按照本通知執(zhí)行。
中國人民銀行青島市中心支行青島市財(cái)政局
青島市人力資源和社會(huì)保障局
2013年9月27日
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