0571-22931819
標(biāo)簽： 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保險(xiǎn)養(yǎng)老養(yǎng)老保險(xiǎn)
眉山市：《關(guān)于印發(fā)眉山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知》（眉府發(fā)〔2014〕29號）
2017-08-03 08:00:02
無憂保
眉山市人民政府文件
眉府發(fā)〔2014〕29號
眉山市人民政府
關(guān)于印發(fā)眉山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法的通知
各區(qū)、縣人民政府，市級各單位、部門：
《眉山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)市政府第96次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，依據(jù)《中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8號)、《四川省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見》(川府發(fā)〔2014〕23號)，在總結(jié)我市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱新農(nóng)保)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城居保)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為合并實(shí)施新農(nóng)保和城居保兩項(xiàng)制度、在全市范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，結(jié)合眉山實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
一、 指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的各項(xiàng)決策部署，按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋全體城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用。
二、 任務(wù)目標(biāo)
堅(jiān)持和完善社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度模式，鞏固和拓寬個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集渠道，完善基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的待遇支付政策，強(qiáng)化長繳多得、多繳多得激勵(lì)機(jī)制，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平，為參保居民提供方便快捷的服務(wù)。2014年內(nèi)，在全市實(shí)現(xiàn)新農(nóng)保和城居保制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相銜接。2020年前，全面建成公平、統(tǒng)一、規(guī)范的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，與社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老等傳統(tǒng)保障方式的積極作用，更好地保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對于已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鄉(xiāng)居民，在將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系封存或轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)前，不再新參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
原既參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，又參加了新農(nóng)保或城居保的城鄉(xiāng)居民，可根據(jù)本人意愿和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移銜接或封存其中一項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
被判處有期徒刑(含緩刑)及以上刑罰的城鄉(xiāng)居民，服刑期間暫不納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍，服刑期滿后經(jīng)本人申請可納入?yún)⒈７秶?。其中，對服刑期滿后距年滿60周歲繳費(fèi)年限不足15年的，允許其補(bǔ)繳不足年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后辦理參保手續(xù);對已年滿60周歲(不含新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí)，已年滿60周歲的人員)的，允許其補(bǔ)繳最低繳費(fèi)年限15年的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后參保，并從辦理參保手續(xù)的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。
四、 參保登記
符合參保范圍的城鄉(xiāng)居民應(yīng)在戶籍所在地參保。具體的參保登記程序按照《四川省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦規(guī)程》(川人社辦發(fā)〔2014〕193號)辦理。
五、 基金籌集
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
(一) 個(gè)人繳費(fèi)。
參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元13個(gè)檔次。全市執(zhí)行統(tǒng)一的繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)縣政府不再增設(shè)繳費(fèi)檔次。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)國家、省上統(tǒng)一規(guī)定，以及全市城鄉(xiāng)居民收入增長等情況，適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。
(二) 集體補(bǔ)助。
有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)予以補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開村民會(huì)議民主確定，鼓勵(lì)有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌資范圍。鼓勵(lì)其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
(三) 政府補(bǔ)貼。
1.政府對符合領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金由中央財(cái)政全額補(bǔ)助。
2.各級政府應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于40元/年•人。對選擇100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、3000元檔次繳費(fèi)的，政府補(bǔ)貼分別對應(yīng)為每人每年40元、40元、45元、50元、60元、60元、65元、70元、75元、80元、100元、120元、160元。其中，省級財(cái)政按政府補(bǔ)貼總量的50%安排，根據(jù)各區(qū)縣的人數(shù)、財(cái)力、民族、擴(kuò)權(quán)等因素，分檔次予以補(bǔ)助;其余部分，擴(kuò)權(quán)縣自行負(fù)擔(dān)，市轄區(qū)由市、區(qū)兩級財(cái)政共同分擔(dān)，具體分擔(dān)比例仍按原有規(guī)定比例執(zhí)行。
參保人員當(dāng)年逾期繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不享受政府補(bǔ)貼;中斷繳費(fèi)的，經(jīng)本人提出申請，可選擇繳費(fèi)檔次補(bǔ)繳中斷年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼。
3.對重度殘疾人、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭(指獨(dú)生子女三級以上殘疾或死亡且未再生育或收養(yǎng)子女的家庭)夫妻，各區(qū)縣政府按100元/年.人的標(biāo)準(zhǔn)為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，所需資金由各區(qū)縣負(fù)擔(dān)。
繳納當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，又被認(rèn)定為重度殘疾、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭夫妻的參保人員，應(yīng)享受當(dāng)年政府代繳政策。所繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)采取疊加方式處理，但繳費(fèi)總額不得超過我市最高檔次標(biāo)準(zhǔn)。
六、建立個(gè)人賬戶
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)、±也方政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個(gè)人對參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個(gè)人賬戶。
(一)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額包括：個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額及其利息;村、組集體補(bǔ)助及其他資助總額及其利息;政府補(bǔ)貼總額及其利息。參保人員當(dāng)期應(yīng)繳納的個(gè)人繳費(fèi)足額到帳后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將個(gè)人繳費(fèi)額和繳費(fèi)檔次相對應(yīng)的政府補(bǔ)貼同時(shí)計(jì)入個(gè)人賬戶，并從個(gè)人繳費(fèi)到賬的次月起開始計(jì)息。參保人員補(bǔ)繳中斷繳費(fèi)年度的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，從其補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)到賬的次月起開始計(jì)息，個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼分別記賬、管理。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的計(jì)息利率，統(tǒng)一按照人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳發(fā)文公布的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶記賬利率確定。
(三)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只能用于個(gè)人賬戶養(yǎng)老金支付，除出國(境)定居死亡等情形外，不得提前支取或挪作他用。個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額支付完后，其個(gè)人賬戶養(yǎng)老金繼續(xù)支付，直至參保人員死亡。
參保人員出國(境)定居、死亡或按國家、省規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而終止城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，個(gè)人賬戶全部資金佘額(含政府繳費(fèi)補(bǔ)貼)可按規(guī)定退還、繼承或轉(zhuǎn)移接續(xù)。其中，參保人員在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在按規(guī)定退還重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶資金時(shí)，只退還個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助部分的本金及利息。
七、 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇及調(diào)整
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。
(一) 基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)。全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，在中央確定的每人每月55元和省上每人每月增加5元的基礎(chǔ)上，每人每月再增加2元;增加部分的資金，擴(kuò)權(quán)縣自行負(fù)擔(dān)，市轄區(qū)由市、區(qū)兩級財(cái)政按1:1的比例分擔(dān)。參保繳費(fèi)人員達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡時(shí)，正常繳費(fèi)年限超過15年的，每超過1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金每月增加3元;加發(fā)部分的資金，擴(kuò)權(quán)縣自行負(fù)擔(dān)，市轄區(qū)由市、區(qū)兩級財(cái)政按1：2的比例分擔(dān)。市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)國家和省上統(tǒng)一規(guī)定，以及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整增加基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
(二) 個(gè)人賬戶養(yǎng)老金。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，目前為個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金佘額可以依法繼承。
八、 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，年滿60周歲、累計(jì)繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
新農(nóng)?；虺蔷颖Ｖ贫葘?shí)施時(shí)，已年滿60周歲，在本辦法發(fā)布之曰‘前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自本辦法實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，補(bǔ)繳不享受政府補(bǔ)貼;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員死亡的，從死亡次月起停止支付其養(yǎng)老金。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員進(jìn)行核對;村(居)民委員會(huì)要協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展工作，在行政村(社區(qū))范圍內(nèi)對參保人待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，并與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等領(lǐng)取記錄進(jìn)行比對，確保不重、不漏、不錯(cuò)。
參保人員只能領(lǐng)取一份基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。對于重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上只認(rèn)可其中較高標(biāo)準(zhǔn)的一份養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其他多領(lǐng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇應(yīng)予追回。
已享受養(yǎng)老金待遇的人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰的，服刑期間停發(fā)養(yǎng)老金待遇。服刑期滿后，從刑滿次月起繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金待遇，服刑期間的養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。
已享受養(yǎng)老金待遇的人員被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監(jiān)外執(zhí)行的，繼續(xù)發(fā)給養(yǎng)老金待遇。
已享受養(yǎng)老金待遇的人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間，其養(yǎng)老金待遇暫停發(fā)放;因案件撤銷或不予起訴、無罪釋放的，被通緝或羈押期間的養(yǎng)老金待遇予以補(bǔ)發(fā)。
參保人員因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪期間、被判處拘役，有期徒刑及以上刑罰服刑期間，達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，暫緩辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。待服刑期滿后，按達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，服刑期間的養(yǎng)老金待遇不予補(bǔ)發(fā)。被撤銷通緝或在押后被無罪釋放的，按達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡時(shí)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)，期間的養(yǎng)老金待遇予以補(bǔ)發(fā)。
九、轉(zhuǎn)移接續(xù)與制度銜接
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會(huì)保障制度以及農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的銜接，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、基金管理和運(yùn)營
將新農(nóng)保基金和城居?；鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并暫由各區(qū)縣管理。要切實(shí)完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入各區(qū)和縣社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，原已開設(shè)的新農(nóng)保基金和城居?；鹗杖霊簟⒅С鰬艉拓?cái)政專戶，歸并為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入戶、支出戶和財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、獨(dú)立核算，任何地區(qū)、部門、單位和個(gè)人均不得擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)。全市將在整合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基礎(chǔ)上，按照省上的統(tǒng)一部署，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市級管理和省級管理。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值。
十一、基金監(jiān)督
各級人力資源社會(huì)保障部門要會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核監(jiān)督制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放、儲(chǔ)存、管理等進(jìn)行監(jiān)控和檢查，并按規(guī)定披露信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
各級財(cái)政、審計(jì)部門按各自職責(zé)，對基金的收支、管理和投資運(yùn)營情況實(shí)施監(jiān)督。對虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，有關(guān)部門按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
各區(qū)縣要積極探索有村(居)民代表參加的社會(huì)監(jiān)督的有效方式，做到基金公開透明，制度在陽光下運(yùn)行。
十二、經(jīng)辦管理服務(wù)與信息化建設(shè)
各區(qū)縣政府要切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦能力建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，科學(xué)整合現(xiàn)有公共服務(wù)資源和社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理資源，充實(shí)加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量，做到精確管理、便捷服務(wù)。要注重運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和政府購買服務(wù)方式，降低行政成本，提高工作效率。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作人員專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高公共服務(wù)水平。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真記錄參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，按規(guī)定妥善保存。各級政府要為經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供必要的工作場地、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支?；鶎迂?cái)政確有困難的地區(qū)，按規(guī)定省、市級財(cái)政可給予適當(dāng)補(bǔ)助。
在現(xiàn)有新農(nóng)保和城居保業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上，整合形成省級集中的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入“金保工程”建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享;要將信息網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)，有條件的地區(qū)可延伸到行政村;要大力推行全國統(tǒng)一的社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。
十三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各級政府要充分認(rèn)識建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的重要性，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大財(cái)政投入，為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)提供必要的財(cái)力保障;要將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金全額納入財(cái)政預(yù)算，確保財(cái)政補(bǔ)貼資金及時(shí)到位。市政府將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作納入對各區(qū)縣政府和市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局等市級相關(guān)部門的年度目標(biāo)管理考核。
各級人力資源社會(huì)保障部門要切實(shí)履行主管部門職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作。其中，市人力資源社會(huì)保障局主管全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工區(qū)縣人力資源社會(huì)保障局主管轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督查區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理工作。區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法具體承辦本區(qū)縣轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。
各級財(cái)政、審計(jì)、公安、民政等相關(guān)部門要積極參與，各司其職，配合做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施工作。
十四、加強(qiáng)政策宣傳
各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策宣傳工作，全面準(zhǔn)確地宣傳解讀政策，正確把握輿論導(dǎo)向，注重運(yùn)用通俗易懂的語言和群眾易于接受的方式，深入基層開展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民踴躍參保、持續(xù)繳費(fèi)、增加積累，保障參保人的合法權(quán)益。
十五、其他
本辦法中涉及參保人員年齡的確定，均以公安部門戶口薄、有效身份證或戶籍證明卡為準(zhǔn)。
各區(qū)縣可根據(jù)本辦法制定本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施細(xì)則，并報(bào)市人力資源社會(huì)保障局備案后實(shí)施。
本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，以往市政府有關(guān)文件規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
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