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《中山市住房公積金繳存管理實施細則》
2017-08-03 08:00:02
無憂保
第一章 總 則
第一條 為切實執(zhí)行住房公積金制度，加強本市住房公積金的管理，根據(jù)《住房公積金管理條例》及《中山市住房公積金管理辦法》，結合本市實際情況，制定本實施細則。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內住房公積金的繳存管理。
第三條 中山市住房公積金管理中心(以下簡稱市公積金中心)及直屬機構負責本市行政區(qū)域內住房公積金的繳存業(yè)務。
第四條 本市行政區(qū)域內的所有黨政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團體(以下統(tǒng)稱單位)及其在職職工，都應按照相關法律法規(guī)規(guī)定，足額、按時繳存住房公積金。
在職職工是指在單位工作并與單位建立勞動關系、由單位支付工資的人員。在單位工作的外國籍及港、澳、臺人員可參照本辦法自愿繳存住房公積金。
第五條 住房公積金繳存按屬地原則管理，凡在本市設立的單位，不論其隸屬關系，均應在市公積金中心辦理住房公積金繳存登記。
第六條 住房公積金由職工個人與單位共同繳存，每月繳存一次，職工和單位為職工繳存的住房公積金屬于職工個人所有。
第二章 繳 存
第七條 住房公積金繳存基數(shù)是職工本人上一年度月平均工資。
職工工資的構成，按照有關規(guī)定確定。
新錄用的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當月工資。
單位新調入的職工從調入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，繳存基數(shù)為職工本人當月工資。
第八條 住房公積金繳存基數(shù)不得低于本市上一年度職工月最低工資標準，不得超過市統(tǒng)計部門公布的上一年度全市城鎮(zhèn)在崗職工月平均工資的5倍。
第九條 職工和單位的住房公積金繳存比例均不得低于5%,不得高于20%。職工個人的住房公積金繳存比例不得低于單位的繳存比例。
第十條 職工個人繳存的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以職工繳存比例;單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工住房公積金繳存基數(shù)乘以單位繳存比例。
第十一條 同一單位應選擇統(tǒng)一單位繳存比例，特殊情況需選擇多個單位繳存比例的，應經市公積金中心批準。
第十二條 繳存比例需作調整的，應先到市公積金中心辦理調整登記手續(xù)后方可按新比例繳存住房公積金。
第十三條 住房公積金的繳存基數(shù)每年調整一次。
第十四條 單位繳存或補繳住房公積金資金確有困難的，經本單位職工代表大會或工會討論通過，經市公積金中心審核，報市住房公積金管理委員會批準后，可以申請降低繳存比例、緩繳或分期補繳住房公積金。
緩繳住房公積金期限不得超過一年，期滿后應當補繳，需要繼續(xù)緩繳的，應當重新辦理申請手續(xù)。
分期補繳，期限原則上不超過三年。
第十五條 單位有下列情況之一的，應當補繳欠繳的住房公積金：
(一)未按照規(guī)定的繳存標準繳存的;
(二)未按時為新增或調入職工繳存的;
(三)因工資基數(shù)誤報經市公積金中心核準后需補差額的;
(四)單位緩繳期滿的;
(五)依法需要補繳的其他情形。
第十六條 住房公積金自存入職工住房公積金賬戶之日起按照國家規(guī)定的利率計息。
第十七條 住房公積金結息日為每年的6月30日。
第十八條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支：
(一)機關在預算中列支;
(二)事業(yè)單位由財政部門核定收支后，在預算或者費用中列支;
(三)企業(yè)按有關部門規(guī)定在成本中列支。
第三章 業(yè)務管理
第十九條 新設立的單位應在設立之日起30日內，持單位設立批準文件以及單位組織機構代碼證到市公積金中心業(yè)務網(wǎng)點辦理住房公積金繳存開戶登記。
單位辦理住房公積金繳存開戶登記手續(xù)的，應當選定一家受委托歸集業(yè)務銀行(以下簡稱歸集銀行)辦理，原則上簽訂《中山市住房公積金委托收款協(xié)議》。
單位應當安排專辦員負責辦理住房公積金繳存業(yè)務。
第二十條 本實施細則第十九條規(guī)定的單位設立批準文件，由單位根據(jù)自身性質分別提交下列有效的材料：
(一)國家機關應當提交單位設立的批準文件;
(二)事業(yè)單位應當提交政府批準成立的批準文件或者核準登記證明;
(三)企業(yè)應當提交工商管理部門核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本、《營業(yè)執(zhí)照》副本或者《外商投資企業(yè)辦事機構注冊證》;
(四)民辦非企業(yè)單位應當提交民政部門核發(fā)的《民辦非企業(yè)單位登記證書》;
(五)社會團體應當提交民政部門核發(fā)的《社會團體法人登記證書》。
第二十一條 自市公積金中心核準繳存登記之日起20日內，單位應當為職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)。
單位錄用或者調入職工的，應當自錄用或調入職工30日內到市公積金中心辦理繳存登記。
第二十二條 單位整體合并、分立、撤消、重組、破產、解散的，應當自發(fā)生上述情況之日起30日內由原單位或者清算組織到市公積金中心辦理單位賬戶轉移、封存或銷戶登記，除提交《中山市住房公積金單位繳存登記注銷申請表》外，應當按照下列情形另行提交有關材料：
(一)單位分立、合并的，提交單位分立、合并批準設立文件及分立、合并后單位《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或者《營業(yè)執(zhí)照》副本;
(二)單位破產、解散、撤銷的，提交人民法院破產裁定或者上級部門批準文件或者注銷工商登記等證明文件;
(三)單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的，提交工商管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照文件。
第二十三條 單位依法宣告破產、撤銷或者解散，代扣的職工個人繳納的住房公積金未按規(guī)定繳存的，按照所欠職工工資予以償還。
單位合并、分立、撤銷、解散或者破產的，應當在辦理住房公積金變更登記或者注銷登記前，將欠繳的住房公積金補繳完畢或者明確補繳責任主體。
第二十四條 單位名稱、組織機構代碼等登記信息發(fā)生變更的，單位應當自發(fā)生變更之日起30日內申請辦理變更登記。
第二十五條 職工個人登記信息發(fā)生變更的，應當在變更之日起30日內到市公積金中心辦理變更登記，并提交單位或公安部門出具的個人登記信息變更證明。
第二十六條 職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。
單位應當自每月發(fā)放職工工資之日起5個工作日內，將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到市公積金中心在銀行開立的住房公積金專戶內，計入職工個人的住房公積金賬戶。
第二十七條 單位每月辦理匯繳前，應確認單位的繳存情況是否發(fā)生變化。
單位匯繳人數(shù)、繳存比例、繳存基數(shù)發(fā)生變化的，單位應在繳存日前辦理相關業(yè)務。
第二十八條 職工與單位終止勞動關系或者與單位中止工資關系但仍保留勞動關系的，單位應當為職工辦理住房公積金賬戶封存手續(xù)。
單位在辦理單位賬戶轉移、封存或銷戶登記前，應當為職工辦理個人住房公積金賬戶封存手續(xù)。
第二十九條 職工住房公積金個人賬戶自符合封存條件起30日內，單位應當為其辦理賬戶封存手續(xù)。
職工與單位恢復工資關系后，單位應當為職工辦理住房公積金賬戶啟封手續(xù)。
第三十條 市公積金中心設立住房公積金暫存戶，對與單位終止、解除勞動關系的職工住房公積金個人賬戶實行統(tǒng)一管理，直至其具備轉移或符合銷戶條件。
第三十一條 符合下列情形的，市公積金中心應將職工住房公積金賬戶轉移至市公積金中心設立的暫存戶管理：
(一)職工調出原單位或者與原單位解除勞動關系，且未落實新單位或者新單位未辦理住房公積金繳存登記的;
(二)單位撤銷、解散或者破產的;
(三)單位應為職工賬戶辦理封存手續(xù)但未辦理的，且職工個人住房公積金賬戶兩年內未有單位為其繳存住房公積金。
第三十二條 職工個人在本市范圍內發(fā)生工作單位變動，新單位為其辦理住房公積金開戶后，市公積金中心將其原賬戶合并到新賬戶。
職工住房公積金賬戶從本市轉出外市的，應提交轉入城市住房公積金管理中心開具的賬戶證明到市公積金中心辦理轉移手續(xù)。
第三十三條 單位應在每年的7月1日后按照職工上一年度的月平均工資調整登記下一繳存年度(當年7月1日至次年6月30日)的繳存基數(shù)。
第三十四條 繳存比例需作調整的，應先辦理調整登記手續(xù)后方可按新比例繳存住房公積金，一年內需作二次以上調整的，須向市公積金中心提交申請。
第三十五條 單位申請降低繳存比例、緩繳或分期補繳的，應該按市公積金中心的有關規(guī)定辦理。
單位申請本年度降低住房公積金繳存比例和緩繳住房公積金實行一年一審，單位應于每年調整住房公積金繳存基數(shù)時，提出緩繳或者降低住房公積金下一個年度繳存比例的申請;單位需繼續(xù)降低繳存比例或緩繳的，應于審批到期前再次提出申請;到期不再提出申請的，應當恢復到規(guī)定的繳存比例或者補繳緩繳的住房公積金。
補繳以前年度的住房公積金有困難需降低繳存比例或分期補繳的實行一次審批，審批通過后，單位統(tǒng)一按審批確定的繳存比例或分期補繳方案為在職和已離職的職工補繳。
第三十六條 住房公積金的開戶、轉移、注銷、匯繳、封存、啟封、變更、補繳、繳存基數(shù)及比例調整、緩繳、分期補繳等繳存業(yè)務應由單位統(tǒng)一辦理。
第三十七條 單位完成單位住房公積金繳存開戶登記手續(xù)后，可與市公積金中心簽訂《中山市住房公積金網(wǎng)上業(yè)務辦理協(xié)議》，單位可以使用數(shù)字證書(密鑰)、密碼在公積金中心網(wǎng)上服務平臺辦理住房公積金業(yè)務。
第三十八條 單位可以使用數(shù)字證書(密鑰)在公積金中心網(wǎng)上服務平臺辦理下列住房公積金業(yè)務：
(一)匯繳、補繳;
(二)職工個人賬戶的開戶、封存、啟封;
(三)繳存基數(shù)、繳存比例調整;
(四)本單位提前終止降低繳存比例或者緩繳住房公積金狀態(tài)的;
(五)市公積金中心規(guī)定的其他業(yè)務。
以上業(yè)務市公積金中心于3個工作日內作出審核批復，審批不通過的，應當告知單位原因。
第四章 住房公積金聯(lián)名卡
第三十九條 職工住房公積金個人賬戶設立后，歸集銀行應當按規(guī)定為其制作住房公積金聯(lián)名卡(以下簡稱“聯(lián)名卡”)，首次發(fā)卡免費且免收年費和小額賬戶管理費。
聯(lián)名卡制作完成后，歸集銀行應當通知單位領取聯(lián)名卡。
第四十條 單位領取聯(lián)名卡后，應當在5日內將聯(lián)名卡發(fā)放給職工本人。
第四十一條 職工辦理下列住房公積金業(yè)務，應當使用或者提交聯(lián)名卡：
(一)查詢個人住房公積金賬戶信息;
(二)登錄公積金中心網(wǎng)上服務平臺系統(tǒng)辦理住房公積金業(yè)務;
(三)在住房公積金業(yè)務網(wǎng)點或歸集銀行業(yè)務網(wǎng)點辦理住房公積金業(yè)務。
第四十二條 聯(lián)名卡由職工本人使用，因保管不善或者將聯(lián)名卡交予他人使用所造成的損失由職工本人承擔。
第四十三條 遺忘聯(lián)名卡銀行儲蓄賬戶密碼的，職工應當按發(fā)卡行有關規(guī)定在發(fā)卡行網(wǎng)點辦理密碼掛失手續(xù)和重新設置密碼，
第四十四條 遺失聯(lián)名卡，職工應當按發(fā)卡行有關規(guī)定在發(fā)卡行指定網(wǎng)點辦理掛失手續(xù)并補辦聯(lián)名卡。
聯(lián)名卡因損壞、磁條消磁等原因無法使用，職工應當按發(fā)卡行有關規(guī)定在發(fā)卡行指定網(wǎng)點辦理聯(lián)名卡更換手續(xù)。
第五章 監(jiān) 督
第四十五條 市公積金中心應當對單位繳存住房公積金情況進行檢查，督促其依法繳存住房公積金。
單位應當如實提供用人情況以及工資、財務報表等與繳存住房公積金有關的資料信息。市公積金中心應當對單位提供的資料信息保密。
第四十六條 職工有權對單位繳存住房公積金的情況監(jiān)督，向市公積金中心舉報、投訴單位違反本細則的行為，市公積金中心應當及時核查和處理。
第四十七條 職工有權督促單位履行下列義務：
(一)住房公積金的繳存登記或者變更、注銷登記;
(二)住房公積金賬戶的設立、轉移或者封存;
(三)按時、逐月、足額繳存住房公積金。
職工應當對單位為其繳存住房公積金的情況進行監(jiān)督。
單位應當每年向職工代表大會或者職工大會報告住房公積金繳存情況，并接受職工代表大會或工會的監(jiān)督。
第四十八條 職工、單位有權憑職工身份證明或單位證明查詢本人、本單位住房公積金的繳存情況，市公積金中心、歸集銀行不得拒絕。
職工、單位對住房公積金賬戶內的存儲余額有異議的，可以申請市公積金中心復核。市公積金中心應當自收到申請之日起5日內給予書面答復。
第四十九條 市公積金中心應當受理對單位欠繳、少繳或者未繳住房公積金等違法行為的投訴、舉報，并依法處理。
第六章 罰 則
第五十條 單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續(xù)的，由市公積金中心責令限期辦理;逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十一條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市公積金中心責令限期繳存;逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第五十二條 本實施細則由市公積金中心負責解釋。市公積金中心可以根據(jù)本市住房公積金繳存情況以及國家、省和本市住房政策，就本細則提出調整方案，經市住房公積金管理委員會批準后公布執(zhí)行。
第五十三條 本細則自公布之日起實施，在本細則實施前有關繳存規(guī)定與本細則相抵觸的，以本細則為準。
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