0571-22931819
標(biāo)簽： 基本養(yǎng)老保險保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險
關(guān)于實(shí)施《上海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》若干問題處理意見的通知
2017-08-05 08:00:03
無憂保
市社會保險事業(yè)管理中心，各區(qū)縣人力資源和社會保障局，各區(qū)縣財政局：
為做好本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的實(shí)施工作，根據(jù)《上海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險辦法》(滬府發(fā)〔2014〕30號，以下簡稱《辦法》)以及《人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程的通知》(人社部發(fā)〔2014〕23號)，現(xiàn)就有關(guān)問題提出以下處理意見：
一、參保登記
(一)符合《辦法》規(guī)定的人員應(yīng)攜帶本人居民身份證和居民戶口簿等材料到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))辦理參保登記手續(xù)。
(二)參保人員登記的基本信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。
二、個人繳費(fèi)
(一)參保人員按自然年度自主選擇繳費(fèi)檔次進(jìn)行繳費(fèi)。
(二)參保人員達(dá)到領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇(以下簡稱養(yǎng)老金)年齡的，到齡當(dāng)年可以繳納本年度的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)(以下簡稱養(yǎng)老保險費(fèi))。
(三)參保人員在職保停止繳費(fèi)的，停止繳費(fèi)當(dāng)年可以繳納本年度的養(yǎng)老保險費(fèi)。
三、集體補(bǔ)助
村集體(社區(qū))、其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助或資助的，應(yīng)到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
四、補(bǔ)繳
(一)參保人員未滿60周歲，可以補(bǔ)繳中斷年度的養(yǎng)老保險費(fèi)。
(二)本市新農(nóng)保制度實(shí)施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不足15年的農(nóng)村戶籍參保人員，或本市城居保制度實(shí)施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不足15年的城鎮(zhèn)戶籍參保人員，在不足年份繳足養(yǎng)老保險費(fèi)的，年滿60周歲，也允許一次性補(bǔ)繳，補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過15年。
(三)補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)由參保人員按辦理補(bǔ)繳費(fèi)手續(xù)時當(dāng)年的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自主選擇。
(四)補(bǔ)繳費(fèi)不享受政府補(bǔ)貼。
五、養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取
(一)已享受職保、鎮(zhèn)保和征地養(yǎng)老待遇的人員，不能享受養(yǎng)老金。
(二)本市新農(nóng)保制度實(shí)施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不足15年的農(nóng)村戶籍參保人員，或本市城居保制度實(shí)施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡不足15年的城鎮(zhèn)戶籍參保人員，在不足年份繳足養(yǎng)老保險費(fèi)的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(三)本市新農(nóng)保制度實(shí)施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡超過15年的農(nóng)村戶籍參保人員，或本市城居保制度實(shí)施時，距養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡超過15年的城鎮(zhèn)戶籍參保人員，累計(jì)繳費(fèi)滿15年的，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(四)符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的參保人員，應(yīng)攜帶本人居民身份證和戶口簿等材料到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，自辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。
(五)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間服刑的，停止發(fā)放養(yǎng)老金。服刑期滿后，本人應(yīng)攜帶相關(guān)材料到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，自辦理申請手續(xù)的次月起發(fā)放養(yǎng)老金。
(六)養(yǎng)老金通過金融機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化發(fā)放。
六、個人賬戶管理
(一)市社會保險事業(yè)管理中心(以下簡稱市社保中心)負(fù)責(zé)管理參保人員的個人賬戶。個人賬戶用于計(jì)入個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助(含對應(yīng)的利息)。
(二)參保人員個人繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)記入個人繳費(fèi)部分;區(qū)縣政府對參保人員繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼、為繳費(fèi)困難群體代繳的養(yǎng)老保險費(fèi)記入政府補(bǔ)貼部分;村集體(社區(qū))、其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人員繳費(fèi)給予的補(bǔ)助或資助記入集體補(bǔ)助部分。
(三)個人賬戶儲存額按照自然年度計(jì)息。
參保人員當(dāng)年繳納的養(yǎng)老保險費(fèi)從記入個人賬戶的次月起開始計(jì)息;個人賬戶儲存額存滿全年的，根據(jù)個人賬戶記賬利率計(jì)算年利息;未存滿全年的，根據(jù)實(shí)際存續(xù)的月份數(shù)乘以個人賬戶記賬利率的十二分之一計(jì)算利息。個人賬戶儲存額計(jì)算利息后見分進(jìn)角。
(四)市社保中心每年向參保人員發(fā)放個人權(quán)益記錄單。參保人員可以到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢本人個人賬戶信息。
(五)個人賬戶儲存額只能用于個人賬戶養(yǎng)老金的支付，個人賬戶養(yǎng)老金從其個人賬戶對應(yīng)項(xiàng)目的儲存額余額中相應(yīng)扣除，除出現(xiàn)養(yǎng)老保險關(guān)系終止情況外，個人賬戶儲存額不得提前支取。
七、轉(zhuǎn)移接續(xù)
(一)參保人員繳費(fèi)期間戶籍所在區(qū)縣發(fā)生變化的，應(yīng)攜帶本人居民身份證和戶口簿等材料到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，將其養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至新戶籍所在地。
參保人員領(lǐng)取養(yǎng)老金期間戶籍所在區(qū)縣發(fā)生變化的，其養(yǎng)老保險關(guān)系不再轉(zhuǎn)移，由區(qū)縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分繼續(xù)由原戶籍所在地區(qū)縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政承擔(dān)。
(二)參保人員繳費(fèi)期間戶籍從外省市遷入本市的，應(yīng)攜帶戶籍關(guān)系轉(zhuǎn)移證明、本人居民身份證和戶口簿等材料到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，將外省市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系以及個人賬戶全部儲存額轉(zhuǎn)移至本市。
八、復(fù)核和注銷
(一)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對參保人員養(yǎng)老金領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，受理舉報并對舉報情況進(jìn)行處理。
領(lǐng)取養(yǎng)老金人員沒有通過資格認(rèn)證的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫停發(fā)放養(yǎng)老金，待其補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)，通過資格認(rèn)證后，從暫停發(fā)放之月起補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老金。
(二)參保人員死亡的，其家屬應(yīng)攜帶相關(guān)證明材料到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷登記手續(xù)，終止養(yǎng)老保險關(guān)系。
(三)以偽造有關(guān)證件或者其他手段多領(lǐng)、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時封存被多領(lǐng)、冒領(lǐng)人員的個人賬戶，并負(fù)責(zé)追回被多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金。
多領(lǐng)、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金追回后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)方可辦理個人賬戶資金余額和喪葬補(bǔ)助金等支付手續(xù)。
九、經(jīng)辦管理
(一)市社保中心負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本市各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦管理服務(wù)工作;負(fù)責(zé)本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金市級管理以及財務(wù)統(tǒng)計(jì)工作;制定本市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)、財務(wù)、安全、風(fēng)險等經(jīng)辦管理制度;負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險費(fèi)的收繳、養(yǎng)老金的社會化發(fā)放工作;參與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息化建設(shè)和管理工作;對區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。
(二)區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的參保登記、個人賬戶建立、繳費(fèi)核定、補(bǔ)助和資助核定、養(yǎng)老金核定、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、受理咨詢查詢和舉報等工作;對街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)事務(wù)受理中心(以下簡稱服務(wù)中心)的經(jīng)辦情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督考核。
(三)服務(wù)中心負(fù)責(zé)對參保人員的參保資格、基本信息、個人繳費(fèi)、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格及個人賬戶變更等進(jìn)行初審，錄入有關(guān)信息;負(fù)責(zé)受理咨詢查詢和舉報、政策宣傳、情況公示等工作。
服務(wù)中心要發(fā)揮居(村)委會的作用，指導(dǎo)居(村)委會協(xié)助辦理城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險相關(guān)事務(wù)。
十、新老制度銜接
(一)原參加本市新農(nóng)?；虺蔷颖５娜藛T直接轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，無需辦理參保登記手續(xù)。
參保人員的本市新農(nóng)保和城居保個人賬戶銜接至城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人賬戶，新農(nóng)保和城居保繳費(fèi)年限視作城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限。
(二)已經(jīng)領(lǐng)取本市新農(nóng)保或城居保養(yǎng)老待遇的人員，其養(yǎng)老金不再重新核定，繼續(xù)發(fā)放。
(三)參加過農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱老農(nóng)保)的人員，符合養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的，個人賬戶養(yǎng)老金按照《辦法》規(guī)定計(jì)發(fā);基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照老農(nóng)保規(guī)定計(jì)發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)低于《辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，按照《辦法》規(guī)定發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金;高于《辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，先按照《辦法》規(guī)定發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，高出部分再發(fā)放過渡性養(yǎng)老金。
具體辦法按照市政府批準(zhǔn)的各區(qū)縣新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施方案執(zhí)行。
(四)老農(nóng)保女性務(wù)工人員年滿55周歲，符合老農(nóng)保養(yǎng)老金領(lǐng)取條件的，可到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老金申領(lǐng)手續(xù)，在其年滿60周歲前，按照老農(nóng)保有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取養(yǎng)老金。
老農(nóng)保女性務(wù)工人員年滿60周歲，原領(lǐng)取的個人賬戶養(yǎng)老金繼續(xù)發(fā)放;原領(lǐng)取的養(yǎng)老金扣除個人賬戶養(yǎng)老金后，標(biāo)準(zhǔn)低于《辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，按照《辦法》規(guī)定發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金;標(biāo)準(zhǔn)高于《辦法》規(guī)定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)的，先按照《辦法》規(guī)定發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，高出部分再發(fā)放過渡性養(yǎng)老金。
具體辦法按照市政府批準(zhǔn)的各區(qū)縣新農(nóng)保試點(diǎn)實(shí)施方案執(zhí)行。
(五)新農(nóng)?；鹬械?ldquo;原統(tǒng)籌基金”分區(qū)縣單獨(dú)記賬、核算，?？顚Ｓ?。
“原統(tǒng)籌基金”主要用于過渡性養(yǎng)老金發(fā)放，老農(nóng)保的基金轉(zhuǎn)移，以及老農(nóng)保女性務(wù)工人員55周歲至60周歲期間的老農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放等。
“原統(tǒng)籌基金”使用完畢后，由區(qū)縣(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))財政繼續(xù)承擔(dān)“原統(tǒng)籌基金”部分支出的金額。
十一、本通知自2014年5月1日起施行，有效期至2019年4月30日止。
《關(guān)于實(shí)施〈上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見〉若干問題處理意見的通知(一)》(滬人社農(nóng)發(fā)(2010)62號)、《關(guān)于實(shí)施〈上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見〉若干問題處理意見的通知(二)》(滬人社農(nóng)發(fā)(2010)63號)、《關(guān)于實(shí)施〈上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見〉若干問題處理意見的通知(三)》(滬人社農(nóng)發(fā)(2010)70號)、《關(guān)于實(shí)施〈上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見〉若干問題處理意見的通知》(滬人社農(nóng)發(fā)(2012)32號)同時廢止。
上海市人力資源和社會保障局
上海市財政局
2014年6月4日
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