0571-22931819
北京市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理工作規(guī)程
2017-08-05 08:00:03
無憂保
第一章 總則
第一條 為實現(xiàn)管理規(guī)范化，提高服務(wù)質(zhì)量，確保農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定，制定本規(guī)程。
第二條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機構(gòu)要堅持統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、規(guī)范操作、講求效率、優(yōu)化服務(wù)的原則，做好各項管理工作。
我市的相關(guān)業(yè)務(wù)操作以本規(guī)程規(guī)定為準。原有關(guān)文件的規(guī)定與本規(guī)程相矛盾的，以本規(guī)程規(guī)定為準執(zhí)行。
第二章 管理機構(gòu)
第三條 區(qū)縣級設(shè)立隸屬勞動部門的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理中心(以下簡稱區(qū)縣管理中心)，具有獨立的事業(yè)法人資格。內(nèi)設(shè)流程操作、財務(wù)、計算機操作、稽核、檔案等相應(yīng)專業(yè)工作崗位，根據(jù)需要配備專業(yè)工作人員。專業(yè)人員應(yīng)具有國家承認大專畢業(yè)以上學歷或相應(yīng)專業(yè)職稱資格，并通過市級以上農(nóng)村社會養(yǎng)老保險專業(yè)培訓，取得上崗證書。
區(qū)縣管理中心主要職責為：負責宣傳和貫徹執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)政策;負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓和檢查考核;負責保險費的匯集、存儲及保險基金運營管理;負責管理服務(wù)費的提取和使用;負責所轄企事業(yè)單位的保險編號，建立個人帳戶，辦理保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、退保等手續(xù);負責養(yǎng)老金領(lǐng)取人員的資格審查，核算養(yǎng)老金給付標準和撥付養(yǎng)老金;負責本單位檔案管理和統(tǒng)計工作。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)由基層社會保障事務(wù)所(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所)行使職能，根據(jù)需要配備專、兼職工作人員。專業(yè)人員應(yīng)具有中?；蚋咧挟厴I(yè)以上學歷，并通過縣級以上農(nóng)村社會養(yǎng)老保險專業(yè)培訓，取得上崗證書。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所主要職責為：負責宣傳和貫徹執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)政策;負責對參加保險單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓;負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)保險費的匯集、上繳;負責對參加保險單位的編號，審核參加保險單位上交的有關(guān)表單;負責審查養(yǎng)老金領(lǐng)取、轉(zhuǎn)保和退保的資格，辦理申報和發(fā)放;負責本單位檔案管理和統(tǒng)計工作。
第五條 村及其它繳費單位設(shè)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險代辦員(以下簡稱代辦員)，代辦員應(yīng)具有財會工作經(jīng)驗或相應(yīng)知識，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上管理機構(gòu)專業(yè)培訓。
代辦員的主要職責為：負責宣傳和貫徹執(zhí)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有關(guān)政策;負責被保險人的編號;負責本單位保險費的收集、上繳;負責養(yǎng)老金啟領(lǐng)和死亡申報。
第三章 業(yè)務(wù)操作流程
第六條 保險編號
(一)保險編號包括個人保險編號和繳費單位編號兩種。
(二)個人保險編號由12位阿拉伯數(shù)字組成，從左至右的含義如下：
1-2位，代表個人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或所在參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的區(qū)(縣)辦企事業(yè)單位。
3-5位，001-099代表個人所在村，100-999代表參加保險個人所在企事業(yè)單位。
6-9位，代表個人出生年份，如1966年出生，原只填66，現(xiàn)改填1966。
10-12位，代表在同一繳費單位同一年出生的人參加保險的序列號。
(三)繳費單位編號由5位阿拉伯數(shù)字組成，其編號方法同個人保險編號前5位。
(四)編號方法
個人保險編號以區(qū)縣為單位統(tǒng)一進行，具體做法如下：
1、區(qū)縣對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣辦企事業(yè)單位進行統(tǒng)一編號，下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)縣辦企事業(yè)單位;
2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬村及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦企事業(yè)單位、村辦企事業(yè)單位進行統(tǒng)一編號，報區(qū)縣管理中心備案;
3、各繳費單位對本單位初次投保人進行編號。對相同出生年份的人按登記順序進行編號，每個繳費單位每個年份的人都從001開始編列序號。
(五)被保險人保險關(guān)系在本區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移，其個人保險編號不變，其所在繳費單位編號隨之改變。被保險人保險關(guān)系從外區(qū)縣、省轉(zhuǎn)入，由轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣為其重新編號。
被保險人死亡、退?；蜣D(zhuǎn)出本區(qū)縣，其個人保險號碼不得再次使用。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或繳費單位變化的，其個人編號和繳費單位編號的編號方法如下：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或繳費單位合并的，其單位內(nèi)的投保人所在的繳費單位編號相應(yīng)改變，而投保人的個人編號分兩種情況：已經(jīng)投過保的其個人編號基本維持原號不變，只是把年份由2位補足成4位;單位變更后新投保的，按新單位編寫個人編號。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或繳費單位分立的，編號應(yīng)相應(yīng)改變。
不論單位合并或分立，凡改變單位編號的應(yīng)填寫《繳費單位編號變更登記表》，并歸檔保存，以備查詢。
(七)被保險人在一個區(qū)縣范圍內(nèi)擁有唯一、終生確定不變的個人保險編號。
所有表、單、證、機上同一人保險編號必須一致。
保險編號不得重號、漏編。
第七條 繳費業(yè)務(wù)操作
(一)村、企事業(yè)單位可以作為繳費單位，由其代辦員具體負責本單位保險費的收繳。
(二)被保險人在填寫《繳費明細表》時必須填寫個人身份證號碼。已投保并且未填寫身份證號碼的，由區(qū)縣管理中心負責落實補填身份證號碼。
(三)初次繳費程序
1、代辦員收到繳費人繳納的保險費后，填寫《繳費明細表》(一式三聯(lián))。
繳費單位在一輪收費工作完畢或累計收繳保險費達到1000元以上，應(yīng)在當日將所收保費及《繳費明細表》(自留一聯(lián))上解鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核《繳費明細表》及繳上來的保險費，確認無誤后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所開具《收款收據(jù)》(一式三聯(lián))，交款人和收款人確認無誤后，分別簽章。一聯(lián)交繳費單位，一聯(lián)作單位財務(wù)記帳原始憑證，一聯(lián)作存根歸檔備查。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所在全鄉(xiāng)一輪收費工作完畢或累計保費達到10000元，必須在三日內(nèi)將保費、《繳費明細表》(自留一聯(lián))上解到區(qū)縣管理中心。偏遠地區(qū)上解期限適當延長，但不得超過10日。
3、區(qū)縣管理中心在接到收繳上來的保險費，核對無誤后，開具《收款收據(jù)》(一式三聯(lián))，交款人和收款人確認無誤后，分別簽章。一聯(lián)交繳費單位，一聯(lián)作單位財務(wù)記帳原始憑證，一聯(lián)作存根歸檔備查。
對于初次繳費的被保險人，應(yīng)在15日內(nèi)將其基本情況及繳費情況輸入微機，建立個人帳戶，用微機打好《繳費證》，并將《繳費證》通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、繳費單位下發(fā)到每一個被保險人手中。
(四)非初次繳費
其它程序都與初次繳費程序相同，只是在被保險人繳納保費時，由繳費單位的代辦員直接在《繳費證》上填寫此次繳費情況，不再由區(qū)縣管理中心用微機打印。此種情況下，應(yīng)該由繳費人在《繳費明細表》上簽字認可，同時代辦員在《繳費證》上簽章認可此次繳費記錄。
區(qū)縣管理中心對非初次投保的被保險人繳費情況，必須在1個月內(nèi)輸入微機。
(五)《繳費證》必須要發(fā)給每一個投保人，任何單位和個人不得以任何理由予以扣留。
第八條 保險關(guān)系轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)操作
(一)本區(qū)縣內(nèi)農(nóng)保之間轉(zhuǎn)移
1、被保險人由于戶籍或工作關(guān)系的變化，需要在本區(qū)縣范圍內(nèi)發(fā)生保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移。
2、被保險人將保險關(guān)系轉(zhuǎn)移申請書、相關(guān)證明材料、繳費證上繳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核其轉(zhuǎn)保請求的合理性和真實性。凡符合轉(zhuǎn)保條件的，將其材料轉(zhuǎn)到區(qū)縣管理中心。
4、區(qū)縣管理中心審核符合條件，《繳費證》上記錄的繳費情況與微機內(nèi)個人帳戶記錄的繳費情況一致的，準予轉(zhuǎn)保。在其《繳費證》上記錄轉(zhuǎn)保情況，并在微機上做區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)保處理。將《繳費證》通過轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)返還給個人。
5、區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)保，不轉(zhuǎn)移保險費，不更改個人保險編號。其再次繳費時，所在繳費單位編號以新單位編號為準。
(二)轉(zhuǎn)出本區(qū)縣
1、被保險人由于戶籍或工作關(guān)系的變化，需要轉(zhuǎn)出本區(qū)縣。
被保險人將《保險關(guān)系轉(zhuǎn)移申請書》、相關(guān)證明材料、繳費證上繳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核其轉(zhuǎn)保請求的合理性和真實性。凡符合轉(zhuǎn)保條件的，將其材料轉(zhuǎn)到區(qū)縣管理中心。
3、區(qū)縣管理中心審核符合條件，《繳費證》上記錄的繳費情況與微機內(nèi)個人帳戶記錄的繳費情況一致的，準予轉(zhuǎn)保。要在1周內(nèi)向轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣管理中心發(fā)函，函告要求轉(zhuǎn)移情況，詢問匯款帳號。收到轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣管理中心復(fù)函后，轉(zhuǎn)出區(qū)縣管理中心在月初(1日到10日)在微機上做轉(zhuǎn)出保險關(guān)系處理，結(jié)算轉(zhuǎn)移人的保險費積累總額(保險費扣除3%管理費，截止到上月未的積累總額)，打出《保險關(guān)系轉(zhuǎn)移通知單》(一式三聯(lián))，將《保險關(guān)系轉(zhuǎn)移通知單》第一聯(lián)、個人帳戶內(nèi)積累總額發(fā)給轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣管理中心?！侗ｋU關(guān)系轉(zhuǎn)移通知單》第二聯(lián)作財務(wù)記帳原始憑證，第三聯(lián)存檔。《繳費證》歸檔保存。
(三)轉(zhuǎn)入本區(qū)縣
1、被保險人由于戶籍或工作關(guān)系的變化，需要轉(zhuǎn)入本區(qū)縣。
2、轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣在收到轉(zhuǎn)出區(qū)縣要求轉(zhuǎn)移的函件后，必須在1周內(nèi)復(fù)函，函告轉(zhuǎn)入縣意見，并告之匯款帳號。
3、轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣收到轉(zhuǎn)出區(qū)縣匯來的個人帳戶積累總額及《保險關(guān)系轉(zhuǎn)移通知單》后，進行審核，如有錯誤，及時協(xié)商解決。審核無誤后必須在當月10日到30日之內(nèi)將保險關(guān)系轉(zhuǎn)入本區(qū)縣。開具《收款收據(jù)》(一式三聯(lián))，一聯(lián)作本單位財務(wù)記帳原始憑證，一聯(lián)寄轉(zhuǎn)出區(qū)縣管理中心，一聯(lián)留作存根備查。轉(zhuǎn)入的《保險關(guān)系轉(zhuǎn)移通知單》歸檔保存。
4、轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)縣管理中心在微機上為轉(zhuǎn)移人建立個人帳戶，不再扣除3%管理費。個人帳戶記息從次月起。
5、為其重新編寫個人保險編號。用微機打出新的《繳費證》。并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)將《繳費證》發(fā)到被保險人手中。
(四)城鄉(xiāng)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移
參見有關(guān)文件的規(guī)定。
第九條 退出保險關(guān)系業(yè)務(wù)操作
(一)以下兩種情況之一退保者為正常退出保險：
1、保險對象戶口遷移而遷入地還未建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;
2、保險對象在繳費期內(nèi)死亡。
非以上兩種情況，原則上不予辦理退保，非要辦理退保的為非正常退保。
保險對象屬于農(nóng)轉(zhuǎn)居不轉(zhuǎn)工人員，執(zhí)行京勞社農(nóng)發(fā)[2001]141號文件，不辦理退保，保留其個人帳戶，以便于今后城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移或作為補充保險。
(二)正常退保程序
1、正常退保者(被保險人死亡者由其直系親屬代辦)，將《退保申請書》、相關(guān)證明材料和《繳費證》上繳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所審核其退保請求的合理性和真實性。凡符合退保條件的，1周內(nèi)將其材料轉(zhuǎn)到區(qū)縣管理中心。
3、區(qū)縣管理中心審核符合退保條件的，并且其《繳費證》記錄與微機個人帳戶記錄相同的準予辦理退保并在10日內(nèi)辦理。在微機上做正常退保處理，核算出退保金額(保費扣除3%管理費后按勞動和社會保障部規(guī)定的退保利率計算的個人帳戶內(nèi)退保積累總額)，打出《退保通知單》(兩聯(lián))?！锻吮Ｍㄖ獑巍返谝宦?lián)作財務(wù)記帳原始憑證，將《退保通知單》第二聯(lián)及退保金額一并下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所收到區(qū)縣管理中心轉(zhuǎn)來的《退保通知單》并核實退保金額，款單無誤后，開具《收款收據(jù)》(一式三聯(lián))，一聯(lián)交區(qū)縣管理中心，一聯(lián)作本單位財務(wù)記帳原始憑證，一聯(lián)留存根備查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所必須在1周內(nèi)將退保金發(fā)放至退保人(被保險人死亡的，發(fā)給其直系親屬)，經(jīng)辦人和領(lǐng)取人分別在《退保通知單》上簽章。將《退保通知單》和《收款收據(jù)》一并上繳到區(qū)縣管理中心。
5、區(qū)縣管理中心將簽章完整的《退保通知單》和《繳費證》歸檔保存。
(三)非正常退保程序
1、非正常退保者，將《退保申請書》、相關(guān)證明材料和《繳費證》上繳到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將其材料轉(zhuǎn)到區(qū)縣管理中心。
3、區(qū)縣管理中心向要求退保者宣講退保政策，其堅持要求退保的，審核其《繳費證》記錄與微機內(nèi)個人帳戶記錄是否相同，相同的予以辦理退保手續(xù)。在微機上做非正常退保處理，核算出退保金額(保費中個人繳費部分扣除3%管理費，不計息，集體補貼部分根據(jù)不參加社會養(yǎng)老保險不予補助的原則不退，計入基金)。
第十條 給付業(yè)務(wù)操作
(一)養(yǎng)老金啟領(lǐng)時間原則上是滿60周歲的下一個月，各地可以根據(jù)特殊情況適當提前至55周歲。要向被保險人說明早領(lǐng)其領(lǐng)取標準將下降。
(二)養(yǎng)老金的發(fā)放實行社會化發(fā)放。
(三)首次發(fā)放
1、區(qū)縣管理中心在領(lǐng)取人啟領(lǐng)養(yǎng)老金的前一個月的1至5日在微機上打出領(lǐng)取養(yǎng)老金名單，下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所在每月5至15日，通知啟領(lǐng)人，收回《繳費證》，由領(lǐng)取人填寫《領(lǐng)取養(yǎng)老金申報單》。每月25日前將《繳費證》、《領(lǐng)取養(yǎng)老金申報單》上繳區(qū)縣管理中心。
3、區(qū)縣管理中心核對《繳費證》與微機上個人帳戶記錄相符，在微機上做給付處理。啟領(lǐng)當月的1至5日前，為領(lǐng)取人在社會化發(fā)放中介金融機構(gòu)(農(nóng)村信用社或郵局)開戶。并將存折和《領(lǐng)取通知單》下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所在每月10日前通知領(lǐng)取人領(lǐng)取存折，領(lǐng)取人領(lǐng)取存折后在《領(lǐng)取通知單》上簽字認可。于每月15日前將《領(lǐng)取通知單》上繳區(qū)縣管理中心。
5、區(qū)縣管理中心以中介金融機構(gòu)的《代辦業(yè)務(wù)資金結(jié)算收據(jù)》記帳。將《繳費證》、《領(lǐng)取養(yǎng)老金申報單》及《領(lǐng)取通知單》歸檔保存。
6、領(lǐng)取人可在滿60(55)周歲下一個月的15日后到相關(guān)金融中介機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(四)非首次發(fā)放，每月1至5日，區(qū)縣管理中心將當月養(yǎng)老金總額和《發(fā)放明細表》撥付給中介金融機構(gòu)。領(lǐng)取人可于每月6日后到中介金融機構(gòu)領(lǐng)取養(yǎng)老金，直至死亡。
(五)領(lǐng)取人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金后死亡，由當?shù)毓膊块T出具死亡證明，交鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。
1、領(lǐng)取養(yǎng)老金未滿10年死亡的，根據(jù)其法定繼承人或指定受益人的意愿，決定是繼續(xù)按月領(lǐng)取或一次性繼承保證金。
(1)繼續(xù)按月領(lǐng)取的，由其法定繼承人或指定受益人填寫《繼承人繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金申請表》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將存折返還給其法定繼承人或指定受益人，同時將死亡證明、《繼承人繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金申請表》上報區(qū)縣管理中心。區(qū)縣管理中心在微機上作相應(yīng)處理，并將死亡證明、《繼承人繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金申請表》歸檔保存。10年保證期滿后，終止撥付養(yǎng)老金。
(2)一次性繼承保證金的，由其法定繼承人或指定受益人填寫《一次性繼承保證金申請表》，將死亡證明上繳區(qū)縣管理中心審核。區(qū)縣管理中心審核無誤后，在微機上做一次性繼承保證金的處理，打印《一次性繼承保證金發(fā)放通知單》，連同保證金撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所填寫《收款收據(jù)》，并通知其法定繼承人或指定受益人領(lǐng)取一次性繼承保證金。其法定繼承人或指定受益人領(lǐng)取完保證金后在《一次性繼承保證金發(fā)放通知單》上簽字認可。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將《一次性繼承保證金發(fā)放通知單》和《收款收據(jù)》上繳區(qū)縣管理中心，區(qū)縣管理中心歸檔保存。
以上兩種情況都要求在1個月內(nèi)辦理完畢手續(xù)。
2、領(lǐng)取養(yǎng)老金已滿10年死亡的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將死亡證明上交區(qū)縣管理中心審核。區(qū)縣管理中心在微機上做死亡處理并終止養(yǎng)老金撥付，并告中介金融機構(gòu)清戶。將死亡證明復(fù)印件歸檔保存。
(六)從領(lǐng)取人開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的第10年起，每年12月前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所會同發(fā)放單位代辦員核實本單位領(lǐng)取人的生存狀況，由當?shù)匦姓芾聿块T出具生存證明，并將生存證明上報區(qū)縣管理中心。領(lǐng)取人健在的，繼續(xù)撥付養(yǎng)老金;領(lǐng)取人死亡的，按上條第2款處理。
隱瞞死亡不報或延誤報告的，對有關(guān)責任人追糾責任并追回多發(fā)的養(yǎng)老金。
第十一條 補發(fā)證件操作程序
(一)被保險人的《繳費證》或領(lǐng)取存折丟失或損毀的，應(yīng)由被保險人填寫《繳費證補發(fā)申報單》，由所在單位或行政村蓋章認可，并遞交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所核查屬實后，上交到區(qū)縣管理中心。
由區(qū)縣管理中心制作新證，并填寫《繳費證補發(fā)通知單》，一并下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所通知被保險人領(lǐng)取新證。被保險人領(lǐng)取新證后在《繳費證補發(fā)通知單》上簽章。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所將《繳費證補發(fā)通知單》上繳區(qū)縣管理中心，區(qū)縣管理中心歸檔保存。
(二)領(lǐng)取存折丟失或損毀，由領(lǐng)取人直接到中介金融機構(gòu)辦理掛失和補發(fā)存折手續(xù)。
第四章 財務(wù)管理
第十二條 區(qū)縣管理中心內(nèi)設(shè)財務(wù)管理部門或相應(yīng)專業(yè)工作崗位，配備專職會計和出納，財務(wù)人員應(yīng)有大專以上學歷或相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過市級以上農(nóng)村社會養(yǎng)老保險專業(yè)培訓，持證上崗。
第十三條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會計工作，在遵循《中華人民共和國會計法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，按照北京市勞動和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動和社會保障部關(guān)于調(diào)整農(nóng)村社會養(yǎng)老保險會計制度有關(guān)內(nèi)容的通知》執(zhí)行。
第十四條 建立預(yù)決算制度。每年年初，區(qū)縣管理中心要編制本年度農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金收支計劃和單位經(jīng)費收支計劃，報區(qū)縣勞動保障部門審核，經(jīng)市級業(yè)務(wù)管理部門審批后執(zhí)行。每年年末，進行基金和經(jīng)費收支決算，編制財務(wù)活動報告，向區(qū)縣勞動保障部門和市級業(yè)務(wù)管理部門報告執(zhí)行情況。
第十五條 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金和單位經(jīng)費必須分戶儲存，分帳管理，?？顚Ｓ谩?
第十六條 養(yǎng)老保險費收繳。財務(wù)和稽核部門對區(qū)縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村(繳費單位)保險費收繳環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，完善財務(wù)手續(xù)，核對《繳費明細表》與《收款收據(jù)》是否相符，督促保險費及時足額上交。
第十七條 養(yǎng)老保險金給付。嚴格執(zhí)行保險金給付有關(guān)政策規(guī)定，確保給付金額準確無誤，及時足額下?lián)馨l(fā)放保險金。財務(wù)和稽核部門對區(qū)縣實行社會化發(fā)放的有關(guān)單位，發(fā)放保險金支付環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，避免錯發(fā)、拖欠等現(xiàn)象。
第十八條 責任金核算。責任金是凈保費(收取的保險費扣除管理服務(wù)費)及對其應(yīng)付利息的積累額。區(qū)縣管理中心必須 嚴格按規(guī)定標準和方法核算并足額結(jié)轉(zhuǎn)責任金，不得自行改變核算標準和方法。
年末責任金=上年責任金+年內(nèi)養(yǎng)老保險費收入-年內(nèi)養(yǎng)老保險金支出+年內(nèi)應(yīng)付利息。
年內(nèi)應(yīng)付利息=(上年責任金*360(日)+年內(nèi)養(yǎng)老保險費收入日積數(shù)-年內(nèi)養(yǎng)老保險金支出日積數(shù))*責任金核算標準(年復(fù)利率)÷360(日)
責任金只用于養(yǎng)老保險金支出，嚴禁挪作它用。
第十九條 調(diào)劑金核算。調(diào)劑金是保險基金運營收益和其他收入之和，減去經(jīng)批準彌補經(jīng)費不足及金融機構(gòu)手續(xù)費等支出和按標準計提應(yīng)付利息后的余額。區(qū)縣管理中心必須嚴格按規(guī)定的標準和方法進行核算并如實結(jié)轉(zhuǎn)調(diào)劑金，不得自行改變核算標準和方法。
年末調(diào)劑金=上年調(diào)劑金+年內(nèi)利息收入+其他收入-年內(nèi)應(yīng)付利息-其他支出
調(diào)劑金主要用于調(diào)劑責任金的虧損，部分可用于彌補管理費不足。使用調(diào)劑金必須經(jīng)區(qū)縣勞動保障部門審查，報市級業(yè)務(wù)管理部門審批。
經(jīng)審批動用調(diào)劑金彌補經(jīng)費不足，在基金戶記借"其他支出"及貸"銀行存款"科目，在經(jīng)費戶記借"銀行存款"及貸"事業(yè)收入"(根據(jù)來源單列明細科目)。
第二十條 管理服務(wù)費的提取與使用。管理服務(wù)費由區(qū)縣管理中心按當年收取保險費總額的3%提取，管理和使用辦法按民辦發(fā)[1992]6號文件規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 貸幣資金的管理。保險基金戶，原則上不能滯留現(xiàn)金必須在銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù);單位經(jīng)費戶，現(xiàn)金往來及備用金的留用等，按財政和銀行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
會計檔案按規(guī)定及時整理、立卷、歸檔、保管。人員調(diào)動要按規(guī)定嚴格履行交接手續(xù)。
第五章 基金管理
第二十二條 基金運營
(一)區(qū)縣管理中心為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的基本核算單位。負責對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險資金進行歸集、核算，并委托市級業(yè)務(wù)管理機構(gòu)代為運營和管理。
(二)堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t，任何單位和個人不得平調(diào)、挪用、截留基金。基金不得用于拆借、擔保和抵押。
(三)基金運營收益按年結(jié)算，不低于勞動和社會保障部規(guī)定的基金增值要求。
第二十三條 基金監(jiān)督
(一)建立基金監(jiān)督制度，確定行政、財務(wù)、審計監(jiān)督的程序。
(二)區(qū)縣級成立由政府主管領(lǐng)導(dǎo)負責，勞動、財政、銀行、計劃、審計等部門領(lǐng)導(dǎo)及被保險人代表和社會公眾代表參加的基金監(jiān)督委員會，負責基金歸集、核算的監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。
(三)區(qū)縣管理中心要對基金運營嚴格進行內(nèi)部監(jiān)督，定期向縣級勞動部門、基金監(jiān)督委員會和上級業(yè)務(wù)管理部門匯報基金歸集、核算情況，接受監(jiān)督。
(四)區(qū)縣級勞動部門會同財政、審計和上級業(yè)務(wù)管理部門對基金歸集、核算情況每年進行一次年度審計。
第六章 統(tǒng)計與稽核工作
第二十四條 統(tǒng)計工作
(一)建立統(tǒng)計工作制度。
(二)統(tǒng)計分定期統(tǒng)計和不定期統(tǒng)計。
1、定期統(tǒng)計包括月報、季報和年報。月報在所報月份的次月5日前完成。季報在所報季度的下季第1個月10日前完成。年報在所報年度的下一個年度1月15日前完成。
2、非定期統(tǒng)計報表根據(jù)工作需要或上級主管部門的通知填報。
(三)統(tǒng)計工作做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準確、上報及時。
第二十五條 稽核工作
(一)建立稽核工作制度。設(shè)置稽核工作崗位，確定稽核人員職責，對業(yè)務(wù)和財務(wù)活動進行稽核，確保各項管理工作的準確性。
(二)業(yè)務(wù)稽核分為單證稽核和標準稽核。
1、單證稽核：《繳費證》、領(lǐng)取存折是否及時落實到人，項目填寫是否準確;區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級填寫的表、單是否準確、完整，簽章是否完備;編號是否準確;養(yǎng)老金發(fā)放、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移和退保手續(xù)是否完備。
2、標準稽核：養(yǎng)老金發(fā)放、繼承保險金、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、退保的條件或資格是否符合規(guī)定，計算標準是否準確。
(三)財務(wù)稽核分為基金稽核和經(jīng)費稽核。
1、基金稽核：財務(wù)制度的執(zhí)行是否準確;村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳保險費是否足額及時;基金收支是否及時入帳，會計記錄是否準確;責任金、調(diào)劑金核算是否準確，使用是否符合規(guī)定;養(yǎng)老金、繼承保證金、退保金轉(zhuǎn)移保險費的支付是否及時足額。
2、經(jīng)費稽核：管理服務(wù)費提取和使用是否符合規(guī)定;經(jīng)費支出是否合理，原始憑證是否合法等。
(四)稽核程序分為日常稽核和年度稽核。
1、日?；恕；巳藛T對養(yǎng)老金領(lǐng)取、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、退保和繼承保險金的資格和計算標準隨時進行稽核，對有關(guān)業(yè)務(wù)單證和財務(wù)手續(xù)隨時抽查，并接受被保險人和參加保險單位的核查。
2、年度稽核。區(qū)縣管理中心每年至少一次全面稽核，對當年(或上一年)的業(yè)務(wù)和財務(wù)活動進行稽核，撰寫稽核報告，對發(fā)現(xiàn)的問題提出改正意見，督促糾正。
第七章 檔案管理
第二十六條 歸檔范圍
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險歸檔范圍包括公文材料、業(yè)務(wù)材料、會計材料等。形式包括文字、磁盤(磁帶)、聲像、圖片等。
第二十七條 檔案的保管
(一)保險機構(gòu)要有專人負責檔案保管工作。
(二)使用統(tǒng)一的鐵制文件柜保管檔案，采取措施達到防盜、防火、防潮、防光、防鼠、防蟲、防高溫等要求。
(三)定期對檔案進行清查核對，對檔案的收發(fā)、保管、利用、移交等工作要認真負責，交接檔案時雙方應(yīng)交接清楚，領(lǐng)導(dǎo)簽字。
第二十八條 檔案的保管期限
永久：未辦理領(lǐng)取或終止手續(xù)的表、單、證;業(yè)務(wù)年度統(tǒng)計報表和文字資料?；鹂値ぜ懊骷殠ぃ鸺吧嫱鈶{證，年度會計報表和決算分析，重要單據(jù)和登記表。
長期(16-50年)：繳費明細表;收款收據(jù);轉(zhuǎn)保、退保通知單;養(yǎng)老金發(fā)放明細表;各種費用單據(jù);年度報表。原始憑證、記帳憑證、日記帳、經(jīng)費總帳及明細帳、現(xiàn)金帳、銀行帳。
短期(5-15年)：遷移出本地或保險金領(lǐng)取終止后的表、單、證。
第二十八條 檔案的利用
(一)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案主要供主管機關(guān)、投保單位和上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)使用，不對外開放。
(二)業(yè)務(wù)檔案一般只供查閱，不得借閱。
(三)投保人只能查閱本人檔案，不得查閱他人檔案。
(四)查閱人要求查閱檔案時必須填寫"查閱業(yè)務(wù)檔案審批單"和"業(yè)務(wù)檔案利用效果表"。經(jīng)保險機構(gòu)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，檔案保管人才可出示檔案。
(五)查閱檔案資料，要愛護使用，嚴禁丟失、撤換、剪裁、污損、折皺資料，不得在檔案資料上任意勾畫、涂改等。
第二十九條 檔案的銷毀
(一)對于超過保管期限或經(jīng)本管理中心領(lǐng)導(dǎo)部門決定不再繼續(xù)保管的業(yè)務(wù)檔案，在銷毀前必須經(jīng)過鑒定，經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門批準并編制《檔案銷毀登記冊》后銷毀。
(二)銷毀檔案材料時要有專人在場，在指定地點進行，做到嚴密組織，由專人監(jiān)銷，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀登記冊》簽字蓋章。
(三)《檔案銷毀登記冊》要妥善保存，保管期限為長期。
第八章 附則
第三十條 本規(guī)程適用于區(qū)縣級及以下農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機構(gòu)。
第三十一條 過去的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)程不一致的，以本規(guī)程為準。各地使用的表、單、證必須以本規(guī)程的規(guī)定為準。
第三十二條 本規(guī)程由北京市勞動和社會保障局農(nóng)村社會保險處負責解釋。
第三十三條 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。
解釋：
1、第六條(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的具體舉例。
門頭溝齋塘鎮(zhèn)(03)共有19個村繳費單位編號由03001至03019。軍響鄉(xiāng)(07)有10村繳費單位編號由07001至07010，西湖林村是07001。2001年齋塘鎮(zhèn)和軍響鄉(xiāng)合并成齋塘鎮(zhèn)。我們把合并后的齋塘鎮(zhèn)叫新齋塘鎮(zhèn)。新齋塘鎮(zhèn)編號沿用03，鎮(zhèn)下共有村29個，原齋塘鎮(zhèn)下村編號不變，原軍響鄉(xiāng)的10村的繳費單位編號遞沿為03020至03029，新齋塘鎮(zhèn)西湖林村編號為03020。原軍響鄉(xiāng)編號(07)及其下各村的繳費單位編號(07001至07010)廢止，不再作為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的編號。
西湖林村有張三(1977年出生)1999年曾投保，個人保險編號為0700177001，當時的繳費單位編號為07001。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并后的2002年，張三再次投保，其個人編號基本不變，只是將年份編碼77補足為1977，為070011977001，而此時的所在繳費單位編號改為03020。
西湖林村有李四(1977年出生)2002年首次投保。其個人編號為030201977001(其年份編寫4位)，所在繳費單位編號為03020。
2、第六條(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分立的舉例。
一鄉(xiāng)(01)分立成新一鄉(xiāng)和新二鄉(xiāng)，新一鄉(xiāng)編號仍沿用01編號，新二鄉(xiāng)用02編號，應(yīng)確保沒有其它的以02為編號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點，不代表本站立場；如有侵權(quán)、違規(guī)，請聯(lián)系qq：1070491083。
