各縣區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局:

為進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度，有效發(fā)揮其促進(jìn)就業(yè)、預(yù)防失業(yè)功能，依據(jù)河北省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、河北省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)河北省失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)暫行辦法的通知》（冀勞社〔2007〕54號(hào)）和《關(guān)于貫徹執(zhí)行河北省失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)暫行辦法有關(guān)問(wèn)題的通知》（冀勞社辦〔2007〕162號(hào)），并結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)，是指在確保落實(shí)失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇的前提下，使用失業(yè)保險(xiǎn)基金中職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，鼓勵(lì)失業(yè)人員參加再就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)，支持企業(yè)開(kāi)展轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，幫助和促進(jìn)下崗失業(yè)人員盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

二、失業(yè)保險(xiǎn)基金促進(jìn)就業(yè)的支出范圍。

（一）對(duì)履行繳費(fèi)義務(wù)、改制以及主輔分離、輔業(yè)改制的國(guó)有大中型企業(yè)，組織下崗失業(yè)人員參加培訓(xùn)并與其簽訂3年以上勞動(dòng)合同的，可給予轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照就業(yè)再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每培訓(xùn)一人補(bǔ)貼400元。但補(bǔ)貼總額不超過(guò)該企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的15%。

（二）對(duì)履行繳費(fèi)義務(wù)、裁員人數(shù)低于在崗職工總數(shù)的5%并承擔(dān)安置下崗失業(yè)人員任務(wù)的大型企業(yè)，有計(jì)劃地組織職工開(kāi)展提高技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)或相關(guān)憑證的，可給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照就業(yè)再就業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按取得職業(yè)資格等級(jí)分類，取得初級(jí)工資格（含特種操作證和未劃分等級(jí)的培訓(xùn)憑證）的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/人，取得中級(jí)工資格的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人，取得高級(jí)工及以上資格（含技師、高級(jí)技師）的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人。補(bǔ)貼總額不超過(guò)該企業(yè)上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的15%。

（三）本意見(jiàn)實(shí)施之日起，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后6個(gè)月以上（含6個(gè)月）未就業(yè)，符合下列情形之一，并主動(dòng)參加職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹活動(dòng)的失業(yè)人員（兩者需同時(shí)具備，下同），申請(qǐng)期限為領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿后7-12個(gè)月內(nèi)，可向原失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)求職補(bǔ)貼。期滿超過(guò)12個(gè)月的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不予受理其求職補(bǔ)貼申請(qǐng)。補(bǔ)貼數(shù)額暫定為當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)的3倍。

1.“零就業(yè)家庭”的失業(yè)人員；

2.“4050”失業(yè)人員（女40周歲、男50周歲以上的失業(yè)人員）；

3.夫妻雙方失業(yè)、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、企業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人、單親家庭、烈士直系親屬中的失業(yè)人員；

4.享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員。

（四）對(duì)履行繳費(fèi)義務(wù)、國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)清算期間需要安置的待崗人員，參加職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)的，可按月發(fā)給求職補(bǔ)貼，期限為3個(gè)月。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)同當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)金最低標(biāo)準(zhǔn)。

三、資金申請(qǐng)和撥付程序。

（一）改制以及主輔分離、輔業(yè)改制的國(guó)有大中型企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)在舉辦培訓(xùn)前，向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告（報(bào)告包括改制文件、培訓(xùn)計(jì)劃和擬參加培訓(xùn)人員名冊(cè)等相關(guān)資料），經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門同意后報(bào)市就業(yè)服務(wù)局批準(zhǔn)。培訓(xùn)結(jié)束后，持安置下崗失業(yè)人員名單等憑證材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核確認(rèn)后，報(bào)市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。

（二）組織職工開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的大型企業(yè)申請(qǐng)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)在舉辦培訓(xùn)前，向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)報(bào)告包括培訓(xùn)計(jì)劃和擬參加培訓(xùn)人員名冊(cè)等有關(guān)資料），經(jīng)同級(jí)人力資源社會(huì)保障和財(cái)政部門同意后報(bào)市就業(yè)服務(wù)局批準(zhǔn)。培訓(xùn)結(jié)束后，持取得職業(yè)技能（或資格）等級(jí)人員名單等憑證材料，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核確認(rèn)后，報(bào)市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門批準(zhǔn)。

（三）申請(qǐng)求職補(bǔ)貼的失業(yè)人員，須持本人《居民身份證》、《就業(yè)失業(yè)登記證》、戶口所在地街道勞動(dòng)保障事務(wù)站出具的未就業(yè)證明、參加職業(yè)培訓(xùn)行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票和參加求職活動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)具的求職情況證明（需注明身份證號(hào)和《就業(yè)失業(yè)登記證》編號(hào)，下同），以及以下相關(guān)證明原件、復(fù)印件，向原享受失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)求職補(bǔ)貼，經(jīng)審核后撥付。

1、“零就業(yè)家庭”的失業(yè)人員持《零就業(yè)家庭審核認(rèn)定表》；

2、夫妻雙方失業(yè)人員持《戶口本》或《結(jié)婚證書(shū)》；

3、市級(jí)以上勞動(dòng)模范持《榮譽(yù)證書(shū)》；

4、企業(yè)復(fù)轉(zhuǎn)軍人持《復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退出現(xiàn)役證明》；

5、單親家庭和烈士直系親屬持民政部門出具的證書(shū)或證明；

6、享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的失業(yè)人員持《低保證》。

（四）國(guó)有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)申請(qǐng)求職補(bǔ)貼程序?yàn)?，企業(yè)主管部門（或清算組織）持以下材料向繳納失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)求職補(bǔ)貼，經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門審核確認(rèn)，報(bào)市級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、財(cái)政部門核準(zhǔn)后由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月發(fā)給求職者本人。

1、關(guān)閉、破產(chǎn)證明文件； 2、職工安置方案； 3、參加求職、培訓(xùn)活動(dòng)的待崗人員名冊(cè)； 4、待崗職工參加求職活動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的求職情況證明； 5、待崗職工參加職業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)票據(jù)（或稅務(wù)發(fā)票）。

四、用于促進(jìn)就業(yè)資金，與享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期間失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼統(tǒng)籌安排，合理使用。

五、用于促進(jìn)就業(yè)資金必須專款專用，按照規(guī)定程序撥付，不得預(yù)先提取。培訓(xùn)補(bǔ)貼在“職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼”科目項(xiàng)下列支；求職補(bǔ)貼在“職業(yè)介紹補(bǔ)貼”科目項(xiàng)下列支。

六、各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格審核用款申請(qǐng)，做好事前、事中和事后的管理與服務(wù)，提高資金使用效益。各縣區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要隨時(shí)受理企業(yè)兩項(xiàng)培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)材料，并及時(shí)上報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出處理意見(jiàn)，報(bào)市人社局、財(cái)政局批準(zhǔn)，

七、各級(jí)人力資源社會(huì)保障、財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)就業(yè)資金的管理和監(jiān)督，完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，對(duì)弄虛作假騙取資金，以及截留、擠占、挪用等行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

八、本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行。

附件：1、《失業(yè)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》 2、《失業(yè)保險(xiǎn)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》

3、《失業(yè)人員求職補(bǔ)貼申領(lǐng)表》

二○一二年四月十二日