0571-22931819
標(biāo)簽： 社會保障社會保險養(yǎng)老養(yǎng)老保險
上海市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》的通知
2017-08-06 08:00:03
無憂保
各區(qū)縣人力資源和社會保障局、市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心、各區(qū)縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心：
為確保新農(nóng)保試點順利實施，規(guī)范新農(nóng)保經(jīng)辦管理服務(wù)工作，根據(jù)《人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2009〕161號)，以及《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見的實施意見》(滬府發(fā)〔2010〕39號)規(guī)定，我局制定了《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程》。現(xiàn)印發(fā)給你們。
上海市人力資源和社會保障局
二○一○年十一月二十三日
上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程
第一章 總則
一、目的
為加強上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(以下簡稱“新農(nóng)保”)業(yè)務(wù)管理，規(guī)范和統(tǒng)一新農(nóng)保業(yè)務(wù)操作程序，根據(jù)人力資源和社會保障部《關(guān)于印發(fā)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦規(guī)程(試行)的通知》(人社部發(fā)[2009]161號)和《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見的實施意見》(滬府發(fā)〔2010〕39號、以下簡稱《實施意見》)，制定本規(guī)程。
二、適用范圍
本規(guī)程適用全市具體經(jīng)辦新農(nóng)保業(yè)務(wù)的區(qū)縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心(以下簡稱“區(qū)縣農(nóng)保中心”)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心(以下簡稱“服務(wù)中心”)、協(xié)助辦理新農(nóng)保業(yè)務(wù)的村(居)民委員會協(xié)辦人員(以下簡稱“村協(xié)辦員”)，以及新農(nóng)保參保人員、為參保人繳費給予補助或資助的村集體、其他經(jīng)濟組織、社會公益組織和個人(以下簡稱為“集體組織”)。
三、業(yè)務(wù)劃分
本規(guī)程將新農(nóng)保經(jīng)辦業(yè)務(wù)劃分為參保登記、養(yǎng)老保險費繳納、資金收繳、待遇支付、個人賬戶管理、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)。
第二章 參保登記
一、個人參保登記
(一)申報
凡符合《實施意見》第三條規(guī)定的人員應(yīng)到戶籍所在地服務(wù)中心提出參加新農(nóng)保申報。選擇繳費檔次，填寫《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記申報表》(以下簡稱《登記申報表》)，簽訂《委托銀行代扣農(nóng)村社會保險費協(xié)議》(以下簡稱《代扣協(xié)議》)，并提供以下材料：
1、居民身份證的原件和復(fù)印件(第二代居民身份證需正反面復(fù)印);
2、居民戶口簿原件和復(fù)印件(主頁、本人頁);
3、對不能提供居民戶口簿原件以及不能確定 “農(nóng)業(yè)戶口”類別的，須提供戶籍所在地派出所出具的認(rèn)定為“農(nóng)業(yè)戶口”的戶籍證明原件;
4、指定銀行的本人“實名制”銀行卡(存折)(以下簡稱銀行卡)原件和復(fù)印件。
因特殊情況申請人無法親自辦理的，可以委托親屬或村協(xié)辦員代為辦理申報手續(xù)。受托人到服務(wù)中心代辦時，需出具委托人簽字、簽章或留指紋確認(rèn)的《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險代辦委托書》或符合要求的自書委托書原件(以下簡稱《委托書》)，以及受托人本人居民身份證原件和復(fù)印件。
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心負(fù)責(zé)對申請人的參保資格進行初審，初審合格后，將《登記申報表》、《代扣協(xié)議》以及相關(guān)材料的復(fù)印件報區(qū)縣農(nóng)保中心。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心負(fù)責(zé)對申請人的相關(guān)信息進行復(fù)核，符合要求的，按如下程序辦理：
(1)在局信息系統(tǒng)的公共基本信息管理中為其進行個人信息初始化。
(2)在上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險信息管理系統(tǒng)(以下簡稱農(nóng)保系統(tǒng))中進行個人登記，將《登記申報表》有關(guān)信息錄入農(nóng)保系統(tǒng)。
(3)打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保登記核定表》(以下簡稱《登記核定表》)，蓋章后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心交申請人。
(4)在農(nóng)保系統(tǒng)中為申請人建立個人賬戶。
(5)在農(nóng)保系統(tǒng)中錄入繳費標(biāo)準(zhǔn)。
不符合參保條件或相關(guān)信息有誤的，不予登記，并將原因以書面形式告知申請人。
二、參保變更登記
(一)申報
凡本人的姓名、公民身份號碼、居住地址、聯(lián)系電話、戶籍類別、戶籍地址、銀行卡賬號等登記信息發(fā)生變化的參保人，需到戶籍所在地服務(wù)中心申請辦理變更登記申報，填寫《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保變更登記申報表》(以下簡稱《變更申報表》)，并提供同第二章第一節(jié)規(guī)定的材料。
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心進行審核，對居住地址、聯(lián)系電話、銀行卡賬號等登記信息發(fā)生變化的，在農(nóng)保系統(tǒng)中進行個人基本信息修改，打印《登記核定表》，蓋章后交參保人。并將相關(guān)材料及《變更申報表》、《登記核定表》報區(qū)縣農(nóng)保中心備案。
對姓名、公民身份號碼、戶籍類別、戶籍地址等關(guān)鍵信息變更的，須報區(qū)縣農(nóng)保中心復(fù)審。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心進行復(fù)審，對符合變更要求的，在公共基本信息管理中予以更正，打印《登記核定表》，蓋章后交參保人。
3、不符合變更條件或相關(guān)信息有誤的，不予變更登記，并將原因以書面形式告知參保人。
三、重度殘疾人、義務(wù)兵屬性的登記及變更
(一)申報
區(qū)縣殘疾人聯(lián)合會、民政局每年應(yīng)將本區(qū)縣重度殘疾人(含重殘無業(yè)人員)、義務(wù)兵的名單及本年度繳費標(biāo)準(zhǔn)、代繳額度等信息交區(qū)縣農(nóng)保中心。
(二)辦理程序
區(qū)縣農(nóng)保中心將名單及信息錄入(導(dǎo)入)農(nóng)保系統(tǒng)。系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)匹配后，自動完成屬性、繳費標(biāo)準(zhǔn)、代繳額度等信息設(shè)置和變更。
對尚未參保登記的人員，區(qū)縣農(nóng)保中心在進行個人參保登記時，由系統(tǒng)自動為其設(shè)置屬性、繳費標(biāo)準(zhǔn)等信息。
四、集體登記和集體變更登記
(一)申報
集體組織應(yīng)到所在地的服務(wù)中心或區(qū)縣農(nóng)保中心進行登記申報，填寫《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體登記表》(以下簡稱《集體登記表》);若進行變更登記申報，填寫《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體變更登記表》(以下簡稱《集體變更表》)。并提供下列文件的原件和復(fù)印件：
1、村集體：法人登記證或上級批準(zhǔn)的文件。
2、其他經(jīng)濟組織：工商營業(yè)執(zhí)照(副本)。
3、社會公益組織：法人登記證或上級批準(zhǔn)的文件。
4、個人：本人居民身份證原件和復(fù)印件。
(二)辦理程序
服務(wù)中心或區(qū)縣農(nóng)保中心對集體申報進行審核，對符合申報要求的，將《集體登記表》有關(guān)信息錄入農(nóng)保系統(tǒng);或根據(jù)《集體變更表》內(nèi)容修改集體登記信息。
五、新農(nóng)保關(guān)系終止
(一)申報
參保人發(fā)生出國(境)定居、死亡、無法轉(zhuǎn)移銜接、精減退職回鄉(xiāng)轉(zhuǎn)城保等情況的，參保人(或指定受益人、法定繼承人)應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)到戶籍所在地的服務(wù)中心提出注銷登記申報，填寫《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶變更申報表》(以下簡稱《賬戶變更申報表》)，并提供以下材料：
1、參保人(或指定受益人、法定繼承人)本人的居民戶口簿、居民身份證(或中華人民共和國護照)的原件和復(fù)印件;
2、指定受益人，需提交能夠確定其受益人身份的司法文書、公證文書或遺囑等;
3、法定繼承人，需提供能夠確定其繼承關(guān)系的證明材料;
4、參保人出國(境)定居的，應(yīng)提供出國(境)定居證明;
5、參保人死亡的，應(yīng)提供醫(yī)院出具的死亡證明，或民政部門出具的火化證明，或公安部門出具的戶籍注銷證明;人員失蹤宣告死亡的，應(yīng)提供司法部門出具的宣告死亡證明;
6、參保人征地養(yǎng)老的，須提供征地養(yǎng)老的證明;
7、參保人城保延續(xù)繳費的，應(yīng)提供在城保延續(xù)繳費的憑證。
若參保人無法直接申報的，可委托他人進行申報。受托人辦理申報手續(xù)時，須提供受托人本人居民身份證原件和復(fù)印件和《委托書》。
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心進行初審，對符合注銷條件的，在農(nóng)保系統(tǒng)中進行賬戶終止申報，并將申報材料報送區(qū)縣農(nóng)保中心復(fù)審。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心對終止申報進行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的，在農(nóng)保系統(tǒng)中完成賬戶終止審核，打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶終止核定表》，由服務(wù)中心交申請人。
3、通知其他待遇支付環(huán)節(jié)發(fā)放退還金額。
(三)相關(guān)規(guī)定
1、退還金額為個人賬戶中個人繳費儲存額余額和集體補助儲存額余額。
2、待遇領(lǐng)取人員死亡后，從死亡次月起終止領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。
3、對晚辦理終止手續(xù)的，個人須返還多領(lǐng)取的養(yǎng)老金，區(qū)縣農(nóng)保中心將直接從退還金額和喪葬補助費中予以抵扣，如不足抵扣，需追回。
六、新農(nóng)保關(guān)系恢復(fù)
(一)申報
符合《實施意見》第三條規(guī)定，要求恢復(fù)新農(nóng)保關(guān)系的參保人，可攜帶第二章第一節(jié)規(guī)定的材料到戶籍所在地服務(wù)中心提出恢復(fù)新農(nóng)保關(guān)系申報，填寫《賬戶變更申報表》，繳費期恢復(fù)的參保人應(yīng)選擇繳費檔次，并簽訂《代扣協(xié)議》。
參保人無法親自辦理的，可委托他人代辦，委托代辦的要求同第二章第一節(jié)。
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心進行初審，對符合恢復(fù)條件的，在農(nóng)保系統(tǒng)中操作賬戶恢復(fù)申報，將申報材料報區(qū)縣農(nóng)保中心復(fù)審。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心進行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的，在農(nóng)保系統(tǒng)中完成賬戶恢復(fù)審核，打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶恢復(fù)核定表》，由服務(wù)中心交參保人。
3、通知個人繳費資金收繳環(huán)節(jié)進行返還金額的收繳。
(三)相關(guān)規(guī)定
1、返還金額為終止時的退還金額。從賬戶終止至賬戶恢復(fù)期間的利息不再收取，個人賬戶從返還資金到賬的次月起計息。
2、賬戶恢復(fù)時，個人賬戶中的政府補貼部分同步予以恢復(fù)。
3、跨年度恢復(fù)的，賬戶終止至賬戶恢復(fù)期間各年度的個人賬戶儲存額為終止時的個人賬戶儲存額。
4、因農(nóng)保經(jīng)辦人員操作錯誤導(dǎo)致個人賬戶終止的，賬戶恢復(fù)時，其個人賬戶從終止次月起予以補計息，計息規(guī)則同一般賬戶的計息規(guī)則。
七、銀行卡管理
(一)銀行卡賬號確認(rèn)
1、區(qū)縣農(nóng)保中心每月須對農(nóng)保系統(tǒng)中新錄入(或更改)的銀行卡賬號通過指定銀行進行銀行卡賬號確認(rèn)，月末生成銀行卡賬號確認(rèn)出盤文件，交指定銀行。
2、銀行進行銀行卡賬號確認(rèn)后，于次工作日將回盤文件返回。
3、區(qū)縣農(nóng)保中心將回盤文件信息導(dǎo)入農(nóng)保系統(tǒng)，對通過確認(rèn)的，允許其進行繳費申報、待遇發(fā)放等后續(xù)操作;對未通過確認(rèn)的，告知原因，更正后再進行銀行卡賬號確認(rèn)。
第三章 養(yǎng)老保險費繳納
一、個人繳費申報
(一)參保人應(yīng)到戶籍所在地村(居)民委員會或服務(wù)中心進行繳費申報，根據(jù)公布的繳費標(biāo)準(zhǔn)檔次選擇本年度個人繳費標(biāo)準(zhǔn)，填寫在《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人繳費標(biāo)準(zhǔn)申報表》(以下簡稱《繳費標(biāo)準(zhǔn)申報表》)上，并簽字確認(rèn)。
(二)村協(xié)辦員在《繳費標(biāo)準(zhǔn)申報表》上簽章后交服務(wù)中心。
(三)服務(wù)中心根據(jù)《繳費標(biāo)準(zhǔn)申報表》，在農(nóng)保系統(tǒng)中錄入個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。
(四)對重度殘疾人、義務(wù)兵等特殊人員由區(qū)縣農(nóng)保中心統(tǒng)一進行繳費申報。
(五)通知個人繳費資金收繳環(huán)節(jié)進行資金收繳。
二、補繳申報
(一)申報
參保人應(yīng)到當(dāng)?shù)胤?wù)中心提出補繳申報，選擇補繳類型：
1、一般補繳：按年度補繳新農(nóng)保制度實施后未繳納的養(yǎng)老保險費。
2、一次性補繳：到達(dá)待遇領(lǐng)取年齡時，一次性補繳不足年限(整年)的養(yǎng)老保險費。
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心對補繳申報進行審核，符合補繳要求的，在農(nóng)保系統(tǒng)中錄入補繳申報信息，打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險補繳申報表》，由參保人簽字、蓋章或留指紋確認(rèn)，服務(wù)中心簽字蓋章后，交參保人，同時報區(qū)縣農(nóng)保中心備案。
2、通知個人繳費資金收繳環(huán)節(jié)進行補繳資金收繳。
三、集體補助繳費申報
(一)申報
為本年度或上年度繳納養(yǎng)老保險費的參保人給予補助(資助)的集體組織應(yīng)到所在地的服務(wù)中心或區(qū)縣農(nóng)保中心辦理集體補助繳費手續(xù)，并提供以下材料：
1、《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險集體補助申報清單》(以下簡稱《集體補助申報清單》);
2、有條件的，應(yīng)提供《集體補助申報清單》的電子文本;
3、村集體給予參保人繳費補助的，需提交村(居)民會議形成的，村(居)民委員會簽署的有關(guān)決議文件的原件和復(fù)印件;
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心(區(qū)縣農(nóng)保中心)對相關(guān)材料進行審核，將《集體補助申報清單》有關(guān)信息錄入(導(dǎo)入)農(nóng)保系統(tǒng)。定期匹配符合補助條件的人員，生成《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費通知書》(以下簡稱《繳費通知書》)，交參保人。
2、通知資金收繳環(huán)節(jié)進行集體補助資金收繳。
四、停止繳費和恢復(fù)繳費
(一)停止繳費
1、需停止繳納養(yǎng)老保險費的參保人，應(yīng)到戶籍所在地服務(wù)中心提出停止繳費申報，填寫《賬戶變更申報表》。參保人也可委托村協(xié)辦員代為申報，委托要求同第二章第一節(jié)。
2、服務(wù)中心根據(jù)《賬戶變更申報表》，為參保人操作停止繳費變更。
3、對已在城?；蜴?zhèn)保參保繳費的參保人，農(nóng)保系統(tǒng)在年處理時統(tǒng)一進行停止繳費處理。
(二)恢復(fù)繳費
1、需恢復(fù)繳費，且符合《實施意見》第三條規(guī)定的參保人，應(yīng)到戶籍所在地服務(wù)中心提出恢復(fù)繳費申報，填寫《賬戶變更申報表》，選擇繳費檔次。若無銀行卡賬號或變更銀行卡的，需提供銀行卡原件和復(fù)印件，并簽訂《代扣協(xié)議》。
2、參保人也可委托村協(xié)辦員代為申報，委托要求同第二章第一節(jié)。
3、服務(wù)中心為符合恢復(fù)繳費條件的參保人，進行恢復(fù)繳費變更，打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶變更核定表》(以下簡稱《賬戶變更核定表》)。
第四章 資金收繳
一、個人繳費資金收繳
(一)參保人應(yīng)將繳納(補繳、返還)的養(yǎng)老保險費在約定扣繳日前足額存入指定銀行的本人銀行卡中。
(二)區(qū)縣農(nóng)保中心于約定扣繳日中午之前，將已完成個人繳費申報、補繳申報以及賬戶恢復(fù)、養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費等變更的資金收繳信息生成繳費扣款出盤文件，傳遞給委托代扣的指定銀行。
(三)指定銀行于扣款日的當(dāng)晚進行足額扣款。在完成扣款的次工作日將扣繳信息回盤文件傳遞給區(qū)縣農(nóng)保中心，同時將實際扣繳的養(yǎng)老保險費劃入?yún)^(qū)縣農(nóng)保中心基金收入戶。
(四)區(qū)縣農(nóng)保中心將銀行遞交的扣繳信息回盤文件導(dǎo)入農(nóng)保系統(tǒng)。核對銀行回盤信息中的扣款金額是否到賬，到賬后予以確認(rèn)。
(五)扣款不成功的，服務(wù)中心將原因通過村協(xié)辦員告知參保人。
(六)扣繳成功的，區(qū)縣農(nóng)保中心開具農(nóng)?；鹗湛顚Ｓ檬論?jù)交參保人。
二、單位繳費卡模式的資金收繳
(一)集體組織在《繳費通知書》規(guī)定的扣款日前將繳費款足額存入單位繳費卡中。
(二)區(qū)縣農(nóng)保中心于約定扣繳日中午之前生成繳費扣款出盤文件，傳遞給扣款銀行。
(三)銀行于扣款日當(dāng)晚12點進行扣款，完成扣款的次工作日將扣繳信息回盤文件傳遞給區(qū)縣農(nóng)保中心。同時將扣款金額劃入?yún)^(qū)縣農(nóng)保中心基金收入戶。
(四)區(qū)縣農(nóng)保中心將回盤信息導(dǎo)入農(nóng)保系統(tǒng)。核對銀行回盤信息中的扣款金額是否到賬，到賬后確認(rèn)。
(五)區(qū)縣農(nóng)保中心開具農(nóng)?；鹗湛顚Ｓ檬論?jù)交繳款單位。
三、直接解繳的資金收繳
(一)集體組織按《繳費通知書》的規(guī)定，將繳費款匯入?yún)^(qū)縣農(nóng)保中心基金收入戶。
(二)區(qū)縣農(nóng)保中心核對實際收到金額是否符合《繳費通知書》上的繳費金額，符合的，確認(rèn)資金到賬。
(三)區(qū)縣農(nóng)保中心開具農(nóng)?；鹗湛顚Ｓ檬論?jù)交繳款對象。
第五章 待遇支付
一、到齡人員的養(yǎng)老待遇審核
(一)養(yǎng)老到齡人員預(yù)測
1、服務(wù)中心每月在農(nóng)保系統(tǒng)中查詢即將到達(dá)或已經(jīng)到達(dá)農(nóng)保養(yǎng)老待遇領(lǐng)取年齡，未辦理領(lǐng)取養(yǎng)老待遇手續(xù)的參保人員名單，打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取申報表》(以下簡稱《待遇領(lǐng)取申報表》)，交村協(xié)辦員。
2、村協(xié)辦員負(fù)責(zé)將《待遇領(lǐng)取申報表》交參保人，并通知參保人到服務(wù)中心辦理新農(nóng)保養(yǎng)老待遇領(lǐng)取手續(xù)。
(二)養(yǎng)老待遇領(lǐng)取申報
1、符合《實施意見》第六條規(guī)定的，以及符合老農(nóng)保女性55周歲領(lǐng)取條件的參保人，在到齡當(dāng)月25日前攜帶本人居民身份證、居民戶口簿到戶籍所在地服務(wù)中心提出待遇領(lǐng)取申請，在《待遇領(lǐng)取申報表》簽字、簽章或留指紋確認(rèn)。
2、因特殊情況參保人無法親自申報的，參保人可委托親屬或村協(xié)辦員代為辦理申報，委托要求同第二章第一節(jié)。
(三)辦理程序
1、服務(wù)中心對參保人的待遇領(lǐng)取資格進行初審，對符合待遇領(lǐng)取資格的，核定其待遇享受標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)保系統(tǒng)中操作待遇領(lǐng)取申報，錄入相關(guān)信息，在《待遇領(lǐng)取申報表》上填寫初審意見，并于28日前將《待遇領(lǐng)取申報表》和申報材料報區(qū)縣農(nóng)保中心進行復(fù)審。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心對參保人的享受資格和待遇標(biāo)準(zhǔn)進行復(fù)審，審核通過的，在農(nóng)保系統(tǒng)中予以確認(rèn)，生成《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老待遇核定表》，蓋章后由服務(wù)中心交參保人。
二、待遇調(diào)整
(一)正常調(diào)整
區(qū)縣農(nóng)保中心根據(jù)市、區(qū)縣政府發(fā)布的新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)整文件，對本區(qū)縣范圍內(nèi)待遇領(lǐng)取人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金(含過渡性養(yǎng)老金等)進行調(diào)整。
(二)年齡變化后的待遇調(diào)整
對符合《實施意見》第六條第(一)、(四)項人員年滿65周歲，以及60周歲之前領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員年滿60周歲時，區(qū)縣農(nóng)保中心根據(jù)相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一進行待遇調(diào)整，生成《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金調(diào)整核定表》(以下簡稱《養(yǎng)老金調(diào)整核定表》)。
(三)個人賬戶變動及待遇核定錯誤的待遇調(diào)整
1、申報
因個人賬戶變動及待遇核定錯誤等原因需調(diào)整養(yǎng)老待遇的參保人應(yīng)攜帶本人居民身份證、居民戶口簿原件和復(fù)印件到所在地服務(wù)中心提出待遇調(diào)整申報。
2、辦理程序
(1)服務(wù)中心對申報材料進行初審，對補繳歷年養(yǎng)老保險費的，應(yīng)核對補繳費憑證，對個人賬戶調(diào)整的，應(yīng)核對《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶調(diào)整核定表》(以下簡稱《個人賬戶調(diào)整核定表》)，若符合調(diào)整要求，則在農(nóng)保系統(tǒng)中錄入新的養(yǎng)老待遇標(biāo)準(zhǔn)，打印《上海市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老金調(diào)整申報表》，交參保人簽字確認(rèn)，并于28日前與申報材料一并報區(qū)縣農(nóng)保中心進行復(fù)審。
(2)區(qū)縣農(nóng)保中心對待遇調(diào)整申報進行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的，報請區(qū)縣農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，完成養(yǎng)老待遇的調(diào)整，打印《養(yǎng)老金調(diào)整核定表》，交服務(wù)中心給參保人。
3、相關(guān)規(guī)定
因補繳歷年養(yǎng)老保險費而調(diào)整待遇標(biāo)準(zhǔn)的，其新待遇從調(diào)整申報的次月起發(fā)放，新老待遇的差額不予補發(fā);因個人賬戶調(diào)整引發(fā)的待遇調(diào)整，其新待遇從調(diào)整的次月起發(fā)放，新老待遇的差額應(yīng)予補發(fā)。
三、養(yǎng)老待遇支付
(一)發(fā)放申報
服務(wù)中心于每月發(fā)放日前5個工作日對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合按月領(lǐng)取條件的參保人，進行養(yǎng)老待遇發(fā)放申報。
(二)發(fā)放
1、區(qū)縣農(nóng)保中心于待遇發(fā)放日前2個工作日生成本期待遇發(fā)放出盤文件，傳遞給代發(fā)放銀行。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心將發(fā)放資金從基金“支出戶”劃入代發(fā)銀行的賬戶中。
3、銀行于發(fā)放日8點前將發(fā)放金額劃入待遇領(lǐng)取人員的銀行卡中。完成發(fā)放的次工作日將發(fā)放信息回盤文件傳遞給區(qū)縣農(nóng)保中心。
(三)信息返回
1、區(qū)縣農(nóng)保中心將銀行返回的代發(fā)放回盤文件導(dǎo)入農(nóng)保系統(tǒng)。
2、服務(wù)中心將發(fā)放不成功的名單和原因通過村協(xié)辦員告知參保人。參保人根據(jù)發(fā)放不成功原因作相應(yīng)處理。
3、發(fā)放不成功的養(yǎng)老金將在其他待遇支付環(huán)節(jié)再予以發(fā)放。
四、其他待遇支付
(一)發(fā)放申報
區(qū)縣農(nóng)保中心于每月底前5個工作日對本區(qū)縣終止個人賬戶的一次性支付、喪葬補助費，以及養(yǎng)老待遇發(fā)放不成功的再發(fā)放等進行發(fā)放申報。
(二)發(fā)放
1、區(qū)縣農(nóng)保中心于發(fā)放申報當(dāng)日生成本期待遇發(fā)放出盤文件，傳遞給代發(fā)放銀行。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心將發(fā)放資金從基金支出戶劃入代發(fā)銀行的賬戶中。
3、銀行于發(fā)放日8點前將發(fā)放金額劃入待遇領(lǐng)取人員的銀行卡中。完成發(fā)放的次工作日將發(fā)放信息回盤文件傳遞給區(qū)縣農(nóng)保中心。
(三)信息返回
1、區(qū)縣農(nóng)保中心將銀行返回的代發(fā)放回盤文件導(dǎo)入農(nóng)保系統(tǒng)。
2、服務(wù)中心將發(fā)放不成功的名單和原因通過村協(xié)辦員告知參保人。參保人根據(jù)發(fā)放不成功原因作相應(yīng)處理。
3、發(fā)放不成功的養(yǎng)老金將在下期其他待遇支付環(huán)節(jié)再予以發(fā)放。
五、待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證
(一)待遇領(lǐng)取人員信息核查
1、服務(wù)中心每月月末到當(dāng)?shù)嘏沙鏊{(diào)閱新農(nóng)保待遇享受對象的生存狀況，找出已死亡、失蹤、被判刑、勞動教養(yǎng)等不符合待遇領(lǐng)取資格人員。
2、市農(nóng)保中心每月通過農(nóng)保系統(tǒng)與公安信息的比對，將不符合待遇領(lǐng)取資格人員名單下發(fā)區(qū)縣農(nóng)保中心。區(qū)縣農(nóng)保中心、服務(wù)中心對名單進行核查。
3、服務(wù)中心通過村(居)民委員會每年定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)取養(yǎng)老待遇人員的待遇領(lǐng)取資格進行公示，受理群眾舉報，并進行核查。
(二)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證
1、服務(wù)中心對核查證實不符合待遇領(lǐng)取資格的人員，通知本人或其家屬前來辦理相關(guān)手續(xù)。
2、對需進一步核實情況的，區(qū)縣農(nóng)保中心向待遇領(lǐng)取人員發(fā)放《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證通知》(以下簡稱《資格認(rèn)證通知》)。
3、待遇領(lǐng)取人員收到《資格認(rèn)證通知》后，應(yīng)攜帶本人居民身份證、居民戶口簿原件和復(fù)印件及《資格認(rèn)證通知》于指定時間內(nèi)到服務(wù)中心進行待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證。
4、服務(wù)中心受理認(rèn)證對象的待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證申請，認(rèn)證合格的，在《資格認(rèn)證通知》上簽字。將相關(guān)材料上報區(qū)縣農(nóng)保中心備案。認(rèn)證不合格或逾期未辦理資格認(rèn)證的，為其作停止發(fā)放處理。
六、養(yǎng)老待遇停止發(fā)放
(一)對象范圍
待遇領(lǐng)取人員有以下情形的，其養(yǎng)老金應(yīng)停止發(fā)放：
1、逾期未辦理待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證或資格認(rèn)證沒有通過的;
2、被判刑、勞動教養(yǎng)的;
3、待遇領(lǐng)取人員死亡的;
4、法院宣布死亡、失蹤或下落不明的。
(二)申報
待遇領(lǐng)取人員被判刑、勞動教養(yǎng)的，其家屬應(yīng)到戶籍所在地服務(wù)中心進行停止發(fā)放申報，填寫《賬戶變更申報表》。
有上述情形的待遇領(lǐng)取人員的家屬沒有及時辦理相關(guān)手續(xù)，服務(wù)中心可以為其申報停止發(fā)放。
(三)辦理程序
1、服務(wù)中心對申報材料進行審核，對符合條件的，為其作停止發(fā)放變更，打印《賬戶變更核定表》。
2、對沒有通過資格認(rèn)證和逾期未辦理資格認(rèn)證的，服務(wù)中心直接操作停止發(fā)放變更，打印《賬戶變更核定表》。
3、服務(wù)中心將申報材料和《賬戶變更核定表》報區(qū)縣農(nóng)保中心備案。
七、養(yǎng)老待遇恢復(fù)發(fā)放
(一)對象范圍
養(yǎng)老金被停止發(fā)放的待遇領(lǐng)取人員，有以下情形的，其養(yǎng)老金可以恢復(fù)發(fā)放：
1、辦理并通過待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證可繼續(xù)享受養(yǎng)老待遇的;
2、被判刑、勞動教養(yǎng)期滿釋放的;
3、法院宣布死亡、失蹤或下落不明后又重新找回的。
(二)申報
有上述第2、3種情形的參保人應(yīng)攜帶下列材料到戶籍所在地服務(wù)中心進行恢復(fù)發(fā)放申報，填寫《賬戶變更申報表》。
1、本人居民身份證、居民戶口簿原件和復(fù)印件;
2、被判刑、勞動教養(yǎng)期滿釋放的相關(guān)法律文書;
3、法院宣布死亡、失蹤后又出現(xiàn)的，須提交司法部門出具的相關(guān)證明。
(三)辦理程序
1、服務(wù)中心對恢復(fù)發(fā)放申報進行初審，將初審合格的，以及上述第1種情形的參保人的相關(guān)材料報區(qū)縣農(nóng)保中心復(fù)審。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心對符合條件的，辦理養(yǎng)老待遇恢復(fù)發(fā)放手續(xù)，打印《賬戶變更核定表》，由服務(wù)中心交申報人。
八、養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費
(一)申報
應(yīng)繼續(xù)繳費的已辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的參保人應(yīng)攜帶本人居民身份證、居民戶口簿原件到服務(wù)中心提出養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費申報，填寫《賬戶變更申報表》，并簽訂《代扣協(xié)議》。
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心進行初審，初審合格的，在農(nóng)保系統(tǒng)中操作養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費申報，并將相關(guān)材料報區(qū)縣農(nóng)保中心復(fù)審。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心對養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費申報進行復(fù)審，對符合條件的，確認(rèn)養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費審核，打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費核定表》，交當(dāng)事人。
3、通知個人繳費資金收繳環(huán)節(jié)收繳當(dāng)事人返還的被領(lǐng)取的養(yǎng)老金總額。
第六章 個人賬戶管理
一、建立個人賬戶
(一)繳費個人賬戶
1、區(qū)縣農(nóng)保中心為已參保登記、需繳納養(yǎng)老保險費(含補繳)的參保人建立繳費個人賬戶。
2、繳費個人賬戶主要項目為：個人基本信息、繳費信息、個人賬戶儲存額信息、轉(zhuǎn)移接續(xù)信息、終止注銷信息。
(二)養(yǎng)老個人賬戶
1、區(qū)縣農(nóng)保中心為辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)的，以及年滿60周歲參保登記的參保人建立養(yǎng)老個人賬戶。
2、養(yǎng)老個人賬戶主要項目為：個人基本信息、個人賬戶儲存額信息、養(yǎng)老待遇信息、待遇支付信息、銜接折算信息、終止注銷信息。
二、個人賬戶記賬
(一)正常繳費的記賬
1、參保人繳納的養(yǎng)老保險費到賬后，應(yīng)和各級政府對參保人繳費給予的補貼同時記入個人賬戶的個人繳費和政府補貼中;集體補助繳費資金到賬后，記入個人賬戶的集體補助中。
2、政府為重度殘疾人等繳費困難群體代繳的養(yǎng)老保險費記入個人賬戶的政府補貼中。
3、繳費資金到賬年月即為繳費記賬年月，繳費年度為本年度，繳費年限為1年，繳費類型為正常繳費。
(二)補繳的記賬
1、參保人補繳的養(yǎng)老保險費到賬后，記入個人賬戶的個人繳費，補繳資金到賬年月為繳費記賬年月。
2、按年度補繳的，需記載補繳年度，補繳年限為1年，繳費類型為一般補繳。
3、一次性補繳的，無需記載補繳年度，補繳年限為實際補繳年限，繳費類型為一次性補繳。
(三)待遇發(fā)放的記賬
按月享受養(yǎng)老待遇的，應(yīng)按月記錄個人賬戶養(yǎng)老金發(fā)放額，其個人賬戶儲存額余額作相應(yīng)的扣減。個人賬戶各項目分別記賬。
三、個人賬戶結(jié)算
(一)一般賬戶的結(jié)算
年度結(jié)束時，或者當(dāng)參保人終止新農(nóng)保關(guān)系、到達(dá)領(lǐng)取年齡進行養(yǎng)老待遇核定、轉(zhuǎn)移銜接至城鎮(zhèn)保、跨區(qū)縣轉(zhuǎn)移時，應(yīng)對其個人賬戶進行結(jié)算，計算個人賬戶利息和個人賬戶儲存額余額。
1、個人賬戶利息計算公式：
(1)繳費個人賬戶利息=年初個人賬戶儲存額×本年記賬利率×p÷12+(本年個人繳費+本年政府補貼)×本年記賬利率×(p-n)÷12+{∑[m月份個人繳費補繳額×(p-m)]+∑[L月份集體補助額×(p-L)]｝×本年記賬利率÷12;
(2)養(yǎng)老個人賬戶利息=年初個人賬戶儲存額余額×本年記賬利率×p÷12-∑[Q月份支付額×(p-Q+1)] ×本年記賬利率÷12;
(3)其中，若p-n<0，則p-n=0;p-m、p-L、p-Q+1同理。
(4)p為利息結(jié)算月份，n為本年度個人繳費記賬月份，m為本年度補繳的個人繳費記賬月份，L為本年度集體補助記賬月份，Q為本年度支付月份，且1≤p≤12、1≤n≤12、1≤m≤12、1≤L≤12、1≤Q≤12。
(5)個人繳費、集體補助的利息參照個人賬戶計息公式計算，小數(shù)見分進角;政府補貼利息為個人賬戶利息與個人繳費、集體補助利息的差額;下同。
2、個人賬戶儲存額計算公式
(1)繳費個人賬戶儲存額=年初個人賬戶儲存額+本年個人繳費+本年集體補助+本年政府補貼+本年繳費個人賬戶利息。
(2)養(yǎng)老個人賬戶儲存額余額=年初個人賬戶儲存額余額+本年養(yǎng)老個人賬戶利息-∑(本年個人繳費養(yǎng)老金+本年集體補助養(yǎng)老金+本年政府補貼養(yǎng)老金)。
(二)恢復(fù)賬戶的結(jié)算
本年度已作過新農(nóng)保關(guān)系恢復(fù)的個人賬戶的計息應(yīng)從個人賬戶恢復(fù)的次月起計算，計算公式如下：
1、個人賬戶利息=(上年末個人賬戶儲存額+終止前本年個人賬戶記賬額)×本年記賬利率×(p-O)÷12+恢復(fù)后繳費記賬利息+終止時個人賬戶利息;
其中：
恢復(fù)后繳費記賬利息=(個人繳費+政府補貼)×本年記賬利率×(p-n)÷12+{∑[m月份個人繳費補繳額×(p-m)]+∑[L月份集體補助額×(p-L)]｝×本年記賬利率÷12;
p為利息結(jié)算月份，O為賬戶恢復(fù)記賬月份，n為恢復(fù)后個人繳費記賬月份，m為恢復(fù)后補繳的個人繳費記賬月份，L為恢復(fù)后集體補助記賬月份，且O≤p≤12、1≤n≤p、1≤m≤p、1≤L≤p。
2、個人賬戶儲存額=上年末個人賬戶儲存額+本年個人繳費+本年集體補助+本年政府補貼+個人賬戶利息。
(三)待遇核定后賬戶的結(jié)算
本年度作過待遇核定的個人賬戶的計息應(yīng)從待遇核定后的次月起計算利息，計算公式如下：
1、個人賬戶利息=待遇核定時個人賬戶儲存額余額×本年記賬利率×p÷12-∑[Q月份支付額×(p-Q+1)] ×本年記賬利率÷12;(p為利息結(jié)算月份，Q為本年度支付月份，且Q≤p≤12、待遇核定月份
2、個人賬戶儲存額余額=待遇核定時個人賬戶儲存額+個人賬戶利息-∑(本年個人繳費養(yǎng)老金+本年集體補助養(yǎng)老金+本年政府補貼養(yǎng)老金)
(四)養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費后賬戶的結(jié)算
本年度作了養(yǎng)老轉(zhuǎn)繳費的個人賬戶的計息應(yīng)從恢復(fù)繳費賬戶的次月起計算，計算公式如下：
1、個人賬戶利息=(恢復(fù)時個人賬戶儲存額余額+返還金額中個人賬戶養(yǎng)老金部分)×本年記賬利率×(p-O)÷12+恢復(fù)后繳費記賬利息;
其中：
恢復(fù)后繳費記賬利息=(個人繳費+政府補貼)×本年記賬利率×(p-n)÷12+{∑[m月份個人繳費補繳額×(p-m)]+∑[L月份集體補助額×(p-L)]｝×本年記賬利率÷12;
p為利息結(jié)算月份，O為賬戶恢復(fù)記賬月份，n為恢復(fù)后個人繳費記賬月份，m為恢復(fù)后補繳的個人繳費記賬月份，L為恢復(fù)后集體補助記賬月份，且O≤p≤12、1≤n≤p、1≤m≤p、1≤L≤p。
2、個人賬戶儲存額=(恢復(fù)時個人賬戶儲存額余額+返還金額個人賬戶養(yǎng)老金部分)+恢復(fù)后個人繳費+恢復(fù)后集體補助+恢復(fù)后政府補貼+個人賬戶利息。
(五)個人賬戶結(jié)算單
個人賬戶年度結(jié)算完畢后，區(qū)縣農(nóng)保中心為繳費期參保人員生成《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶結(jié)算單》(以下簡稱《結(jié)算單》)，郵寄或由村協(xié)辦員送達(dá)。
《結(jié)算單》的主要組成項目為姓名、公民身份號碼、賬戶所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上年末個人賬戶儲存額和繳費年限、本年繳費信息、本年利息、本年度個人賬戶儲存額和繳費年限等。
(六)年度利息匯總
個人賬戶年度結(jié)算完成后，需對本年度個人賬戶結(jié)算的利息按區(qū)縣進行匯總。
四、個人賬戶調(diào)整
(一)發(fā)現(xiàn)個人賬戶記載信息有錯誤要求更正的參保人，應(yīng)攜帶本人身份證和能證明記載信息有錯誤的有效憑證到所在地服務(wù)中心提出個人賬戶調(diào)整申報，填寫《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險個人賬戶調(diào)整申報表》(以下簡稱《調(diào)整申報表》)。
(二)服務(wù)中心對個人賬戶調(diào)整申報進行初審，初審合格的，在《調(diào)整申報表》上填寫審核意見，報區(qū)縣農(nóng)保中心復(fù)審。
(三)區(qū)縣農(nóng)保中心進行復(fù)審，對符合調(diào)整條件的，報區(qū)縣農(nóng)保中心領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后為其進行個人賬戶調(diào)整，打印《個人賬戶調(diào)整核定表》，交參保人。
第七章 新農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)
一、跨區(qū)縣轉(zhuǎn)移
(一)申報
需將非戶籍地區(qū)縣的個人賬戶轉(zhuǎn)入戶籍所在地的繳費期參保人應(yīng)攜帶本人居民身份證、居民戶口簿的原件和復(fù)印件到戶籍所在地服務(wù)中心進行跨區(qū)縣轉(zhuǎn)移申請，填寫《賬戶變更申報表》。
若本人銀行卡不是轉(zhuǎn)入地區(qū)縣指定銀行的，需提供轉(zhuǎn)入地區(qū)縣指定銀行的銀行卡原件和復(fù)印件，并重新簽訂《代扣協(xié)議》。
因特殊情況參保人無法親自申報的，可委托親屬或村協(xié)辦員代為辦理申報手續(xù)，委托代辦的要求同第二章第一節(jié)。
(二)辦理程序
1、服務(wù)中心對轉(zhuǎn)移申請進行初審，符合要求的，操作跨區(qū)縣轉(zhuǎn)入申報，將相關(guān)資料上報區(qū)縣農(nóng)保中心復(fù)審。
2、區(qū)縣農(nóng)保中心對轉(zhuǎn)入申報進行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^的，打印《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入接收函》(以下簡稱《接收函》)，并在兩個工作日內(nèi)將《接收函》寄往或傳真至轉(zhuǎn)出地區(qū)縣農(nóng)保中心。
3、轉(zhuǎn)入地區(qū)縣農(nóng)保中心將其新銀行卡的賬號等信息錄入農(nóng)保系統(tǒng)。
4、轉(zhuǎn)入地區(qū)縣農(nóng)保中心對復(fù)審未通過的，將材料退還服務(wù)中心，服務(wù)中心撤銷轉(zhuǎn)入申報。
5、轉(zhuǎn)出地區(qū)縣農(nóng)保中心根據(jù)《接收函》的要求將轉(zhuǎn)出金額劃轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入地區(qū)縣農(nóng)保中心。
6、轉(zhuǎn)入地區(qū)縣農(nóng)保中心收到轉(zhuǎn)出地農(nóng)保中心劃轉(zhuǎn)的資金后，進行轉(zhuǎn)入確認(rèn)。
二、區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移
(一)戶籍地在本區(qū)縣內(nèi)發(fā)生變化的參保人應(yīng)攜帶本人居民身份證、居民戶口簿的原件和復(fù)印件到新的戶籍所在地服務(wù)中心進行區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移申請，填寫《賬戶變更申報表》。也可委托村協(xié)辦員代為申報。
(二)服務(wù)中心對區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移申報進行審核，符合條件的，辦理區(qū)縣內(nèi)轉(zhuǎn)移手續(xù)，打印《賬戶變更核定表》報區(qū)縣農(nóng)保中心存檔備案。
第八章 附則
一、老農(nóng)保銜接至新農(nóng)保后的延續(xù)業(yè)務(wù)的操作規(guī)程由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理中心另行制定。
二、區(qū)縣農(nóng)保中心應(yīng)將業(yè)務(wù)資料按《上海市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理實施細(xì)則》的要求進行歸檔。
三、本規(guī)程由上海市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
四、本規(guī)程在經(jīng)批準(zhǔn)的新農(nóng)保試點區(qū)縣實施。
五、本規(guī)程自新農(nóng)保試點起施行，有效期至2014年12月31日。
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