0571-22931819
標(biāo)簽： 社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保障廳社會(huì)保險(xiǎn)基金社會(huì)保險(xiǎn)
福建省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)暫行辦法
2017-08-07 08:00:03
無(wú)憂保
一、總則
第一條：為了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理，保障社會(huì)保險(xiǎn)基金安全、完整及有效運(yùn)營(yíng)(增值)，維護(hù)保險(xiǎn)對(duì)象的合法權(quán)益，并使社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范化，特制定本暫行辦法。
第二條：本辦法所稱的社會(huì)保險(xiǎn)基金，是指養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，失業(yè)保險(xiǎn)基金，醫(yī)療保險(xiǎn)基金，工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和再就業(yè)基金。
第三條：社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)的范圍包括各種基金的籌集、支付和結(jié)余;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的收入、支出、結(jié)余;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)基金的管理情況及內(nèi)部制度等與基金有關(guān)的事項(xiàng)。
二、審計(jì)依據(jù)
第四條：社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)的依據(jù)主要包括：
1、中華人民共和國(guó)《審計(jì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《勞動(dòng)法》及有關(guān)法律、法規(guī)。
2、社會(huì)保險(xiǎn)基金《財(cái)務(wù)制度》、《會(huì)計(jì)制度》等。
3、本省有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)條例、規(guī)章制度等。
三、審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員
第五條：建立和健全社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，是開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)工作的基礎(chǔ)，具備條件的市、縣(區(qū))勞動(dòng)局應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不具備條件的應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督人員。
第六條：各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)督人員在本單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本單位及所屬單位的社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)收支和管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。業(yè)務(wù)上接受上一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第七條：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督人員應(yīng)具備下列條件：
1、具有良好的思想政治素質(zhì)。
2、熟悉社會(huì)保險(xiǎn)基金有關(guān)的法律、法規(guī)和政策。
3、掌握審計(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)基金管理及財(cái)務(wù)知識(shí)。
4、有一定的審計(jì)、會(huì)計(jì)或其他相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。
5、具有一定的調(diào)查研究、綜合分析、語(yǔ)言表達(dá)及文字綜合能力。
第八條：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督人員必須接受繼續(xù)教育和審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證知識(shí)不斷更新和具有熟練的專業(yè)知識(shí)和能力。
第九條：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督人員辦理審計(jì)事項(xiàng)，必須自覺(jué)遵守審計(jì)職業(yè)道德，做到客觀公正，實(shí)事求是，廉潔奉公，忠于職守，并嚴(yán)守被審計(jì)單位秘密。
四、審計(jì)的程序、方式和要求
第十條：項(xiàng)目計(jì)劃。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)和本單位的工作及領(lǐng)導(dǎo)的指示、要求，編制年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。對(duì)下一級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)原則上每年至少進(jìn)行一次內(nèi)部審計(jì)。
第十一條：年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)報(bào)上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
第十二條：項(xiàng)目實(shí)施。社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)確定的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，選派監(jiān)督人員組成審計(jì)組，指定審計(jì)組組長(zhǎng)或主審。
第十三條：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)在實(shí)施審計(jì)三日前，應(yīng)向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書(shū)。
第十四條：審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過(guò)程中，應(yīng)通過(guò)審查會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券，向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式取得證明材料，并進(jìn)行分析評(píng)定，形成相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告。
第十五條：審計(jì)人員實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)編制審計(jì)工作底稿。
省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳基金監(jiān)督處統(tǒng)一設(shè)計(jì)審計(jì)工作底稿格式。
審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審計(jì)組長(zhǎng)(或主審)應(yīng)對(duì)審計(jì)工作底稿完整性、正確性及規(guī)范性進(jìn)行復(fù)核并簽名。
第十六條：承辦審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)人員對(duì)所出具的審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。
審計(jì)報(bào)告一般應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)后十五日內(nèi)提出，特殊情況下，經(jīng)批準(zhǔn)，提出審計(jì)報(bào)告時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。
第十七條：審計(jì)報(bào)告經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)復(fù)核后，征求被審計(jì)單位意見(jiàn)。如被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告所列事實(shí)有異議，審計(jì)組應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)、研究，如有必要，應(yīng)修改審計(jì)報(bào)告。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)征求責(zé)任人意見(jiàn)。
第十八條：審計(jì)報(bào)告由社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)，并對(duì)存在違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的，作出相應(yīng)處理決定。
第十九條：審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后，建立審計(jì)臺(tái)賬，按審計(jì)署、國(guó)家檔案局有關(guān)規(guī)定，精練、完整地將審計(jì)材料及時(shí)歸檔，建立審計(jì)檔案。
第二十條：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督審計(jì)方式包括就地審計(jì)和報(bào)送審計(jì)。
五、審計(jì)的內(nèi)容
第二十一條：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)或監(jiān)督人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算執(zhí)行情況及決算的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：
(一)經(jīng)批準(zhǔn)的社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃是否嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)預(yù)算和財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的調(diào)整是否按法定程序報(bào)經(jīng)審批。
(三)年度決算和財(cái)務(wù)報(bào)告及有關(guān)的會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證是否真實(shí)、合法，并報(bào)財(cái)政部門審核和經(jīng)同級(jí)政府審批。
第二十二條：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金收支的下列內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)：
(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否按法定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額征收社會(huì)保險(xiǎn)基金;是否按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》和《社會(huì)保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。
(二)應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)基金的企業(yè)、事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)和黨派、社會(huì)團(tuán)體是否按法定的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(三)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或主管部門是否依法及時(shí)、足額撥付社會(huì)保險(xiǎn)基金款項(xiàng)，有無(wú)擠占、拖欠、截留、挪用、貪污問(wèn)題。
(四)社會(huì)保險(xiǎn)基金的支出是否符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定。
(五)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定及時(shí)、足額、準(zhǔn)確地發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金和企業(yè)下崗職工基本生活費(fèi)。
(六)社會(huì)保險(xiǎn)基金是否安全、完整，其保值增值是否合法、合規(guī)，利息和收益是否納入社會(huì)保險(xiǎn)基金收入。
(七)有無(wú)貪污、私分和挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金等違法違紀(jì)行為。
第二十三條：社?；鸺皩ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助、調(diào)劑、撥款等是否嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的審批程序和審批權(quán)限。
六、附則
第二十四條：各設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)局可根據(jù)本暫行辦法并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體細(xì)則，報(bào)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳備案。
第二十五條：本暫行辦法由省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條：本暫行辦法自發(fā)布之日起生效。
聲明：本站原創(chuàng)文章所有權(quán)歸無(wú)憂保所有，轉(zhuǎn)載務(wù)必注明來(lái)源；
轉(zhuǎn)載文章僅代表原作者觀點(diǎn)，不代表本站立場(chǎng)；如有侵權(quán)、違規(guī)，請(qǐng)聯(lián)系qq：1070491083。
