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上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式的通知
2017-08-07 08:00:03
無憂保
各區(qū)縣勞動(dòng)局、浦東新區(qū)勞動(dòng)保障局、閔行區(qū)社保局、崇明縣勞動(dòng)人事局：
為進(jìn)一步鞏固和完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，建立繳費(fèi)主體明晰、適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)化的個(gè)人繳費(fèi)和實(shí)帳運(yùn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，現(xiàn)就農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(不包括農(nóng)村外商投資企業(yè))實(shí)行“個(gè)人帳戶實(shí)帳制”的有關(guān)問題提出如下意見：
一、個(gè)人帳戶的建立與記帳方式
個(gè)人帳戶的建立采取以個(gè)人為繳費(fèi)主體、獨(dú)立于參保戶的形式。記入個(gè)人帳戶部分為個(gè)人繳費(fèi)部分與統(tǒng)籌金計(jì)入部分。其中，個(gè)人繳費(fèi)部分屬個(gè)人所有，當(dāng)投保對(duì)象退?；蛩劳鰰r(shí)，個(gè)人繳費(fèi)部分的積累額可以返還本人或由其法定繼承人繼承。統(tǒng)籌金計(jì)入部分屬區(qū)縣管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，用于投保對(duì)象退休后基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支出。投保對(duì)象退?；蛩劳鰰r(shí)，統(tǒng)籌金計(jì)入部分的基金余額由區(qū)縣統(tǒng)一管理。
二、個(gè)人的繳費(fèi)基數(shù)、費(fèi)率及繳費(fèi)方式
個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度勞動(dòng)力月平均收入為標(biāo)準(zhǔn)。費(fèi)率為5%。個(gè)人實(shí)際收入低于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度勞動(dòng)力月平均收入60%的，以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年度勞動(dòng)力月平均收入60%為繳費(fèi)基數(shù)。
個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)現(xiàn)階段通過單位或村代辦員代為征收。在條件成熟時(shí)，可通過繳費(fèi)卡到指定銀行或郵局繳納保險(xiǎn)費(fèi)。
三、統(tǒng)籌金計(jì)入個(gè)人帳戶的標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)籌金計(jì)入個(gè)人帳戶的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)保險(xiǎn)對(duì)象的不同情況予以確定。務(wù)農(nóng)人員以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年勞動(dòng)力月平均收入為基數(shù)，按1-2%的比例計(jì)入;務(wù)工人員以本鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一年勞動(dòng)力月平均收入為基數(shù)，按2-4%的比例計(jì)入。區(qū)縣可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)?；鹫骼U情況，逐步提高計(jì)入比例。
四、養(yǎng)老金領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)的確定
凡在《上海市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》(1996年2月1日)實(shí)施之日，務(wù)農(nóng)人員不滿45周歲，務(wù)工人員男不滿45周歲、女不滿40周歲的人員，繳費(fèi)年限滿15年的，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金;凡在《上海市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》實(shí)施之日，年齡超出上述范圍的人員，須連續(xù)繳費(fèi)至規(guī)定的退休年齡，方能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人養(yǎng)老金兩個(gè)部分。基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個(gè)人養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)分別根據(jù)統(tǒng)籌金計(jì)入部分與個(gè)人繳費(fèi)部分的積累總額及社會(huì)平均余命予以確定。若基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)低于原退養(yǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌金中予以補(bǔ)足。
五、個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移
當(dāng)投保對(duì)象養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨區(qū)縣轉(zhuǎn)移時(shí)，個(gè)人帳戶隨同轉(zhuǎn)移，個(gè)人帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額一并劃轉(zhuǎn)。當(dāng)投保對(duì)象在城鄉(xiāng)間轉(zhuǎn)移時(shí)，個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移與基金劃轉(zhuǎn)按相關(guān)政策執(zhí)行。
六、社會(huì)統(tǒng)籌金的劃分與基金管理
個(gè)人帳戶中的個(gè)人繳費(fèi)基金與統(tǒng)籌金計(jì)入個(gè)人帳戶基金，由區(qū)縣實(shí)行分帳管理，實(shí)帳運(yùn)行。
單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)分成統(tǒng)籌金計(jì)入個(gè)人帳戶基金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌金。統(tǒng)籌金計(jì)入個(gè)人帳戶基金由區(qū)縣統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌金主要用于養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)差，由區(qū)縣按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分帳列戶、集中管理。
基金記帳應(yīng)首先滿足統(tǒng)籌金計(jì)入個(gè)人帳戶基金，其次為鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌金。
上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局
二○○一年四月三日
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