【國家社保政策知識培訓(xùn)】國家降低社保費(fèi)用為企業(yè)大幅度減負(fù)
社保政策是國家的一項(xiàng)保障民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的基本國策。社保政策為了保障民生,制定多項(xiàng)惠民利民策略。社保政策為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),大幅度降低企業(yè)需要繳納的社保費(fèi)用。一下就是,國家為了促進(jìn)就業(yè),對用人單位制定的一系列社保優(yōu)惠政策。
3月1日,在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,人力資源和社會保障部副部長游鈞稱,2017年初出臺的階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,預(yù)計(jì)將為企業(yè)降低200億元成本,且降低費(fèi)率不會影響失業(yè)人員的待遇。
近年來,社保降費(fèi)已提上日程。根據(jù)人社部官方數(shù)據(jù),在2015年連續(xù)社保降費(fèi)后,社會保險(xiǎn)五險(xiǎn)費(fèi)率總和已經(jīng)從41%降低到了39.25%,降低了1.75個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)全國人大法律委員會副主任委員、全國工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮預(yù)測,2017年社會保險(xiǎn)費(fèi)率總和可能將降低到36.85%,“也就是說,在過去3年多,我們的社保費(fèi)率降了4.15個(gè)百分點(diǎn)?!边B續(xù)降費(fèi)實(shí)際效果幾何?發(fā)布會上,游鈞介紹,2015、2016年,國務(wù)院連續(xù)部署降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率,“兩年共降低企業(yè)成本大約1300億?!?/p>
在2015、2016年兩次降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的基礎(chǔ)上,2017年2月,失業(yè)險(xiǎn)再次階段性降費(fèi)。人社部提出,從2017年1月1日開始,原有失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率是1.5%的有22個(gè)省份,包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),在確保失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放、穩(wěn)崗補(bǔ)貼順利實(shí)施的基礎(chǔ)上,可以降低0.5個(gè)百分點(diǎn),且個(gè)人費(fèi)率不超過單位費(fèi)率。執(zhí)行至2018年4月30日。游鈞表示,“經(jīng)過初步測算,如果這項(xiàng)政策都落實(shí)到位的話,可以為企業(yè)降低成本大約200億元?!?/p>
游鈞指出,2016年連續(xù)降低社保費(fèi)率,包括失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率,主要是為了促進(jìn)供給側(cè)改革,“降低企業(yè)的成本,來促進(jìn)就業(yè)?!钡珜?shí)際上,許多民營企業(yè)認(rèn)為降費(fèi)對減負(fù)的實(shí)際作用并不明顯。全國工商聯(lián)的調(diào)研顯示,大多數(shù)民營企業(yè)認(rèn)為,社保費(fèi)率下調(diào)比例不高,又受到繳費(fèi)基數(shù)上漲、五險(xiǎn)統(tǒng)一加快等因素影響。謝經(jīng)榮指出,“這些政策對企業(yè)減負(fù)作用不明顯,增的可能比減的還要多?!贝送猓蒂M(fèi)可能增大社?;饓毫?。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局在2月28日發(fā)布的公報(bào),2016年參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)1.8億人,年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)230萬人。有學(xué)者告訴財(cái)新小編,由于靈活就業(yè)問題、失業(yè)保險(xiǎn)的制度障礙等,每年領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際應(yīng)領(lǐng)數(shù)。社保基金夠不夠用,失業(yè)人員的待遇會不會受到影響?這些問題對于社?;鸬目沙掷m(xù)發(fā)展來說,應(yīng)當(dāng)納入考慮。
對此,游鈞明確回復(fù),降費(fèi)不會降低失業(yè)人員待遇,“降低費(fèi)率之后,有些地方可能當(dāng)期出現(xiàn)赤字,但是可以利用歷史結(jié)余和省內(nèi)調(diào)劑來解決這個(gè)問題?!贝送猓A段性降費(fèi)是有條件、階段性的,游鈞指出,“到2018年4月30日以后,我們將根據(jù)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r、就業(yè)形勢、基金運(yùn)行狀況,再次研究下一步的工作?!?/p>