養(yǎng)老問題和就業(yè)問題,這些年來一直是國家和社會關(guān)注的重點。繳納養(yǎng)老保險和就業(yè)保障,就成為社會大部分成員所關(guān)注的焦點問題。雖然我國的經(jīng)濟發(fā)展得到了很大的提升,但是就業(yè)問題養(yǎng)老問題形勢依然十分嚴(yán)峻。為了能夠有效的解決這一社會現(xiàn)象,國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會,人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長游鈞在介紹就業(yè)和社會保障相關(guān)問題時指出,目前我國就業(yè)局勢總體平穩(wěn)。此外,自去年底正式啟動基本養(yǎng)老保險基金的投資運營工作以來,首批與社保基金理事會簽約的有七個省,資金規(guī)模達到了3600億,資金劃撥也在陸續(xù)到位中。此外,尹蔚民還介紹,將適時推出延遲退休年齡政策。
2015年,國務(wù)院頒布了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》。按照國務(wù)院的要求,人社部會同財政部、社保基金理事會組成工作小組,共同推進這項工作。2016年底,人社部正式啟動了養(yǎng)老保險基金的投資運營實施工作。
首批與社?;鹄硎聲灱s的有七個省,資金規(guī)模達到了3600億,資金劃撥也在陸續(xù)到位中。同時,人社部也評選出養(yǎng)老基金的投資管理機構(gòu),包括四家托管行和二十一家投資管理機構(gòu)。信息披露、績效考核等配套政策制度也在制定中,將陸續(xù)出臺。
游鈞說,養(yǎng)老基金的投資實施是個逐步過程,是由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況,做好基金中長期測算工作,制定委托計劃。
所以,具體到啟動實施,各地并不是一個時間點整齊劃一地來實施的。需要說明的是,養(yǎng)老基金投資運營的實施并不意味著入市,進入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場機構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市的時點。
人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,去年中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金的總收入是2.84萬億元,總支出是2.58萬億元,當(dāng)期結(jié)余是2600多億元,累計結(jié)余是3.67萬億元,可以確保17個月的支付。這說明養(yǎng)老保險當(dāng)期運行是平穩(wěn)的。
尹蔚民說,養(yǎng)老保險基金運行的主要問題是統(tǒng)籌地區(qū)之間不平衡。中國現(xiàn)在養(yǎng)老保險是省級統(tǒng)籌,各省之間養(yǎng)老保險基金的運行差異比較大,高的省份能夠保障50個月的支付;特別困難的省份,當(dāng)期收不抵支,累計結(jié)余也基本上用完,差異比較大。養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)運行,需要采取多種有效措施。尹蔚民說,隨著人口老齡化的加速發(fā)展,人口撫養(yǎng)比會繼續(xù)發(fā)生變化,所以如果不采取有力的措施,養(yǎng)老保險基金的運行就會出現(xiàn)問題。人社部已經(jīng)看到了這一點,要未雨綢繆,進行養(yǎng)老保險制度的改革,采取綜合性措施保障養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展。