陜西省社保政策實(shí)施成效

社保政策實(shí)施結(jié)果如何，主要看群眾是否滿意。陜西省人社局就是秉承這種理念去指導(dǎo)政府工作的。前一陣子，一些煤炭鋼鐵行業(yè)剛剛被關(guān)停。陜西省作為工業(yè)重鎮(zhèn)，下崗礦工的安置工作是陜西人社部面臨的重大挑戰(zhàn)之一。暫且先不論社保政策實(shí)行情況，我們先看一個實(shí)際的例子，從側(cè)面了解一下吧。

今年56歲的蔣鐵成是王石凹煤礦的二代礦工，礦井關(guān)閉后，老蔣按照政策辦理了內(nèi)退，退養(yǎng)生活費(fèi)由當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和工齡津貼組成，每個月1730元?！俺送损B(yǎng)生活費(fèi)，我還能拿到700元的公益性崗位補(bǔ)貼，這樣算下來，基本生活不發(fā)愁嘍?！崩鲜Y笑著對小編說。

　　積極穩(wěn)妥安置職工，是去產(chǎn)能過程中一項(xiàng)重要內(nèi)容。為堅(jiān)決打好去產(chǎn)能職工安置這場硬仗，陜西充分利用失業(yè)保險、公益性崗位和社保補(bǔ)貼方面的政策，認(rèn)真組織開展三類培訓(xùn)，對大齡就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭做好公益性崗位兜底安置。強(qiáng)化失業(yè)保險穩(wěn)崗促就業(yè)作用，加大對鋼鐵煤炭行業(yè)支持力度，放寬穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策范圍，提高比例額度，由原標(biāo)準(zhǔn)的50%提高到80%。截至11月底，全省失業(yè)保險參保人數(shù)351.32萬人，基金收入16.71億元，基金支出8.03億元，保障5.01萬名失業(yè)人員享受不同階段的失業(yè)保險待遇，為3433名農(nóng)民合同制工人發(fā)放一次性生活補(bǔ)助1536.74萬元。此外，社保服務(wù)水平也是考察社保政策是否完善的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

　　民生幸福，是陜西省一切社保政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近兩年來，全省認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)總書記“扎實(shí)做好保障和改善民生工作”重要講話精神，切實(shí)發(fā)揮社會保障穩(wěn)定器作用，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工最低基本養(yǎng)老金政策，積極開展被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險試點(diǎn)，探索推進(jìn)我省城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合工作。在2014年率先于全國降低失業(yè)、工傷、生育保險費(fèi)率的基礎(chǔ)上，今年7月1日起再次階段性降低三項(xiàng)社會保險費(fèi)率，預(yù)計(jì)可降低企業(yè)成本32.5億元。積極推進(jìn)全民參保登記試點(diǎn)，加快社會保障卡發(fā)放應(yīng)用，累計(jì)發(fā)卡2430萬張。社保服務(wù)范圍的擴(kuò)大，也從另一個側(cè)面反映出重視民生社保政策的科學(xué)性。

　  民生一直是社保政策改革的重點(diǎn)，在今后仍然會是。不僅僅要把社保政策和民生掛鉤，其實(shí)，社保服務(wù)水平與人們的幸福指數(shù)關(guān)系更為密切。過去，城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”，社會保障主要面向職工、面向城市；現(xiàn)在，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，我省基本實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋、覆蓋到居民。首次同步調(diào)整了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇，城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十二連調(diào)”，涉及約189.29萬人，調(diào)整后月人均達(dá)到2447.95元；農(nóng)村“八大員”等群體社保待遇系統(tǒng)調(diào)整，惠及107.05萬人；出臺了被征地農(nóng)民參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險試點(diǎn)政策，7個試點(diǎn)地均出臺試點(diǎn)方案，共有1286人參保繳費(fèi)，435人領(lǐng)取待遇。

　　同時，省人社廳聯(lián)合省衛(wèi)計(jì)委、省財政廳下發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策的通知》，明確從2017年1月起實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年400元提高到440元，人均高于國家標(biāo)準(zhǔn)20元。大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險，對減輕群眾高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)發(fā)揮重要作用，不斷加強(qiáng)異地就醫(yī)結(jié)算管理。截至11月底，異地就醫(yī)結(jié)算8.6萬人次，總費(fèi)用9.6億元。生育保險也在原費(fèi)率的基礎(chǔ)上下調(diào)50%，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約5億元。

　　建筑業(yè)是工傷風(fēng)險高、農(nóng)民工集中的行業(yè)。為全面推動機(jī)關(guān)事業(yè)和建筑業(yè)參保，推進(jìn)工傷保險全覆蓋，陜西積極調(diào)整工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，1－4級傷殘津貼平均達(dá)到3149元、平均增長288元，5－6級傷殘津貼增加到2218.5元。截至11月底，全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保98.59萬人，參保率82.16%，684個建筑項(xiàng)目12.2萬人參加工傷保險，參保率達(dá)95%，建筑業(yè)參保在全國排名位居前列。

　　民生無小事，枝葉總關(guān)情。這些實(shí)實(shí)在在的政策措施，既順應(yīng)了人民群眾的熱切期盼，也體現(xiàn)了陜西省委、省政府改善和保障民生的決心。堅(jiān)持把解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題放在各項(xiàng)工作的首要位置，以?；?、兜底線為準(zhǔn)則，切實(shí)發(fā)揮好社會保障兜底的作用，陜西織密扎牢了一幅民生幸福網(wǎng)，讓三秦父老昂首向前，生活得更加自尊自信。