法律,是國家制定或認(rèn)可的,由國家強(qiáng)制力保證實施的,以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會規(guī)范。當(dāng)我們的權(quán)益遭受損害時候,我們不能采取極端的方式,通常會被告知走法律程序才是解決問題的最佳方法。今天我們就先來了解一下社會救助法律。
在近日發(fā)布的社會藍(lán)皮書《2013年中國社會形勢分析與預(yù)測》中有一項研究認(rèn)為,在上一個十年中,包含城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和自然災(zāi)害生活救助等的社會救助體系實現(xiàn)了全覆蓋。但是,在當(dāng)前社會救助工作中還存在一些問題。那么怎樣解決這些問題呢?有小編就社會救助法律提出了一個問題。
小編:在您看來,社會救助法律中最需要解決的是什么問題?
唐鈞:社會救助法律中最重要的一條,應(yīng)該是強(qiáng)調(diào)對申請救助者及其家庭的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行調(diào)查,明確相關(guān)部門的配合、協(xié)調(diào)義務(wù)。目前,如果要對申請救助者及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查,需要到銀行進(jìn)行查詢,但是銀行根據(jù)商業(yè)銀行法的規(guī)定,認(rèn)為儲戶資料是保密的,不能隨便查詢?,F(xiàn)在,有些地方只能采取一種辦法,就是申請救助者自愿放棄銀行信息保密的權(quán)利。另外一個需要解決的就是對基層的社會救助工作進(jìn)行規(guī)范。一直以來,基層的社會救助工作都是由居委會和村委會的干部具體操作。近年來,社會救助對象不斷增加,救助內(nèi)容不斷拓展,工作任務(wù)日益繁重,對規(guī)范化、精細(xì)化管理的要求也越來越高,特別是救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制的建立,對工作人員的專業(yè)水平提出了更高的要求。但是,目前個別工作人員素質(zhì)不高,造成一些地區(qū)出現(xiàn)社會救助對象認(rèn)定不準(zhǔn)確以及“工作保”、“人情保”等問題。所以,基層的社會救助專業(yè)化以及用專業(yè)的社會工作者來實施社會救助制度,也應(yīng)該寫入社會救助法律。
社會救助法律不僅是社會保障體系的支架性法律,也是整個社會法部門中起支架性作用的法律。如果社會救助法律遲遲不出臺,不僅無法保證社會救助制度規(guī)范、良性運行,而且將影響到整個社會保障制度的法制化和整個國家的法治建設(shè)。
名詞解釋:
社會藍(lán)皮書:用于官方文件時,最早發(fā)行于英國。是各類皮書中的一種,封面用藍(lán)色,叫藍(lán)皮書(如英國);用紅色,叫紅皮書(如西班牙);用黃色,叫黃皮書(如法國);用綠色,叫綠皮書(如意大利)等。
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