一起交通事故可能會(huì)引起連鎖反應(yīng):交通事故索賠無(wú)門,受害方無(wú)疑雪上加霜;醫(yī)院好人難做,救人一命卻要背上沉重負(fù)擔(dān);交警甚至?xí)驗(yàn)閾?dān)保被醫(yī)院推上被告席。
這不,南昌縣交警大隊(duì)塘南中隊(duì)還在為一位“無(wú)名氏”醫(yī)藥費(fèi)糾結(jié)。因?yàn)榘l(fā)生一起交通事故,塘南中隊(duì)交警將傷者送往醫(yī)院救治,事后因找不到肇事者,傷者家庭又非常貧困,醫(yī)院墊付的上萬(wàn)元費(fèi)用記在了塘南中隊(duì)頭上,交警部門感覺(jué)很委屈。
交警救急被追債
昌萬(wàn)公路塘南段屬于事故多發(fā)路段,負(fù)責(zé)路段的塘南中隊(duì)指導(dǎo)員彭福林說(shuō),“無(wú)名氏”醫(yī)藥費(fèi)不是第一起,也不是最后一起,類似的事情每年有好多起。有時(shí)候?qū)咚偷结t(yī)院急診科,肇事者和受傷者都沒(méi)交錢,搶救費(fèi)只得由交警先行擔(dān)保。“幾年前欠的九四醫(yī)院9萬(wàn)多元,到現(xiàn)在都沒(méi)結(jié)清,對(duì)方已經(jīng)準(zhǔn)備起訴中隊(duì)。”彭福林說(shuō):“不擔(dān)保救治傷者背罵名,擔(dān)保了,醫(yī)院把賬算在交警頭上,真是難辦!”
今年8月,崇仁縣交警大隊(duì)接到崇仁縣中醫(yī)院催款單??吹酱呖顔魏蟮母奖?,崇仁縣交警大隊(duì)事故科負(fù)責(zé)人搖了搖頭。從2010年1月份開始,大隊(duì)擔(dān)保的50多起交通事故住院費(fèi)沒(méi)結(jié)清,總共欠了37.6萬(wàn)元。“有逃逸案,有綠色通道救治出不起錢的,上了1萬(wàn)元的11起,最大一起欠了3萬(wàn)多元。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
小編采訪了解到,我省縣級(jí)交警大隊(duì)均有因?yàn)?ldquo;救急”欠醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)的記錄,多數(shù)是肇事者逃逸,傷者家庭較為貧困無(wú)錢墊付,或是傷者通過(guò)“綠色通道”入院治療,然后悄悄地離開醫(yī)院。
醫(yī)院救人被欠費(fèi)
目前,南昌各大醫(yī)院普遍建有“綠色通道”,急診科實(shí)行“先急救,后繳費(fèi)”的模式,但事后很多醫(yī)療費(fèi)用往往難以收回。
“我們醫(yī)院每年因交通事故虧欠住院費(fèi)超過(guò)100萬(wàn)元。雖說(shuō)我們是公立醫(yī)院,但也是自負(fù)盈虧的單位,如果欠費(fèi)過(guò)多,必然難堪重負(fù)。”南昌大學(xué)二附院相關(guān)工作人員說(shuō)。
多家醫(yī)院負(fù)責(zé)人表示,交通事故傷者欠費(fèi)的情況很普遍,由于肇事駕駛員家庭經(jīng)濟(jì)條件比較困難,遲遲未能結(jié)清醫(yī)院墊付的搶救費(fèi)用時(shí)有發(fā)生。“交通事故牽涉到多方責(zé)任,我們醫(yī)院搶救治療傷員后,事故雙方互相扯皮,拒不支付搶救費(fèi)用的很多。有的事故認(rèn)定責(zé)任方了,但肇事者也往往不肯支付醫(yī)療費(fèi)。有的交通事故甚至抓不到肇事者,傷員又無(wú)經(jīng)濟(jì)支付能力,醫(yī)療費(fèi)往往只能由醫(yī)院墊付。”某醫(yī)院醫(yī)政科工作人員表示。
“交警大隊(duì)一般都會(huì)在送傷者救治或出院時(shí)結(jié)清住院費(fèi),我們醫(yī)院目前沒(méi)有交警大隊(duì)拖欠醫(yī)療費(fèi)的情況。”德興市鉛鋅礦醫(yī)院院長(zhǎng)潘紅專說(shuō):“如果傷者有生命危險(xiǎn),我們肯定是無(wú)條件救治。”潘紅專也坦言自己也非常擔(dān)心欠費(fèi)。
基金追償成難題
雖然我省要求設(shè)立省、市、縣三級(jí)道路交通事故社會(huì)救助基金并成立同級(jí)救助基金管理委員會(huì)。交通事故發(fā)生后,受害方和醫(yī)院先期墊付了搶救費(fèi)、喪葬費(fèi),事故救助基金再把錢支付給受害方和醫(yī)院,由基金管理中心負(fù)責(zé)繼續(xù)追償。追償回來(lái)的資金,還將注入基金,循環(huán)使用。
但根據(jù)省財(cái)政廳公布的42個(gè)市、縣救助基金管理機(jī)構(gòu)設(shè)立反映的情況來(lái)看,由于相關(guān)法律法規(guī)并未確立救助基金管理機(jī)構(gòu)在民事訴訟中的法律主體地位,全省還沒(méi)有一起通過(guò)訴訟方式追償?shù)陌讣?,基金的追償成了大難題。
“家庭貧困者可申請(qǐng)事故救助基金。”崇仁縣交警大隊(duì)事故科負(fù)責(zé)人說(shuō):“縣財(cái)政比較緊張,從社會(huì)救助基金地?fù)芨?,政府難以承擔(dān)這么一筆基金。”潘紅專說(shuō):“對(duì)這個(gè)事情,個(gè)人認(rèn)為還是要完善社會(huì)保障體系,最好由保險(xiǎn)公司直接介入,這樣醫(yī)院和傷者都沒(méi)有后顧之憂。”