我省出臺(tái)實(shí)施意見,對(duì)省內(nèi)58個(gè)集中連片貧困縣農(nóng)村貧困家庭中的重度殘疾兒童實(shí)施救助撫養(yǎng)。這一舉措,使重度殘疾兒童終身有所依托、困難家庭脫貧奔小康增添了希望。這是聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐,社會(huì)救助制度的創(chuàng)新之舉。
重度殘疾兒童是特殊群體中的困難群體,是需要全社會(huì)精心呵護(hù)的困境兒童。對(duì)他們實(shí)施救助撫養(yǎng),使這個(gè)最弱小、最困難的群體生有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教,從根本上體現(xiàn)了以人為本、保障人權(quán)的本質(zhì)要義。
對(duì)于有重度殘疾兒童的困難家庭來說,一方面,高額的治療康復(fù)費(fèi)用,讓他們力不從心,即使傾其所有也無能為力。另一方面,為了照顧重度殘疾兒童,家人無法騰出時(shí)間和精力外出務(wù)工,導(dǎo)致因病致貧、貧病交加。對(duì)貧困家庭重度殘疾兒童實(shí)施救助撫養(yǎng),可以達(dá)到“救助一人、解救一家、影響一片”的效果,是幫助因殘疾兒童致貧家庭盡快脫貧致富的有效舉措。
對(duì)重度殘疾兒童實(shí)施社會(huì)救助,是在不改變父母法定義務(wù)、不隔斷親情關(guān)系的前提下,經(jīng)自愿申請(qǐng)、民政部門審批,由社會(huì)福利院實(shí)施生活照料、醫(yī)療康復(fù)和教育輔導(dǎo)。
這一舉措,突破了福利機(jī)構(gòu)只能接收孤兒的局限,將非孤兒重殘兒童納入福利機(jī)構(gòu)集中撫養(yǎng),體現(xiàn)了國(guó)家保障貧困殘疾兒童權(quán)益的應(yīng)有之義。
與此同時(shí),在制度上實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助與扶貧攻堅(jiān)的有效銜接,能夠有效幫助這些貧困家庭減輕負(fù)擔(dān),解放勞動(dòng)力,既貫徹了國(guó)家《農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》精神,對(duì)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)具有積極推動(dòng)作用,也是聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民行動(dòng)在扶貧幫困方面的一次生動(dòng)實(shí)踐。
對(duì)重度殘疾兒童實(shí)施社會(huì)救助,是一項(xiàng)重要的德政工程、民生工程。各地各部門要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,各盡其責(zé),精心組織,細(xì)化措施,以高度的責(zé)任感做好救助農(nóng)村貧困家庭重度殘疾兒童的各項(xiàng)工作,為與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)貢獻(xiàn)力量。