主持人:您一直也關(guān)注公益活動,您的第三個提案就是和公益有關(guān)的。我想問一下,您怎樣平衡公益性的文化事業(yè)和經(jīng)營性的文化事業(yè)。
鞏漢林:公益性的,大家都清楚,不存在任何經(jīng)濟利益在里面,自愿的、奉獻的,無償?shù)模欢ㄊ沁@樣的。我們現(xiàn)在為什么強調(diào)要學(xué)雷鋒呢?人人為我、我為人人,它是一種高尚的、人格魅力的體現(xiàn)。學(xué)雷鋒,不只指的是我學(xué)雷鋒扶老大娘,我學(xué)雷鋒,下雨了我給誰一把傘,這是形而上的東西,真正的內(nèi)涵在哪?高尚的人格品質(zhì),這是需要我們學(xué)的。公益,做公益的,就應(yīng)該有這樣一種精神,這是需要投入的。不管你是誰,想?yún)⑴c其中,你都要投入,你的時間投入,你的精力投入,或者是你金錢的投入,你總要有一個方面是投入的。同時,你沒有回饋,你沒有索取,在做這件事的時候不應(yīng)該有那方面的目的。恰恰如果你沒有那方面的目的,你會得到社會的回報,這非常非常的重要。
前階段,這個沒時間,那個沒時間,已經(jīng)告訴我們了,現(xiàn)在有人在借助公益搞私利,這是不可取的,這是對中國公益事業(yè)的一種毀滅,這是非常非常重要的,很惡劣的一種道德淪喪的表現(xiàn),它把全社會所有的公益心拿來揮霍,很可怕。
主持人:您今年的提案是否涉及到了公益方面的內(nèi)容?
鞏漢林:這次我的提案,提到的是重慶市渝中區(qū)開展社區(qū)愛心慈善超市這樣一種方式,我認為非常的好。
我相信你也有很多不用的東西,棄之可惜,給誰不知道,而且確實又很好,它一定有需要它的人,我們只是沒有對接和匹配。愛心慈善超市就是這樣一個平臺,大家都可以來獻,有需要的人可以來拿,多好呀,非常非常的好。
主持人:那愛心慈善超市的定義是什么呢?
王齊兒:愛心慈善超市是以經(jīng)常性社會捐助站(點)為依托,以解決社會困難群眾臨時生活困難為目的,以有針對性的募集和發(fā)放為主要形式的經(jīng)常性社會捐助或社會救助機構(gòu),它包括奉獻超市、愛心家園、真情超市等,是新型社會救助體系落實在基層的重要平臺。
主持人:這樣的創(chuàng)意是來自外國嗎?
鞏漢林:我在德國就見過這樣的店,你拿著一張卡去了,比如我是低收入人群或者貧困人群,冬天很冷,我沒有大衣,你選,選完之后一登記,你拿走。
主持人:不需要花錢嗎?
鞏漢林:不需要。愛心慈善超市,我提出來愛心慈善超市,為什么我強調(diào)政府相關(guān)部門,你們?nèi)タ匆豢?、調(diào)查一下。好的事情就在你們眼前,你們不做呀,所以我提出來要做。做這個過程當(dāng)中,對我們開展學(xué)雷鋒還真是起到了一個平臺作用。大家獻愛心,不能天天在馬路上等老大娘吧,形式是多種多樣的,學(xué)的是一種境界。
主持人:愛心慈善超市在我國發(fā)展得如何?
王齊兒:在我國,作為一種新型的社會救助模式,慈善超市的價值逐漸被發(fā)現(xiàn)并得到政府和廣大民眾的支持。從2003年上海第一家慈善超市的成立,拉開了我國慈善超市發(fā)展序幕,此后,武漢、廣州、濟南、蘇州等城市也陸續(xù)成立了一批慈善超市。
2004年9月,民政部下發(fā)了《關(guān)于加快推廣“慈善超市”和做好今年“捐助月”工作的通知》,于是在政府的提倡和推動下,慈善超市在全國迅速大力發(fā)展起來。據(jù)調(diào)查,揚州市從2003年12月瓊花觀社區(qū)開辦第一家社區(qū)慈善超市,至今全市已有四區(qū)四縣級市共開辦了34家慈善超市,其中光廣陵區(qū)就有十二家。至2009年中旬揚州市區(qū)慈善超市覆蓋率已達90%以上,對困難群體的救助實現(xiàn)全覆蓋,各超市提供生活用品合計折款200萬元以上。并已成立揚州市慈善超市物資配送中心,對慈善超市的資助形式也由以往的現(xiàn)金扶持改為實物配送。
自2004年民政部發(fā)出在大中城市推廣建立愛心慈善超市通知后,浙江省相繼設(shè)立愛心慈善超市,到目前為止全省已經(jīng)建立愛心慈善超市307家,其中縣、市、區(qū)級51家;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級185家;社區(qū)、村級70家。截止2005年底統(tǒng)計,全省已累計接收捐贈物資價值1384余萬元,受救助人數(shù)62927人次。
鞏漢林:從2003年開始我國的慈善超市從無到有,因為它自身的特點優(yōu)勢,慈善超市經(jīng)歷了過迅速的發(fā)展;然而在后來的實踐中由于慈善超市成本過高、資金不足定位不明以及政策不齊等多種因素,現(xiàn)在的慈善超市已遇到瓶頸。
主持人:愛心慈善超市在我國發(fā)展都有哪些模式呢?
王齊兒:我省愛心慈善超市主要有三種模式:一是單獨店,一般由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦;二是縣(市、區(qū))級設(shè)物資調(diào)劑中心(一般不直接對外運作),在街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))社區(qū)開連鎖店;三是流動超市,主要針對農(nóng)村群眾,不定期地在轄區(qū)農(nóng)村各點擺攤,進行捐贈物資調(diào)劑和發(fā)放。
主持人:鞏委員,您剛才提到了愛心慈善超市面臨瓶頸,兩位嘉賓認為面臨什么瓶頸?
王齊兒:愛心慈善超市在浙江省僅存在兩年多時間,作為新形勢下社會救助的一個新舉措,一種新的嘗試,雖已引起社會一定的關(guān)注度,也收到了較好的社會效應(yīng)。但總體上還是處于逐步完善與探索階段,在運作過程中不同程度地存在一些問題。初步歸納起來主要有以下幾個方面:
知名度不高。慈善超市作為新生事物,迫切需要各級、各部門的重視,尤其是需要主管部門的支持;需要新聞媒體的大力宣傳,讓社會上更多的人去了解和關(guān)心此事。而目前遠未達到家喻戶曉的程 度,有的老百姓可能知道有這么個名稱,但并十分清楚其作用、功能、運作方式,社會特別是企業(yè)參與度還很低。這與有關(guān)部門的重視程度,宣傳力度的不到位有著直接的關(guān)系。
網(wǎng)點布局不勻。從全省307家慈善超市來看,大部分設(shè)在有一定條件的,人口較集中的城鎮(zhèn),尚未形成區(qū)域均勻的網(wǎng)絡(luò),尤其在欠發(fā)達地區(qū)設(shè)得很少。建得多的市已達88 家,而少的地方全市僅4家。慈善超市布局的不合理,造成了困難群眾難以全面地得到救助,特別是在偏遠農(nóng)村,往往要由鎮(zhèn)村組織車輛到城鎮(zhèn)統(tǒng)一去領(lǐng),領(lǐng)取物品相當(dāng)不便。
供求不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn),來慈善超市領(lǐng)取物品最多的是油、鹽、米等日常生活必需品,舊衣被、其他日用品領(lǐng)用人極少,甚至無人問津。然而,超市所接收的卻大量是后者,油、鹽、米等幾乎無人捐贈,只能用現(xiàn)金購買。這樣,既影響捐助者積極性,又造成捐贈物品的很大浪費,超市接收大量的舊衣被,只能束之高閣,既費場地,又費人力。這其中的一個原因是企業(yè)、商家的參與度并不高,他們正 是最有可能捐贈油、鹽、米等日用品。為此,要求有關(guān)部門、慈善超市舉辦者加大宣傳力度,積極倡導(dǎo)有關(guān)企業(yè)、商家參與,爭取他們捐贈,顯得尤為重要。
資金投入過大。以一家中等規(guī)模的慈善超市為例,店面年租金5 萬元,工作人員2人,年支付工資約3萬元左右,用資金購買發(fā) 放物品每年約10萬元,加上物品清理、消毒、運輸?shù)荣M用,超市維持運行基本費用一年須在20 萬元左右,而所接收的捐贈款卻很少。目前這些費用大多由所在地的民政部門、慈善機構(gòu)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負擔(dān),長此以往超市長效運轉(zhuǎn)較為困難,甚至難以為繼。
鞏漢林:是的,我的觀點基本上和王女士相同。
主持人:我看您前兩天在微博里發(fā)了一條微博,提到了官員應(yīng)該學(xué)雷鋒。
鞏漢林:更重要的是黨員官員。為什么說這樣一句話呢?在學(xué)雷鋒問題上,共產(chǎn)黨員就更沒有條件可講,如果你是共產(chǎn)黨員的官員,不是說更沒有條件要講什么學(xué)不學(xué),你必須學(xué)習(xí),我覺得黨員官員是必須學(xué)。普通人,可能我們還說一說。你作為黨員官員必須學(xué),為什么?黨章明確規(guī)定,中國共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的,雷鋒所做的一切恰恰體現(xiàn)的就是這樣一種精神,為人民服務(wù)。黨員、官員更應(yīng)該學(xué)。所以,我就強調(diào)這個,讓雷鋒那句話變?yōu)樗麄兊膶嶋H行動才最好,對待同志要像春天般的溫暖。
現(xiàn)在我們低收入人群,確實感受的溫暖太少。所以,才有一定的不滿情緒,這就需要黨員干部去真正的俯下身來走到民眾當(dāng)中去,不只是要求我們新聞媒體走基層,共產(chǎn)黨干部更應(yīng)該走基層,那才能觸摸到現(xiàn)實的、真正的生活,走轉(zhuǎn)改,我認為應(yīng)該在黨員干部當(dāng)中開展起來,那個意義遠比在新聞媒體開展走轉(zhuǎn)改還要大。但是也要感謝媒體,媒體的走轉(zhuǎn)改確實喚起了全社會的良知,確實觸動了一些官員的神經(jīng),確實使一些貪腐官員有所收斂,因為他們覺得坐在那個位置上岌岌可危,或者說他們捫心自問的時候,一定對不起養(yǎng)育他們的這些民眾。