社會(huì)救助體系的建設(shè)關(guān)系到困難群體的保護(hù)，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近些年來(lái)，全國(guó)各地在構(gòu)建社會(huì)救助體系的過(guò)程中不乏創(chuàng)新，不過(guò)，從我對(duì)一些地方的實(shí)際調(diào)查情況來(lái)看，由于其社會(huì)救助體系的基準(zhǔn)點(diǎn)普遍低于社會(huì)整體發(fā)展水平，因此，救助體系變成了基本的生存維持體系。

　　重慶市在發(fā)展的過(guò)程中，形成社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)上漲“雙聯(lián)動(dòng)“機(jī)制，在測(cè)算方法上，不僅考慮到救助對(duì)象的食品需求，也考慮到起非食品類生活必需品需求。這樣的機(jī)制，保證了受助者在解決溫飽問(wèn)題之后，還有資金用于其他消費(fèi)支出。

　　世界性的經(jīng)驗(yàn)表明，如果城市居民的收入只能解決溫飽問(wèn)題，那么，城市的發(fā)展就不具有可持續(xù)性;只有當(dāng)城市居民有多余的資金用于其他消費(fèi)時(shí)，城市才會(huì)欣欣向榮。所以，重慶市確立的社會(huì)救助機(jī)制，不僅僅是一個(gè)社會(huì)救助辦法，同時(shí)也是支持城市可持續(xù)發(fā)展的具體規(guī)則，是一種幸福救助體系。

　　換句話說(shuō)，許多地方只考慮到救助對(duì)象的生存問(wèn)題，而沒有考慮到救助對(duì)象的發(fā)展問(wèn)題;只考慮到救助對(duì)象的物質(zhì)生活，而沒有考慮救助對(duì)象的精神需求。這樣的救助體系不是幸福救助體系，而是維持型的救助體系。

　　同樣難能可貴的是，重慶市在完善社會(huì)救助機(jī)制的過(guò)程中，充分考慮到了縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距的必要性，為重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　重慶市的這項(xiàng)改革，把社會(huì)救助體系與社會(huì)發(fā)展水平、價(jià)格變動(dòng)聯(lián)系在一起，從而敦促執(zhí)政者更加關(guān)注困難群體，積極采取有效措施實(shí)現(xiàn)社會(huì)均衡發(fā)展，具有普遍推廣意義。

標(biāo)簽：   社會(huì)救助社會(huì)