在省十一屆人大五次會(huì)議上,省人大代表、襄陽市民政局局長(zhǎng)李煥珍建議,省政府支持襄陽充分借鑒鄂州市推行城鄉(xiāng)一體化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極實(shí)施社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
在資金層面給予扶持。襄陽市現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對(duì)象32萬人,其中中心城區(qū)8.5萬人。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助制度后,原來的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平都會(huì)有較大幅度提高,勢(shì)必增加低保資金支出。若按襄陽市現(xiàn)有城市低保補(bǔ)助水平175元/月計(jì)算,年增加救助資金支出2億元左右。除地方政府加大配套力度以外,還需省政府予以重點(diǎn)扶持。
在政策層面予以支持。請(qǐng)求省政府同意襄陽市先行先試,打破城鄉(xiāng)社會(huì)救助壁壘,出臺(tái)城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)救助制度,重點(diǎn)在城鄉(xiāng)低保制度上有所突破;同意并支持城鄉(xiāng)低保資金整合使用,切實(shí)發(fā)揮低保資金的使用效益;同意襄陽市建立高規(guī)格的社會(huì)救助專門工作機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的工作人員和工作經(jīng)費(fèi)。
在實(shí)施過程中加強(qiáng)指導(dǎo)。社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)一體化是一項(xiàng)創(chuàng)新型社會(huì)管理工作,建議省政府特別是省財(cái)政、民政等有關(guān)部門在襄陽市推進(jìn)社會(huì)救助制度一體化過程中,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保實(shí)效。