近日,寧夏回族自治區(qū)青銅峽市制定了《青銅峽市城鄉(xiāng)社會救助一體化實施方案》,從8月份開始,在全市范圍內(nèi)推行城鄉(xiāng)社會救助一體化,將城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無”人員救助等社會救助制度實行城鄉(xiāng)并軌,統(tǒng)一管理、分類施保,使城鄉(xiāng)困難群眾平等享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
青銅峽市城鄉(xiāng)社會救助一體化堅持“五統(tǒng)一”原則:
一是統(tǒng)一救助制度。將現(xiàn)行的城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)和城市“三無”人員等城鄉(xiāng)二元救助制度并軌,落實制度標(biāo)準(zhǔn)從高不就低。
二是統(tǒng)一救助標(biāo)準(zhǔn)。打破以戶籍界定救助標(biāo)準(zhǔn)的模式,建立城鄉(xiāng)救助統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),低保按困難群眾實際收入兼顧基本生活支出確定補助額度,并根據(jù)自治區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)的變化及時調(diào)整。
三是統(tǒng)一資金使用。城鄉(xiāng)低保資金和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金統(tǒng)一管理,合并使用,城鄉(xiāng)互補,優(yōu)化支出。
四是統(tǒng)一工作機構(gòu)。整合城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助等社會救助工作機構(gòu),合并為統(tǒng)一機構(gòu)管理。
五是統(tǒng)一審核程序。城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時救助、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象和城市“三無”人員的救助統(tǒng)一審核、統(tǒng)一審批。