“李陽(yáng),你需要幫助。家庭暴力是一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。我擔(dān)心我丈夫和我家庭的未來(lái)。你孩子需要她們的爸爸。我不知道怎么辦!Iloveyou。”8月31日,“瘋狂英語(yǔ)”創(chuàng)始人李陽(yáng)的美籍妻子kim在微博中聲稱(chēng)遭到家庭暴力。照片上,她頭部、耳朵、膝蓋處都有紅腫和流血。
此后4天,Kim不斷地在微博上更新自己受傷的照片,媒體開(kāi)始關(guān)注其家庭暴力事件。9月9日,李陽(yáng)回到北京,在派出所和kim達(dá)成協(xié)議,保證不再實(shí)施暴力,并公開(kāi)道歉,接受心理咨詢(xún)師的專(zhuān)業(yè)幫助。之后,李陽(yáng)對(duì)媒體坦承,他們夫妻之間的沖突已經(jīng)持續(xù)了多年,而且家庭暴力也在不斷地升級(jí)。
此事引起了眾多網(wǎng)友的關(guān)切和譴責(zé),人們用瘋狂來(lái)形容李陽(yáng)家庭暴力事件,讓總是被“藏著掖著”的家庭暴力再次成為了熱門(mén)話(huà)題。那么,什么是家庭暴力?當(dāng)前法律是如何約束的?該怎么預(yù)防和處理家庭暴力?社會(huì)救助機(jī)構(gòu)又當(dāng)做哪些工作?小編對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。
家庭暴力
李陽(yáng)家庭暴力事件鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但在社會(huì)上,遭受家庭暴力的又何止李陽(yáng)的妻子Kim一人。小編在走訪省婦聯(lián)和鄭州市婦聯(lián)的兩天時(shí)間,就發(fā)現(xiàn)了如下案例:
閆瑩瑩,25歲,兩個(gè)孩子的母親,常年遭受家庭暴力。丈夫脾氣暴躁,特別是喝酒后,對(duì)她非打即罵,酒醒后又會(huì)痛哭流涕地認(rèn)錯(cuò)。今年6月,酒后的丈夫一巴掌把她的左耳朵打聾了,閆瑩瑩在家哭了兩天,直到弟弟來(lái)走親戚發(fā)現(xiàn)后才報(bào)警。后醫(yī)院鑒定為左耳鼓膜穿孔。
劉翠娥,53歲,遭受家庭暴力30余年。年輕時(shí)丈夫打她都是打折青木棒子,如今兒子已經(jīng)長(zhǎng)大,并娶了媳婦,可是丈夫脾氣一點(diǎn)兒沒(méi)改,以至于一聽(tīng)說(shuō)公公要打婆婆,兒媳婦會(huì)嚇得躲進(jìn)屋里,說(shuō)“叫得太慘了,我的心都是顫的。”
王春榮,36歲,因生的孩子都是閨女,屢屢遭受丈夫的家庭暴力。一次懷孕檢查又是女孩,丈夫一腳把她跺流產(chǎn)了。還有一次,丈夫一拳打掉了她的兩顆門(mén)牙。對(duì)此,王春榮都是跑到娘家去躲避兩天,在單位只字不提,怕同事笑話(huà)。
“自李陽(yáng)家庭暴力事件發(fā)生后,我們接到的咨詢(xún)電話(huà)比平時(shí)多了兩倍,很多女性在傾訴委屈的同時(shí),都會(huì)說(shuō):‘他不讓向外說(shuō),但我真的忍不住了。’”省婦聯(lián)高級(jí)心理咨詢(xún)師劉金洋告訴小編。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,上世紀(jì)中國(guó)的家庭暴力90年代比80年代上升了25.4%。根據(jù)全國(guó)婦聯(lián)的調(diào)查,中國(guó)2.7億個(gè)家庭中大約有30%存在家庭暴力,而家庭暴力的施虐者也正呈現(xiàn)“高智商”趨勢(shì),知識(shí)分子至少占了四分之一,而其中90%以上的受害者為女性。
常被認(rèn)為是“家務(wù)事”
何為家庭暴力?劉金洋說(shuō),家庭暴力,是指發(fā)生在家庭成員之間的,以毆打、捆綁、禁閉、殘害或者其他手段對(duì)家庭成員從身體、精神、性等方面進(jìn)行傷害和摧殘的行為。身體暴力包含所有傷害身體的攻擊性行為,如毆打、燙傷等。精神暴力的特征為,攻擊者以引起他人不舒服情緒的語(yǔ)言或行為來(lái)使當(dāng)事人在精神上受到傷害,如辱罵、隔離等。性暴力指以強(qiáng)迫或脅迫的方式逼迫被害人與其發(fā)生性行為或猥褻的行為。
“他當(dāng)著孩子的面打我,揪著我的頭發(fā)往沙發(fā)上撞——親戚鄰居過(guò)來(lái),大家也都是勸勸,從來(lái)沒(méi)有人報(bào)警,8月底他把我的頭打破了,肋骨也斷了兩根——”9月28日,面對(duì)小編,頻頻遭遇家庭暴力的王英女士淚如雨下。她坦言,在鄉(xiāng)下,“打媳婦”的事兒時(shí)有發(fā)生,一些男人會(huì)覺(jué)得那是正常的家務(wù)事。“我們那兒還有句土話(huà),叫‘下雨天打老婆,閑著也是閑著。’大家都不當(dāng)回事兒。”
其實(shí),不僅是在鄉(xiāng)下,就是在城里,家庭暴力也常被認(rèn)為是家庭糾紛,是家務(wù)事。不僅受害人認(rèn)為家丑不可外揚(yáng),而且他人、甚至一些權(quán)力部門(mén)也認(rèn)為“這屬于私事,外人不好說(shuō)三道四”。
“夫妻吵架,床頭吵床尾和,咱們多是勸勸,不好管得太多。”采訪中,鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路街道辦事處工作人員郭玲玲認(rèn)為家庭暴力屬于家務(wù)事,擺不到法律層面。對(duì)此,公安執(zhí)法人員似乎也持類(lèi)似態(tài)度。鄭州市公安局未來(lái)路派出所的海警官說(shuō):“對(duì)于夫妻吵架報(bào)警的,我們也多以勸
說(shuō)為主,就算動(dòng)手了,只要不是太嚴(yán)重,也很少采取強(qiáng)制措施。萬(wàn)一他們第二天又和好了呢,夫妻之間的事情說(shuō)不準(zhǔn)。清官難斷家務(wù)事啊。”
“反家庭暴力意識(shí)較淡薄、經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立、愛(ài)面子,是一些女性遭受家庭暴力侵害的主要原因之一。”鄭州市婦聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)馬明麗說(shuō),“除此之外,受害者身邊的親戚朋友、街道辦、居委會(huì)個(gè)別人員也法律意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)錯(cuò)位,把犯罪認(rèn)為是道德問(wèn)題、夫妻感情問(wèn)題,規(guī)勸受害者息事寧人,選擇忍讓和沉默,也是導(dǎo)致家庭暴力非但得不到制止,反而日益惡化、不斷加重的主要原因。”
“其實(shí),家庭暴力從來(lái)都不是家務(wù)事,這其中涉及受害者的人身權(quán)利、社會(huì)倫理道德,以及社會(huì)對(duì)婦女兒童權(quán)益的保障等多方面的因素,是一個(gè)嚴(yán)肅的法律問(wèn)題。”河南文中律師事務(wù)所主任方正大告訴小編,家庭關(guān)系應(yīng)該是一種平等關(guān)系,而家庭暴力是一方對(duì)另一方直接的身體和精神傷害,已經(jīng)違反了基本的法律精神。
那么,我國(guó)法律上對(duì)于反對(duì)家庭暴力又是怎樣規(guī)定的呢?
反家庭暴力規(guī)定少起訴舉證難
據(jù)了解,在明確規(guī)定家庭暴力問(wèn)題的我國(guó)《婚姻家庭法》、《婦女權(quán)益保障法》和《未成年人保護(hù)法》中,有關(guān)家庭暴力的條文一共僅有8條。
面對(duì)形式多樣、情況復(fù)雜的家庭暴力問(wèn)題,8個(gè)條文不僅總量上無(wú)法滿(mǎn)足解決家庭暴力問(wèn)題的立法需要,而且在8個(gè)條文中,3個(gè)原則性宣示條文只是表明了國(guó)家對(duì)家庭
暴力問(wèn)題的態(tài)度,沒(méi)有具體的可操作性。規(guī)定救助措施的占了3條,真正規(guī)定法律后果的只有兩條。
“現(xiàn)有的法律條文在預(yù)防和制止家庭暴力事件的發(fā)生上,顯得很虛、很空洞,而且相互之間缺乏銜接,難以執(zhí)行,急需一部專(zhuān)門(mén)的法律來(lái)預(yù)防和制止家庭暴力,并保護(hù)家庭暴力事件中的受害一方。”河南省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李煦燕在接受小編采訪時(shí)說(shuō)。
除此之外,家庭暴力還面臨著舉證難的問(wèn)題。
“還有一個(gè)不得不提的是,對(duì)家庭暴力事件中當(dāng)事人的舉證問(wèn)題,我覺(jué)得業(yè)界應(yīng)該好好探討一下,因?yàn)榧彝ケ┝σ话惆l(fā)生在家里,發(fā)生在外人看不到的地方,所以舉證會(huì)很困難,但現(xiàn)行的舉證規(guī)則對(duì)受害者卻沒(méi)有一點(diǎn)傾斜,試想被家庭暴力折磨得奄奄一息的受害人,又談何精力去保留證據(jù)呢?”李煦燕認(rèn)為,對(duì)于出現(xiàn)更多的語(yǔ)言暴力、精神暴力、性暴力等,法律的調(diào)節(jié)更是一個(gè)空白。
反家庭暴力法出臺(tái)
在這種情況下,社會(huì)各界集體呼吁要求針對(duì)反家庭暴力專(zhuān)門(mén)立法。全國(guó)婦聯(lián)也多次向全國(guó)人大常委會(huì)建議出臺(tái)反家庭暴力法,并且為推動(dòng)國(guó)家立法做了一系列準(zhǔn)備工作。
9月21日,全國(guó)婦聯(lián)傳出好消息,全國(guó)人大法工委已把反家庭暴力法列入首批立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目,立項(xiàng)論證工作計(jì)劃10月份開(kāi)始,年底前完成。
對(duì)此,法學(xué)界歡欣鼓舞,律師們更是大膽建言,認(rèn)為反家庭暴力法起碼應(yīng)涉及如下幾個(gè)方面:
1.細(xì)化家庭暴力的定義。明確、具體地規(guī)定何種形式、何種程度的虐待或暴力行為為情節(jié)惡劣,構(gòu)成何種罪名,應(yīng)受何種懲罰。這就可使定義家庭暴力更具可操作性,避免施暴者逃脫法律制裁,同時(shí)對(duì)其他人產(chǎn)生威懾作用。
2.明確家庭暴力的法律干預(yù)機(jī)構(gòu)。根據(jù)反家庭暴力的實(shí)際需要及部門(mén)特點(diǎn)明確法院、檢察院、公安、婦聯(lián)、居民委員會(huì)(村民委員會(huì))等機(jī)關(guān)分工,突出部門(mén)優(yōu)勢(shì),整合部門(mén)資源,避免因干預(yù)主體不明、職責(zé)不清而造成對(duì)家庭暴力制裁不力。
3.法律對(duì)施暴者的制裁和賠償應(yīng)更為科學(xué)。實(shí)踐中,對(duì)施暴者最有威懾力的措施是拘留,如果法律法規(guī)能夠更明確具體地規(guī)定出拘留的適用條件等,在對(duì)付家庭暴力特別是輕微的家庭暴力中就能起到更積極的作用。另外,應(yīng)賦予受害方民事賠償請(qǐng)求權(quán),受害方有權(quán)要求停止侵害,賠禮道歉,賠償損失(包括精神賠償),對(duì)再犯者應(yīng)當(dāng)課以大數(shù)額的撫慰金。
“在加強(qiáng)和完善立法的同時(shí),執(zhí)法部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。”李煦燕補(bǔ)充說(shuō),現(xiàn)在一些執(zhí)法機(jī)關(guān)不愿過(guò)多介入家庭暴力案件,導(dǎo)致暴力行為發(fā)生在家庭之中往往無(wú)人干預(yù)。實(shí)際上,家庭暴力的實(shí)質(zhì)也是一種侵犯他人人身權(quán)利的行為,只要出現(xiàn)毆打、關(guān)押、侮辱等暴力行為,無(wú)論夠不夠得上犯罪,按照我國(guó)《治安管理處罰條例》和《刑法》規(guī)定,都應(yīng)該處以相應(yīng)的懲罰。
社會(huì)救助
該出手時(shí)要出手
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》第十五條明確規(guī)定:“機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體或個(gè)人民事權(quán)益的行為,可以支持受損害的單位或個(gè)人向人民法院起訴。”但在實(shí)際生活中,很少有社會(huì)機(jī)構(gòu)或者單位支持為遭受家庭暴力的婦女起訴維權(quán)。
“這有兩方面的原因,一是沒(méi)有專(zhuān)門(mén)立法,關(guān)于家庭暴力的法律規(guī)定散見(jiàn)在各個(gè)法律條文中,沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)家庭暴力的法規(guī)。所以,相關(guān)部門(mén)想介入時(shí)難免會(huì)覺(jué)得不那么‘理直氣壯’;二是人們大多受傳統(tǒng)觀念影響,家庭暴力被很多人認(rèn)為是私密性很強(qiáng)的家事,公權(quán)力的介入難免矜持。”鄭州大學(xué)法學(xué)院教授金香愛(ài)分析說(shuō)。
《法制晚報(bào)》2010年8月曾報(bào)道,26歲的北京女子董珊珊因遭受丈夫王光宇的家庭暴力被毆打致死。值得關(guān)注的是,董珊珊在遭受家庭暴力的4個(gè)多月時(shí)間里,曾8次報(bào)警,但派出所給出的答復(fù)卻是:“現(xiàn)在還是夫妻,不好管。”
“這不得不引起我們的深思。實(shí)際上,家庭暴力是一種犯罪,如果在事件沖突的開(kāi)始,就有社會(huì)組織或司法外力及時(shí)約束,事件不會(huì)發(fā)展導(dǎo)致極端后果。”金香愛(ài)指出,因此,解決家庭暴力問(wèn)題除了要靠立法以外,社會(huì)救助機(jī)構(gòu)也應(yīng)及時(shí)“出手”,相關(guān)部門(mén)和社會(huì)組織的職能發(fā)揮不能缺位。
“我國(guó)目前除司法機(jī)關(guān)外,還有很多對(duì)家庭暴力控制的機(jī)構(gòu),比如全國(guó)人大和地方人大的內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)設(shè)有婦女兒童專(zhuān)門(mén)小組,國(guó)務(wù)院和地方人民政府設(shè)立了婦女兒童工作協(xié)調(diào)委員會(huì),還有各級(jí)婦聯(lián)和工會(huì)中女職工委員會(huì)及農(nóng)村中的人民調(diào)解委員會(huì)等等,這些機(jī)構(gòu)應(yīng)緊密協(xié)調(diào)和配合,形成合力,充分發(fā)揮社會(huì)救助手段對(duì)家庭暴力的控制力,該出手時(shí)就出手,及時(shí)快速地遏制家庭暴力。”金香愛(ài)說(shuō)。
標(biāo)簽: 社會(huì)救助