遼源市是國務(wù)院確定的“資源枯竭型城市”,貧困人口比例高達(dá)15%以上,僅城區(qū)不到50萬人口中,就有低保對(duì)象6萬余人。近幾年來,隨著最低生活保障覆蓋面不斷擴(kuò)大,低保工作已成為民政工作的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和百姓談?wù)摰慕裹c(diǎn)。如何突破社會(huì)救助這一瓶頸,是民政部門亟待解決的重要課題。
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中,遼源市民政局下大力氣突出解決社會(huì)救助這一難題,努力為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。借鑒遼源市政府行政審批中心的模式,2011年5月,遼源市民政局在市轄兩個(gè)區(qū),投入300多萬元分別建立社會(huì)救助中心大廳,設(shè)立對(duì)外窗口,實(shí)行社會(huì)救助工作“一站式”服務(wù),同時(shí)受理低保申請(qǐng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等救助需求。
生活在遼源市西安區(qū)東山街道6委6組的于晶,患有嚴(yán)重的心臟病。在社會(huì)救助中心大廳成立前,曾多次申請(qǐng)低保,因種種原因兩年多一直未得到辦理。自中心大廳成立后,一個(gè)月就申請(qǐng)辦成了。
2010年,遼源市民政局利用9個(gè)月的時(shí)間,在全市范圍內(nèi)開展了一次最大規(guī)模的復(fù)查核查工作,清理了一批不符合救助標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象,為社會(huì)救助工作的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。
為增強(qiáng)低保工作的透明度,遼源市民政局還借助公安片區(qū)干警熟悉轄區(qū)民情的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合公安分局共同開展入戶走訪、聽證、評(píng)議、審批工作,形成了民政公安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
組成聯(lián)合調(diào)查組,深入申請(qǐng)人家中及鄰里認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)人家庭收入情況,準(zhǔn)確填制走訪記錄。對(duì)符合政策規(guī)定的申請(qǐng)人召開會(huì)議,進(jìn)行聽證評(píng)議審批,低保監(jiān)督員、居民代表及管片干警對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行詳細(xì)問詢了解,并實(shí)行無記名投票表決,體現(xiàn)了社會(huì)救助工作的公開公平公正。
目前,遼源市有關(guān)城鄉(xiāng)救助工作的上訪量明顯下降,民政局受理的信訪量比去年下降了80%,達(dá)到遼源市民政信訪工作的最好水平。