今年9月，湘潭市城鄉(xiāng)低保再次提標，城市低保標準提高至每月340元，農(nóng)村低保標準提高至每年1800元。這是我市自1997年以來，第7次提高城鄉(xiāng)低保標準，6萬名困難群眾將從中受益。該保障標準僅次于長沙，位居全省第二。

　　大幅提升城市低保保障標準

　　1997年，湘潭市開始實行城市低保，保障標準為每月120元。2005年，低保延伸至農(nóng)村，保障標準為每年800元。2006年，城鄉(xiāng)低保標準開始“兩年一提標”，而此次提標則是提升幅度最大的一次，從2010年的300元直接提高到今年的340元，在省內(nèi)僅次于長沙的350元標準。據(jù)統(tǒng)計，今年7—12月，我市城鄉(xiāng)低保經(jīng)費將預(yù)計新增發(fā)放840萬余元。

　　此外，1997年，湘潭市剛實施低保政策時，保障對象只涵蓋了城區(qū)內(nèi)的老弱病殘等沒有收入來源的人，當時只有800多戶。如今，保障對象已經(jīng)擴大到城市和農(nóng)村的所有低收入家庭，6萬困難群眾。人均月補助從1997年的50.8元，上升為2011年的211元。

　　新發(fā)放價格臨時補貼

　　“低保標準上調(diào)了，但物價一直在漲，新加的部分就會被物價漲上來的部分給抵沖掉。”這是沒有實行價格臨時補貼前，不少低保戶有過的擔心。

　　今年，我市新建立物價上漲聯(lián)動機制，同時對市區(qū)(含示范區(qū))城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶，按每人每月10元的標準發(fā)放價格臨時補貼，此后將會緊跟市場反應(yīng)調(diào)整補貼標準。

　　市民政局負責(zé)人介紹，今年上半年，市統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示：我市居民基本生活費用價格平均漲幅為5.5%，且連續(xù)3個月低收入居民基本生活費用價格每月漲幅超過3%，物價上漲的趨勢在一定時期內(nèi)仍將存在。根據(jù)我市“兩型”社會和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”發(fā)展規(guī)劃，市民政局在探索城鄉(xiāng)低保一體化時，按照分步實施的原則積極應(yīng)對物價過快上漲，將農(nóng)村低保保障標準線和差額救助水平按城市低保水平的50%設(shè)定，困難群眾不用擔心物價上漲，政府一定會根據(jù)情況及時調(diào)整，讓大家生活無憂。

　　多部門聯(lián)手開展社會救助

　　經(jīng)過10多年的發(fā)展，湘潭市對困難群眾的保障標準和補助水平都不斷提高，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時，由單一的生存保障拓展到以城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)和自然災(zāi)害災(zāi)民救濟為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、司法等專項救助制度相配套的社會救助體系。

　　2010年9月，湘潭市全面啟動了“五位一體”醫(yī)療救助機制，包括低保戶、農(nóng)村五保戶在內(nèi)的困難群眾，在湘潭市定點醫(yī)院治療可享受相應(yīng)的報銷和全免。教育救助上，不再只針對義務(wù)教育階段，本科、大中專、職校、高中在讀的貧困學(xué)生均可得到不同標準的救助。對于住房困難的群眾，申請廉租住房保障家庭時，核心成員須具有本市城鎮(zhèn)常住戶籍、家庭人均月收入低于660元、在本市城區(qū)范圍內(nèi)無房戶或有私房但人均使用面積在10平方米以下的住房困難戶均可以申請經(jīng)濟適用房。

　　相關(guān)資訊

　　　　1997年，湘潭率先將城市低保資金納入政府財政預(yù)算;2001年，湘潭率先制訂城市低保規(guī)范化建設(shè)文件;2002年，湘潭率先建立低保管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)機構(gòu);2003年，湘潭率先實行城市低保年審和“三榜公示”制度;2005年，湘潭率先建立市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)四級社會救助數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)。湘潭現(xiàn)已搭建起以城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保為基礎(chǔ)，以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助、住房救助、慈善救助、優(yōu)惠配套政策救助等專項救助為輔助，以臨時救助為補充，具有湘潭特色的城鄉(xiāng)一體化的社會救助體系，常年救助生活困難群眾17萬人，年發(fā)放救助金2億多元。2010年，湘潭被國家民政部確定為全國首個社會救助工作示范城市，廣大城鄉(xiāng)困難群眾享受到了改革發(fā)展的成果。

標簽：   社會救助社會