近些年，我省社會救助水平突飛猛進。目前，我省已初步形成以城鄉(xiāng)最低生活保障為基礎，以農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、自然災害救助、流浪乞討人員救助為主要內(nèi)容，以臨時救助和慈善救助為補充，與住房、教育、司法救助銜接配套，覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系。數(shù)據(jù)顯示，全省社會救助支出資金超過60億元，每年惠及困難群眾900多萬人次。

　　對欠發(fā)達的甘肅而言，社會救助尤其具有特殊意義。由于自然條件惡劣，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，“國家級貧困縣”仍然占據(jù)全省半壁江山，貧困面大、貧困程度深的狀況尚未得到根本轉(zhuǎn)變。為此，社會救助不僅僅是保障困難群眾基本生活的最后一道防線，更是維護城鄉(xiāng)穩(wěn)定、促進社會和諧的有力武器。

　　如何發(fā)揮這一武器的最大威力?從我省實踐來看，關鍵在于通過自身轉(zhuǎn)變，構建起一個多層次、廣覆蓋、立體式、全縱深的新型社會救助體系。

　　——從“臨時”走向“制度”?，F(xiàn)在，偶爾的“噓寒問暖”，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)實的需要。救助水平的提高，更取決于制度保障。只有及時回應社會訴求，制定一系列救助政策，推動救助制度的建立和完善，實現(xiàn)社會救助的規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化，才能從根本上增強社會成員抵御風險的能力。

　　——從“單一”走向“多元”。作為一種福利制度，現(xiàn)代化的社會救助，不僅要保障困難群眾的“溫飽”，更要優(yōu)化他們的生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境。醫(yī)療救助，讓人人看得起病;教育救助，讓人人上得起學;司法救助，讓人人打得起官司……只有通過多元化的綜合救助，才能真正體現(xiàn)社會的公平與公正。

　　——從“民間”走向“政府”。作為社會保障的核心內(nèi)容，社會救助需要公眾廣泛參與，但它又遠遠超出慈善范疇，根本上已歸于政府職責。能否履行好這份職責，考驗著政府的誠意。只有把百姓疾苦掛在心頭，把救助當作“責任”而非“負擔”，真正將財政“蛋糕”的切分向民生傾斜，把保障困難群眾基本生活的救命錢不折不扣地用到困難群眾身上，才能充分發(fā)揮出社會救助的各項功能。

　　一個地區(qū)的社會保障水平是文明的重要標志。作為社會保障制度的重要組成部分，社會救助的作用就在于扶危濟困，實現(xiàn)貧有所濟，困有所幫。甘肅在社會救助上的不懈努力也說明，越是欠發(fā)達地區(qū)，越要有先進的社會救助理念，越要有扎實的社會保障措施。這樣，在社會救助這張“安全網(wǎng)”上，個體的苦難與重負才能得以分擔，不幸身陷困境的人們才能獲取前行的力量。

標簽：   社會救助社會