【導(dǎo)讀】企業(yè)最低工資規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)員工最關(guān)心的，隨著生活成本的不斷增加，最低工資標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提升，下面我們一起來了解一下2017年 《企業(yè)最低工資規(guī)定》相關(guān)的內(nèi)容，希望對(duì)大家都有幫助！

2017《企業(yè)最低工資規(guī)定》全文

目錄

• 第一章 總 則
• 第二章 最低工資率的確定和發(fā)布
• 第三章 最低工資的給付
• 第四章 最低工資的保障與監(jiān)督
• 第五章 法律責(zé)任
• 第六章 附則
• 全國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
• 最低工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算
• 政策解讀
• 相關(guān)問答

第一章　總 則

第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，保障勞動(dòng)者個(gè)人及其家庭成員的基本生活、促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))以及在其中領(lǐng)取報(bào)酬的勞動(dòng)者(以下簡(jiǎn)稱勞動(dòng)者)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是否適用本規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。

第三條 本規(guī)定所稱“最低工資”是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。本規(guī)定所稱最低工資率是指單位勞動(dòng)時(shí)間的最低工資數(shù)額。

第四條 最低工資率的確定實(shí)行政府、工會(huì)、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。

第五條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門對(duì)全國(guó)最低工資制度實(shí)行統(tǒng)一管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域最低工資制度的實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理。

第二章 最低工資率的確定和發(fā)布

第六條 最低工資率在國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門的指導(dǎo)下，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同同級(jí)工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)研究確定。

第七條 最低工資率應(yīng)參考政府統(tǒng)計(jì)部門提供的當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、職工的平均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率。城鎮(zhèn)就業(yè)狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素確定，高于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)救濟(jì)金待業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)，低于平均工資。其具體測(cè)算方法附后。

第八條 最低工資率一般按月確定，也可按周、日或小時(shí)確定。各種單位時(shí)間的最低工資率可以互相轉(zhuǎn)換。

第九條 最低工資率應(yīng)考慮同一地區(qū)不同區(qū)域和行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域和行業(yè)可以確定不同的最低工資率。

第十條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政主管部門會(huì)同工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)確定最低工資率時(shí)，應(yīng)向當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會(huì)、財(cái)政、民政、統(tǒng)計(jì)等部門咨詢。

第十一條 工資率的適用范圍(包括區(qū)域、行業(yè)和人員，下同)報(bào)國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門備案。

第十二條 國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門在收到省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政主管部門的備案報(bào)告后，應(yīng)召集全國(guó)總工會(huì)、全國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)共同研究;如其報(bào)送的最低工資率及其適用范圍不妥的，有權(quán)提出變更意見，并在十五天之內(nèi)以書面形式給予回復(fù)。

第十三條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政主管部門在二十五天之內(nèi)未收到國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門提出變更意見的，或接到變更意見對(duì)原確定的最低工資率及其適用范圍作了修訂后，應(yīng)當(dāng)將本地區(qū)最低工資率及其適用范圍報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并且在批準(zhǔn)后七天內(nèi)發(fā)布。

第十四條 省、自治區(qū)、直轄市最低工資率及其適用范圍應(yīng)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)報(bào)紙上發(fā)布。

第十五條 最低工資率發(fā)布實(shí)施后，如本規(guī)定第七條所規(guī)定的諸項(xiàng)因素發(fā)生變化，或本地區(qū)職工生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)累計(jì)變動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整，但每年最多調(diào)整一次。
最低工資率調(diào)整的權(quán)限、方式、程序、公布辦法按照其確定時(shí)的規(guī)定進(jìn)行。

第三章 最低工資的給付

第十六條 最低工資應(yīng)以法定貨幣按時(shí)支付。

第十七條 下列各項(xiàng)不作為最低工資的組成部分：
1.加班加點(diǎn)工資;
2.中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;
3.國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇。

第四章 最低工資的保障與監(jiān)督

第十八條 企業(yè)必須將政府對(duì)最低工資的有關(guān)規(guī)定告知本單位勞動(dòng)者。

第十九條 企業(yè)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于其適用最低工資率。

第二十條 勞動(dòng)者由于本人原因造成在法定工作時(shí)間內(nèi)未提供正常勞動(dòng)的，不適用于第十九條第一款的規(guī)定。

第二十一條 勞動(dòng)者因探親、結(jié)婚、直系親屬死亡按照規(guī)定休假期間，以及依法參加國(guó)家和社會(huì)活動(dòng)，視為提供了正常勞動(dòng)。

第二十二條 各級(jí)人民政府的勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

第二十三條 工會(huì)有權(quán)對(duì)最低工資執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)支付勞動(dòng)者工資低于有關(guān)最低工資率的，有權(quán)要求有關(guān)部門處理。

第二十四條 勞動(dòng)者與企業(yè)之間就最低工資發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，按《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》處理。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 違反本規(guī)定第七條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門責(zé)令其限期改正。

第二十六條 企業(yè)違反本規(guī)定第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)行政主管部門責(zé)令其限期改正。逾期未改正的，對(duì)用人單位和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十七條 企業(yè)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由當(dāng)?shù)卣畡趧?dòng)行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并視其欠付工資時(shí)間的長(zhǎng)短向勞動(dòng)者支付賠償金。欠付一個(gè)月以內(nèi)的向勞動(dòng)者支付所欠工資的20%賠償金;欠付三個(gè)月以內(nèi)的向勞動(dòng)者支付所欠工資的50%賠償金;欠付三個(gè)月以上的向勞動(dòng)者支付所欠鐵100%賠償金。拒發(fā)所欠工資和賠償金的，對(duì)企業(yè)和責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。

第二十八條 對(duì)處罰決定不服的，當(dāng)事人可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

第二十九條 復(fù)議申請(qǐng)人逾期不起訴，又不履行復(fù)議決定的，依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第三十一條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自公布之日起實(shí)行。

全國(guó)各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)一覽

最新公布全國(guó)各省市最低工資標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)

最低工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算

一、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算

小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn) = [（月最低工資標(biāo)準(zhǔn)÷20.92÷8）×（1+單位應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)比例之和）]×（1+浮動(dòng)系數(shù)）
浮動(dòng)系數(shù)的確定主要考慮非全日制就業(yè)勞動(dòng)者工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。
各地可參照以上測(cè)算方法，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況合理確定月、小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

二、最低工資率測(cè)算方法

國(guó)際上確定最低工資一般考慮城市居民生活費(fèi)用支出、平均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素。可用公式表示為：
M=f(C、A、L、U、E、a)
M最代工資率;
C城市居民人均生活費(fèi)用;
A平均工資;
L勞動(dòng)生產(chǎn)率;
U失業(yè)率;
E經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;
a調(diào)整因素。
國(guó)際上采用的確定最低工資率的具體測(cè)算方法有八種，分別是：恩格爾系數(shù)法、比重法、累加法、超必需品剔除法、平均數(shù)法、生活狀況分析法、分類綜合計(jì)算法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析法。下面重點(diǎn)介紹比重法和恩格爾系數(shù)法。
1.比重法即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計(jì)調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計(jì)出貧困戶的人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。
2.恩格爾系數(shù)法即根據(jù)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)提供的年度標(biāo)準(zhǔn)食物食譜及標(biāo)準(zhǔn)物攝取量，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)食物的市場(chǎng)價(jià)格，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。
以上方法計(jì)算出最低工資率后，再考慮職工平均工資水平、社會(huì)救濟(jì)金和待業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)、就業(yè)狀況、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等進(jìn)行必要的修正。

政策解讀

對(duì)于人力成本上升導(dǎo)致“中國(guó)制造”競(jìng)爭(zhēng)力降低的憂慮，人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮則認(rèn)為，只要工資增長(zhǎng)水平不超過勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)水平，這種增長(zhǎng)就是可以持續(xù)的。
與此同時(shí)，政策層也出臺(tái)了一系列措施降低企業(yè)成本。尹蔚民說，2016年我國(guó)再次階段性降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，預(yù)計(jì)全年可降低企業(yè)成本1200多億元。
“從國(guó)家發(fā)展進(jìn)程來看，我們不能老是以低水平勞動(dòng)者報(bào)酬為榮，而要從以低勞工成本為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)向追求高素質(zhì)勞動(dòng)者以及相匹配的薪酬水平，把產(chǎn)業(yè)升級(jí)、核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)作為目標(biāo)。”中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成表示。
也有專家表示，工資增長(zhǎng)雖然會(huì)影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，但應(yīng)當(dāng)看到由此帶來的消費(fèi)增長(zhǎng)，進(jìn)而構(gòu)成國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源。正常的勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)會(huì)帶來良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，良性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又會(huì)為正常的勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

單位違反最低工資規(guī)定將受到處罰

對(duì)用人單位違反最低工資支付規(guī)定的，有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章都作了相應(yīng)的規(guī)定，但在規(guī)定的處罰程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)上都不盡一致。《最低工資規(guī)定》規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1至5倍支付賠償金。如《江蘇省工資支付條例》規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)支付勞動(dòng)者應(yīng)得的工資，并可以責(zé)令其按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資的1倍以上3倍以下支付賠償金；情節(jié)嚴(yán)重的或者被實(shí)施工資支付重點(diǎn)監(jiān)察2個(gè)月以上并且尚未解除的，可以責(zé)令其按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資的3倍以上5倍以下支付賠償金。而《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》(國(guó)務(wù)院令423號(hào))規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期支付勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的有效期額，逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付全額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，向勞動(dòng)者加付賠償金。勞動(dòng)保障部與江蘇省人大的規(guī)定基本一致，即由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令補(bǔ)發(fā)，并可責(zé)令支付最多5倍的賠償金。
但二者與國(guó)務(wù)院規(guī)定卻有兩點(diǎn)不同：一是在程序上，部和省規(guī)定在責(zé)令補(bǔ)發(fā)時(shí)，同時(shí)可責(zé)令支付賠償金，而國(guó)務(wù)院規(guī)定在責(zé)令補(bǔ)發(fā)時(shí)用人單位逾期不改的，方可責(zé)令支付賠償金；二是在處罰標(biāo)準(zhǔn)上，國(guó)務(wù)院規(guī)定額度只能在1倍以下支付賠償金，這低于部和省規(guī)定的5倍的標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)保障行政執(zhí)法中應(yīng)如何把握呢？筆者以為，《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》是國(guó)務(wù)院行政法規(guī)，《江蘇省工資支付條例》是地方性法規(guī)，《最低工資規(guī)定》是勞動(dòng)保障部部頒規(guī)章，其法規(guī)效力的層次是不一樣的。上位法沒有規(guī)定的，下位法可以在不違反上位法原則的前提下作出規(guī)定；下位法就同一事項(xiàng)已作出的規(guī)定與上位法不一致的，應(yīng)以上位為準(zhǔn)。行政法規(guī)的法律效力高于地方性法規(guī)和政府及政府部門規(guī)章。因此在對(duì)用人單位違反最低工資規(guī)定進(jìn)行處罰時(shí)，應(yīng)適用《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》。

試用期工資標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定

關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)是否適用試用期包括熟練期或見習(xí)期的勞動(dòng)者，我國(guó)勞動(dòng)法未作明文規(guī)定，《勞動(dòng)法》在第四十八條中原則性地規(guī)定：“用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。”根據(jù)勞動(dòng)部發(fā)《企業(yè)最低工資》對(duì)最低工資的界定，只要?jiǎng)趧?dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常的勞動(dòng)(包括法律規(guī)定視為提供正常勞動(dòng)的情形)，用人單位就應(yīng)當(dāng)支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)報(bào)酬。這就是說：
1、勞動(dòng)合同中所約定的工資標(biāo)準(zhǔn)，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，即便是經(jīng)協(xié)商勞動(dòng)者自愿低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)以下受領(lǐng)工資的仍為無效。
2、實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等非計(jì)時(shí)工資形式的用人單位，其工資標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行合理折算，其相應(yīng)折算額不得低于按時(shí)、日、周、月確定的相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3、用人單位對(duì)在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者的工資支付不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
勞動(dòng)部發(fā)(1995)309號(hào)《關(guān)于貫徹執(zhí)行；中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法；若干問題的意見》第五十七條規(guī)定：“勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期內(nèi)，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。”
從中可以看出，用人單位支付不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)工資報(bào)酬的前提，是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，而不論其身份、年齡、性別。關(guān)于“正常勞動(dòng)”就是指勞動(dòng)者按照勞動(dòng)合同的約定，在法定工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。即勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)只要符合勞動(dòng)合同約定的要求，就應(yīng)視為正常勞動(dòng)。而勞動(dòng)者在學(xué)徒期間、見習(xí)期間或者熟練期間所提供的勞動(dòng)是否屬于正常勞動(dòng)，應(yīng)視其勞動(dòng)合同的規(guī)定而定，而不能以一般勞動(dòng)者的勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)定，只要符合勞動(dòng)合同的約定，就視為提供了正常勞動(dòng)，用人單位就應(yīng)按規(guī)定支付工資報(bào)酬。
用人單位要是違反了最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，那么就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，即對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

【相關(guān)問答】

1、最低工資是否包含五險(xiǎn)一金？
【答】根據(jù)《最低工資規(guī)定》，最低工資包括基本工資和資金、津貼、補(bǔ)貼，但不包括：延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;法律、法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇;企業(yè)通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入等。由此，對(duì)于五險(xiǎn)一金是否包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，并沒有明確規(guī)定。從各地公布的情況看，除北京、上海明確最低工資標(biāo)準(zhǔn)不含勞動(dòng)者個(gè)人依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金外，大部分省份均將社保和公積金包含在最低工資內(nèi)。

2、最低工資標(biāo)準(zhǔn)包括什么？
【答】最低工資標(biāo)準(zhǔn)只包括本人最低生活費(fèi)、贍養(yǎng)人口最低生活費(fèi)和其它必要費(fèi)用，不包括加班工資和相關(guān)津貼、福利待遇

3、國(guó)家規(guī)定的最低工資與基本工資有什么關(guān)系？
【答】基本工資沒有法定標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)公司可以自己制定自己公司員工的基本工資，最低工資是法定的，是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間提供了正常勞動(dòng)的前提下，其雇主（或用人單位）支付的最低金額的勞動(dòng)報(bào)酬。最低工資由各城市的統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)后公布，是很多政策法規(guī)執(zhí)行的依據(jù)。各個(gè)企業(yè)必須依照?qǐng)?zhí)行。