【導(dǎo)讀】民政部和解放軍總參謀部等有關(guān)部門聯(lián)合頒發(fā)《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》，這是國家軍隊首次以軍事行政規(guī)章的形式，對傷病殘軍人的退役方式、安置辦法、住房和醫(yī)療保障等問題作出全面系統(tǒng)的優(yōu)撫政策，2017年將嚴格執(zhí)行。

實施《傷病殘軍人退役安置規(guī)定》的意義

傷病殘軍人是一個特殊群體，他們大多是在作戰(zhàn)訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災(zāi)、參加地方經(jīng)濟建設(shè)等執(zhí)行急難險重任務(wù)中負傷致殘，或積勞成疾喪失工作能力的，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、促進國家經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定作出了特殊貢獻。黨中央、國務(wù)院、中央軍委歷來對他們都十分關(guān)心和愛護，要求采取有效措施把他們安置好照顧好。但隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展，傷病殘軍人退役安置出現(xiàn)了許多新情況、新問題，導(dǎo)致大量傷病殘軍人滯留部隊，嚴重影響和制約了部隊全面建設(shè)。在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，國務(wù)院和中央軍委有關(guān)部門針對傷病殘軍人移交安置的實際制定頒發(fā)《規(guī)定》，對妥善安置傷病殘軍人，促進軍事斗爭準備，加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、有利于解決傷病殘軍人生活中的實際困難和問題，改善他們的安置條件，消除他們對移交安置的后顧之憂，不斷提高他們的生活生命質(zhì)量，真正發(fā)展好、維護好、實現(xiàn)好傷病殘軍人的合法權(quán)益。
二、有利于進一步改進和規(guī)范傷病殘軍人退役移交安置工作，積極推進移交安置工作規(guī)范化、制度化、法制化建設(shè)，為傷病殘軍人退役安置提供重要制度保證。
三、有利于減輕部隊各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)負擔(dān)，把精力集中到抓好工作，推進部隊全面建設(shè)上來。
四、有利于增強傷病殘軍人的光榮感和責(zé)任感，保持思想穩(wěn)定，同時激勵部隊官兵自覺踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀，積極獻身國防事業(yè)，有效履行使命任務(wù)，提高部隊凝聚力戰(zhàn)斗力。

傷病殘軍人退役安置規(guī)定全文

【發(fā)布單位】：總政治部干部部
【執(zhí)行時間】：20070715
【政策性質(zhì)】：優(yōu)撫政策

目錄

• 第一章 總則
• 第二章 安置方式
• 第三章 安置計劃
• 第四章 安置補助
• 第五章 住房保障
• 第六章 醫(yī)療保障
• 第七章 責(zé)任追究
• 第八章 附則

第一章 總則

第一條 為促進國防和軍隊建設(shè)，及時妥善安置傷病殘退役軍人，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》及士兵退役安置有關(guān)法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至六級殘疾或因病基本喪失工作能力的軍官、文職干部和中級以上士官，因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至六級殘疾的初級士官、義務(wù)兵和軍隊院校生長干部學(xué)員，適用本規(guī)定。

第三條 傷病殘軍人退役安置工作，有軍隊軍務(wù)、干部、營房部門和地方政府優(yōu)撫安置機構(gòu)負責(zé)組織實施。

第四條 傷病殘軍人為國防和軍隊建設(shè)做出重要貢獻，應(yīng)當(dāng)受到國家和社會的尊重、優(yōu)待。
傷病殘軍人退役安置工作，堅持為國防和軍隊建設(shè)服務(wù)的方針，貫徹以人為本、妥善安置、各得其所的原則。

第二章 安置方式

第五條 軍官、文職干部因戰(zhàn)、因公致殘，被評定為一級至六級殘疾，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。
傷病殘軍官、文職干部退休安置，按照職務(wù)任免權(quán)限審批。

第六條 士官因戰(zhàn)、因公致殘被評定為一級至四級殘疾的，或者因病醫(yī)療期滿后經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為基本喪失工作能力的，可以作退休安置。
傷病殘士官退休安置，由軍區(qū)級單位軍務(wù)部門審批。

第七條 初級士官患精神病被評定為一級至四級殘疾的，義務(wù)兵因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至四級殘疾的，由國家供養(yǎng)終身；被評定為五級、六級殘疾的，按照國家有關(guān)規(guī)定進行安置。
士官因戰(zhàn)、因公、因病致殘符合退休條件，自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養(yǎng)終身。

第三章 安置計劃

第八條 傷病殘軍人批準退休后，翌年審定安置去向，納入軍隊退休干部、士官安置計劃，單獨列項。
傷病殘軍人退休安置去向?qū)彾ǎ凑宅F(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
審定安置去向時，部隊除提供傷病殘退休軍人符合安置去向?qū)彾l件的材料外，應(yīng)當(dāng)提供《軍人殘疾等級評定審批表》或《現(xiàn)役軍官、文職干部因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》、《士官因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定表》。

第九條 傷病殘退休軍人移交政府安置工作，納入年度軍隊退休干部安置交接工作統(tǒng)一組織實施。

第十條 因戰(zhàn)、因公、因病致殘被評定為一級至四級殘疾的義務(wù)兵，以及因患精神病被評定為一級至六級殘疾的初級士官和義務(wù)兵年度安置計劃，由總參謀部和民政部有關(guān)部門共同編制，分別下達。
符合上述條件的軍隊院校生長干部學(xué)員年度安置計劃，由總政治部匯總后，納入殘疾士兵年度安置計劃。交接工作由干部部門會同優(yōu)撫安置機構(gòu)實施。

第十一條 殘疾軍人退役移交政府安置，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理殘疾撫恤關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，由縣級人民政府民政部門按照規(guī)定標準發(fā)給殘疾撫恤金。

第四章 安置補助

第十二條 傷病殘退役軍人移交政府安置時，由軍隊根據(jù)本人傷病殘情況發(fā)給一次性安置補助費。具體補助標準和辦法由總參謀部軍務(wù)部、總政治部干部部、總后勤部財務(wù)部另行規(guī)定。

第十三條 接收一級至四級殘疾和患重癥精神病退役軍人的優(yōu)撫醫(yī)院，中央財政給予適當(dāng)補助，用于增加床位、醫(yī)療設(shè)備及房屋維修等支出。

第五章 住房保障

第十四條 傷病殘退休軍人住房保障，納入軍隊退休干部住房保障計劃，采取購買經(jīng)濟適用住房或自理住房的方式，優(yōu)先落實安置住房。

第十五條 傷病殘退休軍人基本住房補貼不足10萬元的按10萬元計發(fā)。本人基本住房補貼數(shù)額高于10萬元的，按照個人住房補貼實際數(shù)額計發(fā)。安置地在高房價地區(qū)的，按照軍隊規(guī)定給予地區(qū)住房補貼。

第十六條 傷病殘退休軍人住房補貼經(jīng)費由中央財政根據(jù)年度安置計劃人數(shù)列入年度軍隊人員住房補貼預(yù)算統(tǒng)一安排。住房補貼兌現(xiàn)辦法按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條 分散供養(yǎng)的一級至四級殘疾的退役初級士官和義務(wù)兵的購（建）房經(jīng)費保障標準，按照安置地縣（市）經(jīng)濟適用住房價格（沒有經(jīng)濟適用住房的按照普通商品房價 格）和60平方米建筑面積確定，中央財政按照規(guī)定標準給予補助，不足部分由地方財政解決。其中，初級士官按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取住房補貼，住房補貼與中央財政補 助之和不足購（建）房經(jīng)費標準的，由地方財政按購（建）房標準補齊。

第六章 醫(yī)療保障

第十八條 傷病殘退休軍人移交政府安置后的醫(yī)療保障，比照安置地國家機關(guān)退休公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險和實行公務(wù)員醫(yī)療補助，享受同職級退休公務(wù)員醫(yī)療待遇。對規(guī)定范 圍內(nèi)個人自付醫(yī)療費較多的，由安置管理單位給予適當(dāng)補助。其中一級至級六級殘疾退休軍人由安置地民政部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予殘疾軍人醫(yī)療補助。

第十九條 一級至六級殘疾初級士官、義務(wù)兵的醫(yī)療保障，按照國家有關(guān)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法執(zhí)行。

第二十條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)加大傷病殘退役軍人醫(yī)療保障經(jīng)費投入力度，在分配資金時向接收安置任務(wù)重、財政困難的地區(qū)傾斜。

第七章 責(zé)任追究

第二十一條 軍地有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國家和軍隊有關(guān)法律、法規(guī)、政策，認真做好傷病殘軍人退役安置工作。

第二十二條 在傷病殘軍人退役安置工作中有下列情形之一的，對相關(guān)責(zé)任人依據(jù)黨紀、政紀給予處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定給不符合條件的軍人辦理傷病殘退役手續(xù)的；
（二）未按照年度安置計劃及時兌現(xiàn)住房補貼、落實住房，或者未按照規(guī)定標準發(fā)放有關(guān)經(jīng)費的；
（三）以不正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或交接，影響年度安置任務(wù)完成的；
（四）交接工作中未履職盡責(zé)或者收取規(guī)定標準外經(jīng)費，影響交接工作的；
（五）傷病殘軍人有關(guān)生活、醫(yī)療待遇落實不到位的。

第二十三條 傷病殘退役軍人無正當(dāng)理由拒絕審定安置去向或者辦理移交手續(xù)的，由管理單位研究報軍級以上單位批準，停止年度定期增加退休費，停發(fā)退休生活補貼和地區(qū)津貼，取消安置補助費。

第八章 附則

第二十四條 軍人殘疾等級評定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部頒發(fā)的《軍人殘疾等級評定管理辦法》（[2005]后字第2號）執(zhí)行。
軍人因病基本喪失工作能力的醫(yī)學(xué)鑒定工作，按照總參某部、總政治部、總后勤部《軍人因病基本喪失工作能力醫(yī)學(xué)鑒定辦法》（后發(fā)[2008]17號）執(zhí)行。

第二十五條 本規(guī)定適用于中國人民武裝警察部隊。

第二十六條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起施行。