小編日前從江蘇省人力資源社會保障廳、江蘇省民政廳、江蘇省財政廳等聯(lián)合舉行的江蘇省社會保障體系建設(shè)新聞發(fā)布會上獲悉，今明兩年內(nèi)，江蘇省將力爭免除全省居民喪葬費用。目前，蘇州市已實現(xiàn)全民喪葬費用免除的社會福利。

　　江蘇省人力資源社會保障廳副廳長陳勵陽介紹，江蘇省政府近日下發(fā)了《關(guān)于加快完善社會保障體系實現(xiàn)人人享有基本社會保障的實施意見》，明確提出了加快完善社會保障體系的總體要求、重點任務(wù)和保障措施，其中一個重要任務(wù)是發(fā)展適度的普惠型社會福利。何謂普惠型社會福利?江蘇省民政廳副廳長鈕學(xué)興說，社會福利在我國一直被界定為由民政部門主管的、對某類人群實施的免費服務(wù)和資金補助，服務(wù)的人群是非常有限的，與其說是社會福利，更像是社會救助，而目前國際上特別是較發(fā)達(dá)國家通用的社會福利則是廣義的社會福利，服務(wù)的人群廣泛得多。普惠型社會福利就是在經(jīng)濟條件允許的情況下，將原先的社會救助面擴大，盡可能地向廣義的社會福利靠攏。江蘇這幾年經(jīng)濟發(fā)展得比較好，省委省政府又非常重視民生幸福，所以決定從今年開始在全省推行適度普惠的社會福利制度，主要包括老年福利、兒童福利和殘疾人福利。

　　老年福利這一塊，除了省政府日前專題出臺優(yōu)惠政策鼓勵全社會大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)外，還對高齡老人進(jìn)行資金幫助。具體來講，今年開始，江蘇省及各市政府財政聯(lián)合出資，對省內(nèi)80歲以上老人發(fā)放資金，涉及人員數(shù)量超過220萬人，全年財政將為此支出17億元。未來幾年內(nèi)，有條件的市縣還要將資金發(fā)放的年齡門檻從80歲降到70歲甚至60歲。

　　兒童福利這一塊，過去是由地方政府動員高收入人群、公務(wù)員等對孤兒等特殊兒童群體進(jìn)行不定期救助，現(xiàn)在則要財政設(shè)立專項資金、定期向孤兒等群體提供生活費用。從今年開始，江蘇省要參照不同地區(qū)農(nóng)民人均純收入或居民可支配收入標(biāo)準(zhǔn)，以一定百分比向孤兒、困境兒童等群體發(fā)放生活費用。此外，江蘇省近日還設(shè)立了一項醫(yī)療保險，專門針對兒童大病醫(yī)療的救助。殘疾人福利從過去沒有補貼到今年開始向重度殘疾人進(jìn)行補貼，并創(chuàng)造就業(yè)崗位，安排殘疾人集中就業(yè)。

　　為確保普惠型社會福利等各項社會保障體系落實到位，江蘇省財政加大了支持力度。江蘇省財政廳社會保障處副處長朱厚春介紹，今年省級財政安排社會保障建設(shè)支出達(dá)120.4億元，包括五個方面：一是支持基本養(yǎng)老保險全省覆蓋，財政補助支出52.4億元，其中20億元專項用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險補助，確保在全省農(nóng)村推行基本養(yǎng)老保險制度;二是支持醫(yī)療保障制度的實施，財政補助支出40.5億元，其中支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險28.9億元;三是支持最低生活保障制度的實施，財政補助支出20.6億元，其中用于農(nóng)村低保補助14.3億元;四是支持城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的實施，財政補助支出2.9億元;五是支持重點優(yōu)撫制度的實施和普惠型社會福利事業(yè)的發(fā)展，財政安排4億元。需要指出的是，120.4億元僅僅是省級財政的資金預(yù)算，如果算上各市縣地方政府財政配套，江蘇全省今年用于社會保障體系建設(shè)的資金將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這個數(shù)字。此外，江蘇省財政廳還明確，2012年到2015年，社會保障體系建設(shè)的財政支持資金將逐年遞增。

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