為建立兩岸社會福利學(xué)術(shù)交流平臺，近日，財團(tuán)法人中華文化社會福利事業(yè)基金會與中國社會科學(xué)院社會政法學(xué)部以“社會福利模式――從傳承到創(chuàng)新”為主題，在北京聯(lián)合主辦了“2011兩岸社會福利學(xué)術(shù)論壇”。與會的兩岸專家學(xué)者分別就“社會福利思想與體制”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會福利”、“福利政策與法令制度”以及“公民社會與非盈利組織”等問題進(jìn)行了深入交流和探討。

　　中國社科院社會政法學(xué)部副主任景天魁和臺灣大學(xué)社會工作學(xué)系兼任教授詹火生分別以“社情人情與福利模式――對中國大陸社會福利模式探索歷程的反思”和“一甲子以來臺灣社會福利政策的演變――從理念政策到制度實踐”為題作了主題發(fā)言。景天魁研究員認(rèn)為，一個好的福利模式應(yīng)該是最適合它所面對的人群特點的模式，社會福利要以人為本，而不是以經(jīng)濟(jì)為本，也不是以福利為本;不是福利越多越好，而是越適合人的需要越好。景天魁據(jù)此提出了四個“適”的評價標(biāo)準(zhǔn)：適度性――要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，否則難以持續(xù);適應(yīng)性――要適應(yīng)市場化和城市化的社會情勢;適用性――要適合人的生活方式、生活態(tài)度;適當(dāng)性――要適合人倫、人情，具有道德上的正當(dāng)性。詹火生教授回顧了1945年以來社會福利政策在臺灣的演變，探討了影響政策演變的關(guān)鍵因素，以及臺灣的政策發(fā)展對大陸發(fā)展社會福利制度的可資參考之處。

　　東吳大學(xué)社會工作研究所蔡漢賢教授立足于中華民族傳統(tǒng)福利思想，認(rèn)為要想求得福利模式可長可久，一方面需要吸收國際之長，另一方面更需要以自我文化為主流，援采中華傳統(tǒng)福利理念。南京大學(xué)社會學(xué)院副院長彭華民指出，中國長時期的補缺型社會福利制度與其社會成員需要未能滿足的特征說明了適度普惠型社會福利構(gòu)建的必要性，適度普惠型社會福利制度構(gòu)建的主要內(nèi)容是社會需要將成為中國社會福利制度目標(biāo)定位最基本的方式，即滿足社會成員多元需要。財政部財政科學(xué)研究所副所長劉尚希認(rèn)為，一個和諧的社會也就是“消費狀態(tài)”最佳的社會，即社會消費水平、消費的平等性、消費的安全性三個指標(biāo)都達(dá)到極致。福利的本質(zhì)就是消費，所謂福利社會或福利國家，就是通過政府實現(xiàn)更加平等的消費，減少利伯維爾場競爭導(dǎo)致的過大消費差距。臺灣大學(xué)社會工作學(xué)系古允文教授介紹了經(jīng)濟(jì)與福利的兩難爭議，以及建立在這些爭議基礎(chǔ)上的臺灣經(jīng)濟(jì)和福利政策的演變，并指出，當(dāng)我們能在思維上徹底地超越過去的兩難時，社會政策便不再僅是福利議題，而是廣義的經(jīng)濟(jì)政策，甚至是國家發(fā)展政策的一環(huán)。一個有效的福利體系，必須透過制度化的方式將幸運者與不幸者、生產(chǎn)者與依賴者、年輕者與年老者緊密凝聚在一起，構(gòu)成社會穩(wěn)定的基石。陽明大學(xué)衛(wèi)生福利研究所周月清教授介紹了臺灣身心障礙福利政策的變遷與內(nèi)容。中國社科院社會學(xué)所社會政策研究室主任王春光介紹了大陸的社會福利在城鄉(xiāng)關(guān)系上發(fā)生的實質(zhì)性變化，并從理論、政策和實踐三個層面討論了社會福利的普遍主義原則、選擇性原則和多樣的供給機制。

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