無憂保社保政策早報：近年來，各地社保經(jīng)辦服務部門投入大量的人力物力，不斷加強窗口建設(shè)、優(yōu)化服務環(huán)境、改進服務方式、提升服務質(zhì)量。不過，仍有不少地方的社保經(jīng)辦機構(gòu)管理不規(guī)范、服務不標準、操作不一致。

　　這些問題的產(chǎn)生，固然有體制機制等方面的原因，但從規(guī)范管理的角度來看，根源還是當前的社保標準化建設(shè)滯后，如一些社保經(jīng)辦服務機構(gòu)業(yè)務口徑不統(tǒng)一，窗口工作人員在操作業(yè)務或解答群眾疑問時很隨意，給辦事群眾帶來更大的疑問和不必要的麻煩。所以，當前亟須加快社保標準化建設(shè)。具體來說，筆者認為，可從以下幾個方面努力：

　　1、政策標準化。所謂政策標準化，不僅在同一地方，有關(guān)社保方面的法律法規(guī)、規(guī)章制度等要盡可能統(tǒng)一起來，而且不同地區(qū)之間由于經(jīng)濟社會發(fā)展程度不同，社保方面的政策難免會有差異，這就要求地區(qū)之間制定相應的銜接措施，針對政策差異拿出具體的操作與解釋標準。此外，因歷史原因造成一些社保政策出現(xiàn)缺陷或不足，也要明確前后政策銜接的具體實施標準，使社保經(jīng)辦與解答有標可循、有準可依。

　　2、基礎(chǔ)標準化。對社保經(jīng)辦服務體系中的基礎(chǔ)事項做到標準化，主要包括社保險種、繳費比例、權(quán)益記載內(nèi)容等。首先，可在某一地區(qū)將社保的主要基礎(chǔ)事項統(tǒng)一起來；其次，在省級層面規(guī)范和統(tǒng)一各地區(qū)的社?；A(chǔ)事項，如取消“雙低”（低繳費、低待遇）、“前延后補”等地方政策；最后，在國家層面將各省、市、區(qū)的社保基礎(chǔ)事項進行統(tǒng)一。

　　3、技術(shù)標準化。即對社保經(jīng)辦服務體系中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項實現(xiàn)標準化，當前的重點是將各地的社保信息實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。考慮到信息的安全和保密需要，可參照公安戶籍信息系統(tǒng)，在國家層面建立全國社保信息專網(wǎng)，各地方依照相應標準和要求建立專網(wǎng)后，與全國的社保專網(wǎng)進行聯(lián)網(wǎng)。在確保安全的前提下，各地可將個人和單位的參保信息發(fā)送到公共網(wǎng)絡(luò)，供有需要的群眾查詢，實現(xiàn)社保信息互聯(lián)互通、共享共用。

　　4、服務標準化。社保服務標準是指對社保經(jīng)辦服務體系中的各類服務活動，包括工作人員的儀表、語言、服務設(shè)施等方面的標準。社保窗口工作人員統(tǒng)一著裝，使用標準的禮貌用語、政策解釋與業(yè)務操作口徑。同時要求將服務大廳的座椅、取號系統(tǒng)等相關(guān)設(shè)施有序擺放。

　　5、管理標準化。這主要包括對社保工作人員、業(yè)務檔案管理等方面的要求，就是要制定一套明確的要求和標準，對工作人員接待群眾、解釋政策、業(yè)務操作等日常工作進行規(guī)范和考核。按照不同的標準和規(guī)格，對社保業(yè)務檔案進行分門別類，逐一歸檔管理保管。

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