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28日,小編獲悉,南昌市十四屆人大常委會審議通過《南昌市社會保險條例廢止案》。
據(jù)了解,《南昌市社會保險條例》(以下簡稱《條例》)于1994年3月29日經(jīng)市第十屆人大常委會第十四次會議通過、1995年4月29日省第八屆人大常委會第十五次會議批準,1997年、2003年和2005年先后三次進行了修改。作為全國率先出臺的規(guī)范社會保險制度的地方性法規(guī),《條例》的頒布實施,對于建立健全南昌市社會保險制度,有效維護勞動者的社會保險權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會安定,發(fā)揮了重要作用。
與此同時,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和社會保險制度改革的逐步深化,社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會保障制度本身、勞動者和公民的需求都發(fā)生了重大變化,致使《條例》在執(zhí)行過程中,一些矛盾和問題日益顯現(xiàn)。比如,社會保險制度缺乏銜接;制度強制力較弱;籌資渠道偏窄;制度運行機制不夠健全;管理服務(wù)能力有待提高等。
2011年7月,我國第一部社會保險制度綜合性法律《社會保險法》開始施行,確立了廣覆蓋、可轉(zhuǎn)移、可銜接的社會保險制度,進一步規(guī)范和明確了勞動者和用人單位的社會保險權(quán)利義務(wù)關(guān)系,規(guī)定了多渠道籌資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、規(guī)范管理服務(wù)、強化基金監(jiān)督等內(nèi)容,《條例》主要內(nèi)容已被《社會保險法》涵蓋。此外,將《條例》與《社會保險法》及其相銜接的行政法規(guī)《工傷保險條例》、《失業(yè)保險條例》,部委規(guī)章《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》相比照,因《條例》出臺時間較早,諸多內(nèi)容如適用范圍、籌資渠道、繳費標(biāo)準、享受待遇、基金監(jiān)管等規(guī)定,既存在與上位法不盡一致之處,又顯得不夠具體、全面,已不適應(yīng)新的形勢與要求。為此,南昌市十四屆人大常委會審議通過同意廢止該《條例》。
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