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近日，平安集團旗下的中國平安財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司部分員工向媒體反映，該公司從上世紀(jì)90年代起長期大量漏繳、少繳員工養(yǎng)老、醫(yī)療保險金。

少繳、漏繳、欠繳社會保險費現(xiàn)象在當(dāng)下并不是個案。國家審計署2012年統(tǒng)計公報顯示，全國31個省本級、274個市本級和1214個縣的參保單位和個人通過少報繳費基數(shù)等方式少繳社會保險費98.70億元，12個省本級、84個市本級和436個縣欠繳保費370.76億元，漏繳的則難以查實。這里面我們發(fā)現(xiàn)，不僅僅是個人，甚至大量企業(yè)和社會保險行政部門在參加社會保險問題上都存在著違規(guī)的行為，遍布全國各個省份。

2011年我國已出臺《社會保險法》，明確規(guī)定任何企業(yè)和從業(yè)者均需參加社會保險，按時足額繳納社會保險費。然而，法律的出臺并沒有馬上遏制不參加社會保險、少繳、漏繳等違法現(xiàn)象。盡管法律已明確規(guī)定，用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。但在實際執(zhí)行中，卻很難落地生根。

難道法律作出的強制性規(guī)定在現(xiàn)實中卻難以執(zhí)行嗎？這還真是現(xiàn)實情況。一個重要原因就是媒體講到的，目前我國社會保險方面的爭議屬于勞動爭議調(diào)處范圍，而根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》，違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為，在2年內(nèi)未被勞動保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報、投訴的，勞動保障行政部門將不再查處，如果超過了追溯期限，再追繳社保金就很難。像深圳平安公司漏繳員工社會保險費就屬于這種情況，很多是屬于上世紀(jì)90年代的事情，現(xiàn)在追討責(zé)任，難度很大，法院不予受理，社保部門也踢皮球，企業(yè)不主動作為，最后受害的自然是職工權(quán)益。

當(dāng)然，不論因何種原因產(chǎn)生了少繳漏繳現(xiàn)象，用人單位都沒有履行應(yīng)盡的義務(wù)，社保經(jīng)辦部門也沒有盡到應(yīng)有的監(jiān)管責(zé)任?！渡鐣ｋU法》規(guī)定，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)未履行社會保險法定職責(zé)，給社會保險基金、用人單位或者個人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。社?；鹩胸?zé)任對用人單位進行追討。但這決不是關(guān)鍵所在。古語說，徒法不能自行。要想使《社會保險法》發(fā)揮強制性作用，最需要的是現(xiàn)實中要有相應(yīng)的配套法規(guī)規(guī)定，不能因為現(xiàn)實情況使得法律規(guī)定大打折扣。從道理上講，社會保險權(quán)益應(yīng)當(dāng)屬于公民的基本人權(quán)，也并不完全等于勞動領(lǐng)域爭議。基本人權(quán)應(yīng)是終身權(quán)益，不應(yīng)為權(quán)利追討設(shè)定兩年的追溯期限，也不應(yīng)當(dāng)規(guī)定只能由勞動監(jiān)察部門處理，而應(yīng)當(dāng)在法院中設(shè)立專門法庭來處理此類爭議，以保證職工在權(quán)益受到損害的情況下可以隨時向有關(guān)部門反映和追討。