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2010年10月28日，是中國社會保障建設(shè)史上值得紀(jì)念的一天，十一屆全國人大常委會第十七次會議表決通過了《社會保險法》。這是一部涉及養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大險種，關(guān)乎每個公民福祉保障的法律，是名副其實的民生基本大法。這部從1994年列入國家立法規(guī)劃，在立法路上迂回跋涉了16年的民生大法艱難面世后，帶給我們無限的期許。

多年的高速增長迅速增強了我國的整體實力，一小部分人也成功進入世界級富豪行列。北京奧運會、上海世博會、高速列車等等光環(huán)不能掩蓋中國仍需解決的民生難題，《社會保險法》這部民生大法的出臺傳遞給我們的信息是，中國經(jīng)濟發(fā)展將快速進入更加注重民生的時代。

民生大法的出臺喚回了以民為本的重要理念。1889年，公共養(yǎng)老保險制度首次在德國建立，標(biāo)志著社會保險制度逐漸成為現(xiàn)代國家的重要組成部分，也是一個國家強大、穩(wěn)定不可或缺的安全保障網(wǎng)。一個負(fù)責(zé)任的政府有義務(wù)建立健全社會保障體系，給國民提供最基本的安全保障?！?a href="http://www.kcuv.cn/shebaozhengce/1219044/">社會保險法》的出臺，預(yù)示著中國現(xiàn)代公民社會建設(shè)邁出了一大步，也彰顯了經(jīng)濟發(fā)展基本價值觀念的回歸。和平發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展的終極目標(biāo)是民有、民享、民生。改革開放3O多年后，我們真正意識到并正視這個問題，還不算太晚。

民生大法的出臺結(jié)束了社保領(lǐng)域各自為政的亂象。在此之前，盡管我國在社會保險領(lǐng)域已經(jīng)頒布了大量的行政法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)文件，但一直沒有一部統(tǒng)一的基礎(chǔ)性法律?；痉傻娜蔽?，各種規(guī)定層級無序、規(guī)范分散，導(dǎo)致我國社會保險制度難以定型，缺乏權(quán)威性、穩(wěn)定性，全國各地的制度也不統(tǒng)一。《社會保險法》的出臺結(jié)束了這一亂象，體現(xiàn)了政府在社會保障領(lǐng)域的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，讓社會保險制度有了起碼的指導(dǎo)原則和基本框架。

胡錦濤主席曾經(jīng)強調(diào)要實現(xiàn)包容性增長，逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，不斷消除人民參與經(jīng)濟發(fā)展、分享經(jīng)濟發(fā)展成果方面的障礙?！渡鐣ｋU法》正是在這種發(fā)展新理念的指導(dǎo)下誕生的。

雖然這部法的出臺也不會立刻解決所有迫切的民生問題，具體落實還有很長的路要走，但畢竟有了好的開始。