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2008年1月1日《勞動合同法》已經(jīng)正式實施,關(guān)于這部法律爭論的聲音還在此起彼伏中,另一部關(guān)乎全民福祉的法律——《社會保險法》經(jīng)過13年的反復(fù)醞釀,呼之欲出。這部值得期待的法律對于我國勞動力市場和人力資源管理將會帶來深遠的影響。
社會保險法是社會穩(wěn)定和國家安定的穩(wěn)定器和安全閥
社會保險是工業(yè)化的產(chǎn)物,工業(yè)革命不僅帶來了技術(shù)上的飛躍,而且將市場經(jīng)濟體制引入了人類社會,市場經(jīng)濟在為人們帶來無限機遇的同時,也帶來更大的風(fēng)險,例如,養(yǎng)老的風(fēng)險、健康的風(fēng)險、失業(yè)的風(fēng)險等等,鰥寡孤獨廢疾者,皆有所養(yǎng),這是我國幾千年前《禮記。大同》篇描繪的理想社會。時至今日,老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),失有所保,依然是人們對生活的美好憧憬。在市場經(jīng)濟條件下,一部良好的社會保險法是社會穩(wěn)定和國家安定的穩(wěn)定器和安全閥。
《社會保險法》為企業(yè)提供一個良好的人力資源調(diào)配和管理的大環(huán)境
我國現(xiàn)存的社會保險制度中一些不合理的地方阻礙了人力資源的合理流動,突出的難點就是社會保險關(guān)系接續(xù)轉(zhuǎn)移問題,繁瑣的程序和制度缺陷成為阻礙人力資源自由流動的壁壘。以人才流動為例,其社保關(guān)系轉(zhuǎn)移時計算過程繁瑣復(fù)雜,規(guī)定了統(tǒng)籌部分不轉(zhuǎn)移,這種人走錢留的制度給企業(yè)引進優(yōu)秀人才造成了障礙,因此很多地方把35歲以下作為引進外地人才的必要條件之一,從而限制了一批超過這一年齡的優(yōu)秀人才的合理流動?!渡鐣kU法》提出的身份證號和社會保障號統(tǒng)一和養(yǎng)老保險實現(xiàn)省級統(tǒng)籌等重大改變將會降低企業(yè)人力資源管理的運作成本,真正實現(xiàn)以市場為導(dǎo)向的人力資源的合理有序的流動。
《社會保險法》會使人力資源管理制度更加法制化、規(guī)范化
競爭環(huán)境的變化要求企業(yè)從過去簡單依靠廉價體力勞動的競爭轉(zhuǎn)為依靠高素質(zhì)的人力資源的競爭,人力資源成為企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵資源,對于人力資源的管理在制度上應(yīng)該體現(xiàn)出法制和人本的精神。國內(nèi)出現(xiàn)的勞動爭議中很大一部分是員工和企業(yè)之間關(guān)于社會保險的糾紛,部分企業(yè)為了節(jié)省成本不給員工上保險,或者不能足額上保險,這將大大增加員工的生活風(fēng)險,降低員工的生活質(zhì)量,同時也是對于法律的漠視,社會保險法加大了對用人單位不繳納或不足額繳納社會保險費的處罰力度。根據(jù)規(guī)定,用人單位逾期不繳納社會保險費的,處欠繳數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。這種對于企業(yè)違法行為的強制性懲罰,將會使企業(yè)在追求利潤最大化的過程中更加關(guān)注員工個人福利,減少對于員工權(quán)利的侵害,促進企業(yè)進一步完善人力資源管理制度,使人力資源管理的各項制度體現(xiàn)出的法制精神和人文精神,企業(yè)管理者將會調(diào)整管理價值觀,建立以人為本的企業(yè)文化,從而減少企業(yè)和員工之間的沖突,促進員工關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
《社會保險法》的出臺對人力資源管理者的素質(zhì)提出更高的要求
《社會保險法》的出臺給人力資源管理者帶來難得的機會,同時也會對人力資源管理者的素質(zhì)提出更高的要求?!渡鐣kU法》的實施對人力資源管理者來說是一個難得的機會,它讓人力資源管理的作用更加突出,促使企業(yè)關(guān)注人力資源管理的合法性和規(guī)范性,人力資源管理者在組織管理中的地位將會得到提高;人力資源管理的新的變化也將促使企業(yè)產(chǎn)生對于高素質(zhì)人力資源管理者的需求,未來的人力資源管理者不僅需要深厚的管理理論和實踐背景,同時還要精通《勞動合同法》和《社會保險法》。因為這兩部法律將會影響到人力資源管理的具體環(huán)節(jié),包括人力資源的規(guī)劃、配置、激勵及退出機制等一系列問題。未來具有綜合素質(zhì)的人力資源工作者將會成為各個企業(yè)獵取的對象,現(xiàn)在無論是理論界還是實踐界的人力資源管理者都在期待這部法律的提前到來。
《社會保險法》體現(xiàn)出法的人文精神,體現(xiàn)出對于人的基本權(quán)利的尊重,它將會促進全民福利的增加,同時在這部法律規(guī)范下的人力資源管理也將迎來一個新的提升和發(fā)展。