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2010年10月28日,經(jīng)過16年,歷經(jīng)全國人大常委會四次審議的《社會保險法》終于獲得通過,于2011年7月1日實施。這部法律的頒布實施,不僅對企業(yè)的勞動用工管理產(chǎn)生廣泛的影響,而且也將對我國的社會保險制度產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
1、擴(kuò)大社會保險的覆蓋面
之前我國的五大險種各自的覆蓋面是不同的,各地也都有各地的特殊規(guī)定。社保法按照廣覆蓋的思路,中國境內(nèi)的企業(yè)與職工(包括農(nóng)民工)均應(yīng)參加社會保險,另外,外國人在境內(nèi)就業(yè)也應(yīng)參照社保法參加中國的社會保險。
2、增強(qiáng)社會保險的強(qiáng)制性
之前我國的社會保險領(lǐng)域政策居多,法規(guī)少,政策的效力顯然很低。社保法的頒布實施將使社會保險變成法律上的權(quán)利,其強(qiáng)制性將大大增強(qiáng)。
3、提高社會保險的統(tǒng)籌層次
之前我國的社會保險統(tǒng)籌層次養(yǎng)老保險最高是省級統(tǒng)籌,其他保險最高是地級統(tǒng)籌。社保法提出養(yǎng)老保險逐步全國統(tǒng)籌,其他保險逐步實現(xiàn)省級統(tǒng)籌。
4、強(qiáng)化社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)
之前我國的社會保險突出問題之一是社會保險的轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。社保法對養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地醫(yī)療結(jié)算等問題都有明確的規(guī)定,強(qiáng)化了社保的轉(zhuǎn)移接續(xù)。
5、嚴(yán)格社會保險資金的監(jiān)管
近年來挪用、擠占社?;鸬那闆r頻現(xiàn),社保資金的監(jiān)管一直是社保法四次審議的焦點之一。社保法從多個角度規(guī)范社保資金運作,加強(qiáng)社保資金監(jiān)管。
6、加重社保違法的法律責(zé)任
為增強(qiáng)法律權(quán)威,尤其是落實社保繳費問題,社保法加重了繳費違法的責(zé)任,同時對于騙取社保待遇、社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法也均規(guī)定了責(zé)任。