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由于社會保險的長久性和持續(xù)性,如果用人單位未能按時足額履行社會保險的繳費(fèi)義務(wù),日后勞動者享受社會保險待遇就會受到影響。比如,當(dāng)勞動者在退休時遭遇養(yǎng)老保險費(fèi)未全額繳納的境況時,勞動者的養(yǎng)老保險待遇就打了折扣。各國的經(jīng)驗證明,沒有相應(yīng)的強(qiáng)制,就無法維持社會保險制度的健康運(yùn)行。大連市人力資源與社會保障局副局長叢林告訴我們,此次出臺的《社會保險法》強(qiáng)調(diào)了征繳的強(qiáng)制性與政府的保障性,就是為了讓《社會保險法》能夠穩(wěn)定運(yùn)行。具體的措施都有哪些呢?
社會保險信息溝通共享制
《社會保險法》規(guī)定,工商行政管理部門、民政部門和機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報用人單位的成立、終止情況,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通報個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等情況。
社會保險費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收
社會保險費(fèi)實(shí)行基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)和生育保險費(fèi)統(tǒng)一征收,以及征收機(jī)構(gòu)實(shí)行全國統(tǒng)一,并授權(quán)國務(wù)院規(guī)定實(shí)施步驟和具體辦法。
社會保險費(fèi)的強(qiáng)制征繳制
一是從用人單位存款賬戶直接劃撥社會保險費(fèi)?!渡鐣kU法》第六十三條規(guī)定,用人單位未按時足額繳納社會保險費(fèi),經(jīng)社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足,逾期仍不繳納或者補(bǔ)足的,社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請縣級以上有關(guān)行政部門作出從用人單位存款賬戶中劃撥社會保險費(fèi)的決定,并書面通知其開戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)劃撥社會保險費(fèi)。
二是用人單位賬戶余額少于應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費(fèi)的,社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以要求該用人單位提供擔(dān)保,簽訂延期繳費(fèi)協(xié)議。
三是用人單位未足額繳納社會保險費(fèi)且未提供擔(dān)保的,社會保險費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費(fèi)的財產(chǎn),以拍賣所得抵繳社會保險費(fèi)。
與此同時,《社會保險法》強(qiáng)化了政府在籌資方面的責(zé)任。規(guī)定:縣級以上人民政府對社會保險事業(yè)給予必要的經(jīng)費(fèi)支持,在社會保險基金出現(xiàn)支付不足時給予補(bǔ)貼;國有企業(yè)、事業(yè)單位職工參加基本養(yǎng)老保險前,視同繳費(fèi)年限期間應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費(fèi)由政府承擔(dān);在新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度中,政府對參保人員給予補(bǔ)貼;基本養(yǎng)老保險基金出現(xiàn)支付不足時,政府給予補(bǔ)貼;國家設(shè)立全國社會保障基金,由中央財政預(yù)算撥款以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他方式籌集的資金構(gòu)成,用于社會保障支出的補(bǔ)充、調(diào)劑。