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社會(huì)保險(xiǎn)基金刑法保護(hù)力度正在加大。日前，最高人民檢察院明確，貪污養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金，適用《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》（下稱《解釋》），將按規(guī)定從重處罰。

近年來，在養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集、使用、管理運(yùn)營(yíng)等過程中，個(gè)別國(guó)家工作人員利用職權(quán)實(shí)施侵吞、竊取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的犯罪時(shí)有發(fā)生。社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。

2016年4月，“兩高”共同制發(fā)的《解釋》將“貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物”作為貪污罪從重處罰情節(jié)之一。《解釋》施行之后，一些地方檢察機(jī)關(guān)辦案人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金是否屬于“特定款物”存在不同認(rèn)識(shí)。如，甘肅省檢察院就“養(yǎng)老保險(xiǎn)金、新農(nóng)合基金”等社會(huì)保險(xiǎn)基金能否認(rèn)定為《解釋》中規(guī)定的“特定款物”向最高檢法律政策研究室請(qǐng)示法律適用意見。

對(duì)此，最高檢作出明確，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)基金可以認(rèn)定為《解釋》規(guī)定的“特定款物”。根據(jù)刑法和有關(guān)司法解釋規(guī)定，貪污罪和挪用公款罪中“特定款物”的范圍有所不同，實(shí)踐中應(yīng)注意區(qū)分，依法適用。