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日前,國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《全國社會保障基金條例》(以下簡稱《條例》)。為了在保證基金安全的前提下實(shí)現(xiàn)保值增值,《條例》根據(jù)社會保險法的規(guī)定,對基金的籌集、使用、管理運(yùn)營、監(jiān)督等環(huán)節(jié)作出進(jìn)一步規(guī)范。《經(jīng)濟(jì)日報》小編就《條例》有關(guān)問題,采訪了國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人和有關(guān)專家學(xué)者。
全國社會保障基金不是社會保險基金
《條例》的出臺,涉及千家萬戶的幸福安康,也有助于緩解未來年輕人贍養(yǎng)老年人的巨大壓力。
目前,我國已處于人口老齡化階段,2014年我國60周歲及以上人口2.12億,占總?cè)丝诒葹?5.5%;65周歲及以上人口1.38億,占總?cè)丝诒葹?0.1%。隨著人口老齡化進(jìn)程不斷加劇,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,保障基金安全的任務(wù)越來越重,迫切需要強(qiáng)化對基金投資運(yùn)營的管理和監(jiān)督。
“《條例》規(guī)定的全國社會保障基金與社會保險基金不是一個基金。”國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人表示,全國社會保障基金是國家社會保障儲備基金,在投資運(yùn)營上,堅持安全性、收益性和長期性原則;由于短期內(nèi)暫不發(fā)生支出,更適宜開展中長期投資。