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12月6日，鄭州市衛(wèi)生和計劃生育委員會、鄭州市人力資源和社會保障局、鄭州市財政局聯(lián)合印發(fā)《鄭州市醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診工作實施方案（試行）》（鄭衛(wèi)〔2016〕254號，以下簡稱《方案（試行）》），現(xiàn)對有關(guān)要點解讀如下：

一、起草背景

黨的十八大提出合理配置醫(yī)療資源，構(gòu)建分級診療服務(wù)體系的要求。分級診療制度的建立旨在通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系布局調(diào)整和各級各類醫(yī)療機構(gòu)的功能完善，加強資源配置和使用的合理性，改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系整體效率，以合理的衛(wèi)生投入標準有效滿足人民群眾基本看病就醫(yī)需求，為全面建設(shè)小康社會健康目標的實現(xiàn)提供體系保障。推進分級診療制度建設(shè)，既是完善基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的必然要求，也是緩解群眾看病就醫(yī)問題的治本之策，同時還是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和促進醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式轉(zhuǎn)型升級的必由之路。

國務(wù)院辦公廳、河南省人民政府先后下發(fā)了《關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕70號)、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的實施意見》（豫政辦〔2016〕53號）。為貫徹落實國家、省關(guān)于分級診療制度建設(shè)要求，加快建立和實施鄭州市分級診療制度，市政府于2016年9月14日出臺《鄭州市人民政府關(guān)于推進分級診療制度建設(shè)的實施意見》（鄭政〔2016〕31號）。為進一步助推我市分級診療制度實施和完善，加快建立合理規(guī)范的轉(zhuǎn)診制度，更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、連續(xù)、便捷的醫(yī)療服務(wù)，制定了本實施方案。

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