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8月28日訊：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕3號(hào)），穩(wěn)妥有序推進(jìn)自治區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療（以下分別簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）制度整合，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民醫(yī)保）制度，維護(hù)城鄉(xiāng)居民公平享受醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，提出以下實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

以建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度為目標(biāo)，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理”要求，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理體制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度有機(jī)融合，進(jìn)而取得制度更加完善、保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效的改革效果，促進(jìn)全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。

二、基本原則

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼于推進(jìn)深化醫(yī)改和健全全民醫(yī)保體系全局，大力推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)和慈善救助有效銜接，并在醫(yī)保脫貧方面綜合施策，為消除因病致貧、因病返貧提供重要制度保障，確保改革的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。

（二）上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大協(xié)調(diào)力度。自治區(qū)、地州市、縣（市、區(qū)）協(xié)同開展整合工作，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)密切協(xié)作，形成工作合力，同時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與基本醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)，確保整合工作的有效推進(jìn)。

（三）整體設(shè)計(jì)、注重銜接。整體謀劃和推進(jìn)整合工作，實(shí)現(xiàn)整合效應(yīng)。把握總體原則的統(tǒng)一性與具體政策措施的靈活性，實(shí)現(xiàn)基本政策標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接和平穩(wěn)過渡。保證整合并軌期間相關(guān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍整體穩(wěn)定，確保工作順暢接續(xù)、有序過渡，確保城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)和就醫(yī)報(bào)銷不受影響。

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