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8月28日訊:為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見》(國(guó)發(fā)〔2016〕3號(hào))精神,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下分別簡(jiǎn)稱城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合)制度整合,進(jìn)一步提高保障水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平享有基本醫(yī)療保險(xiǎn)權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平正義,增進(jìn)人民福祉,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見:
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神,堅(jiān)持“沒有全民的健康,就沒有全面的小康”理念,按照全覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針,突出醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng),遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、平穩(wěn)過渡、先易后難、循序漸進(jìn)的路徑,統(tǒng)一政策、完善制度、理順體制、整合資源、強(qiáng)化管理、提升服務(wù),逐步建立全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度,推動(dòng)保障更加公平、管理服務(wù)更加規(guī)范、醫(yī)療資源利用更加有效,促進(jìn)全民醫(yī)保體系持續(xù)健康發(fā)展。
二、主要目標(biāo)
在全省范圍內(nèi)整合城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度,到2016年11月底,各州、市結(jié)合本地實(shí)際,制定出臺(tái)本統(tǒng)籌區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保)的具體實(shí)施方案和操作運(yùn)行辦法;從2017年1月1日起,全省各地統(tǒng)一執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策,統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點(diǎn)管理、統(tǒng)一基金管理。逐步理順管理體制,建立統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)、統(tǒng)一統(tǒng)籌層次的制度,確保服務(wù)和待遇持續(xù)提升、公平可及,滿足群眾基本醫(yī)療保障需求。
三、基本原則
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng),協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度框架、政策標(biāo)準(zhǔn)、支付結(jié)算,逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差異,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民在基本醫(yī)療保險(xiǎn)領(lǐng)域權(quán)利公平和機(jī)會(huì)公平。加強(qiáng)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接,強(qiáng)化制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
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