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在全面實施工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證三證合一登記制度改革的基礎上，再整合社會保險登記證和統(tǒng)計登記證，實現(xiàn)五證合一、一照一碼，是繼續(xù)深化商事制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的重要舉措。為加快推進這項改革，經(jīng)國務院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

貫徹落實國務院關(guān)于深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革的部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，精心組織實施，從2016年10月1日起正式實施五證合一、一照一碼，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)信息共享和業(yè)務協(xié)同，鞏固和擴大三證合一登記制度改革成果，進一步為企業(yè)開辦和成長提供便利化服務，降低創(chuàng)業(yè)準入的制度性成本，優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進就業(yè)增加和經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

推進五證合一、一照一碼登記制度改革的指導原則是：

——標準統(tǒng)一規(guī)范。建立健全并嚴格執(zhí)行企業(yè)登記、數(shù)據(jù)交換等方面的標準，確保全流程無縫對接、流暢運轉(zhuǎn)、公開公正。

——信息共享互認。強化相關(guān)部門間信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)企業(yè)基礎信息的高效采集、有效歸集和充分運用，以數(shù)據(jù)網(wǎng)上行讓企業(yè)少跑路。

——流程簡化優(yōu)化。簡化整合辦事環(huán)節(jié)，強化部門協(xié)同聯(lián)動，加快業(yè)務流程再造，務求程序上簡約、管理上精細、時限上明確。

——服務便捷高效。拓展服務渠道，創(chuàng)新服務方式，推行全程電子化登記管理和線上線下一體化運行，讓企業(yè)辦事更方便、更快捷、更有效率。

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